佛山南山首創功能型黨組織

《小康》·中國小康網記者 胡妍

為持續加強黨的基層組織建設，南山鎮圍繞黨建引領鄉村全域振興工作核心，聚焦“思想鑄魂、服務賦能、資源增效、善治強基”四大方面，在三水區首創功能型黨組織建設新模式，構建上下貫通、系統發力的功能型黨建“全鏈條”，強調以紅色黨建鏈為樞紐，連接服務鏈、打通資源鏈、建強產業鏈，探索具有南山特色的“紅鏈賦能”模式，實現“以紅帶綠、聯農帶農”，凝聚黨建合力驅動鄉村振興、綠色產業邁向高質量發展。

南山鎮整合政府、企業、村（社區）、項目建設方黨支部，先后成立南山鎮碧桂園萬畝智慧農業園黨委、南山鎮光伏復合項目黨委，實現黨建引領、優勢互補、資源共享；實施聯席會議、工作直報綠色通道、黨員培訓教育、黨員服務“六進”、“黨建+產學研”服務等五大基本工作機制，既能有效利用政村資源促進企業發展，又能用好企業資源反哺三農。

思想鑄魂，激發干事創業激情

為加強建設黨建陣地，今年5月4日，廣東能源佛山三水南山鎮光伏復合項目黨委與南山鎮團委攜手合作，組織20多名青年到光伏項目黨建活動室、初心學堂、知青會館、碧桂園萬畝智慧農業園進行參觀學習，加深了青年對南山發展現狀、發展新機遇的了解，增強了青年投身于南山建設事業的積極性，助力“雙碳”目標實現和南山經濟社會的發展。6月，南山鎮碧桂園萬畝智慧農業園黨委在文旅區規劃設計中預留建設農業園區黨建活動陣地，把黨建元素與園區設計相結合，充分融入南山鎮的紅色文化元素和人文故事，包括：血吸蟲運動、知青上山下鄉、歸僑文化、人文景觀等，打造具有南山特色的農業園區黨建參觀長廊。

據了解，南山鎮建強鎮委黨校特色品牌，夯實培訓主陣地作用。構建“1+X+N”教學陣地，基層培訓全覆蓋。“1”是鎮委黨校主陣地，“X”為村（社區）黨群服務中心分教點，“N”是紅色地標現場教學點。南山鎮去年建成初心學堂，與陳心陶紀念地、知青會館、歸僑文化館、光伏項目黨委、萬畝智慧農業園等串聯成紅色學徑地圖。去年至今年7月，共舉辦培訓班次113期，接待現場教學點參觀團隊320個，接待人數超2.33萬人次；建成“國字號”紅色精神教育陣地，打造黨員培訓品牌。初心學堂、陳心陶紀念地獲評“全國科學家精神教育基地”，品牌項目“心陶書屋”“心陶大講堂”正式掛牌。

服務賦能，引領聯農帶農新機制

南山鎮探索黨建引領重點項目，功能型黨支部建在項目上。去年12月以來，先后推動佛山生豬保供基地（揚翔項目）、南山碧桂園萬木智慧農業園、廣東能源佛山三水南山光伏復合項目建設黨支部，把黨旗插到工地上、農田上；實施“書記帶班子、班子領尖兵、尖兵攻項目、服務駐村企”工作制度。發揮黨組織統攬全局、統籌資源、協調聯動的優勢，高效調動服務資源解決企業問題困難，推動重點項目快速落地。佛山生豬保供基地25日取得第一期施工許可證；碧桂園萬畝智慧農業園交付土地僅1個月即正式動工。

7月7日，南山鎮舉辦“青馬建功到一線——2022年廣東財經大學優秀大學生到南山鎮掛職鍛煉啟動儀式”。共青團三水區委員會書記葉俊凱、南山鎮黨委書記錢靜瑜、三水區委宣傳部副部長何曉燕，以及南山鎮相關部門負責人、廣東財經大學師生等共約70人參與活動。

南山鎮暢通政企農資源鏈，黨建引領基層善治、產業強鏈。聯合黨委打通政府、村居和企業的壁壘，牽頭推動“黨建+”民生公益、無人機志愿服務、美麗鄉村、平安南山等基層治理項目，并在疫情防控、防洪防汛、鄉村振興中凝聚了強大黨員志愿服務和公益力量。截至目前，黨員服務隊進村居、進學校開展志愿服務147次場次，走訪慰問困難群眾281人次，提供各類惠民物資約13000份。強化龍頭項目引領，助推農旅文綠色產業補鏈強鏈。聯合黨委通過“黨建+”農技人才培訓、產學研協作、合作社建設等現代農業創新項目，發揮重點項目引領帶動效應，促進鎮域農旅文產業提質增效。借力龍頭項目技術輸出，葡萄園、芒果園靠高附加值作物帶動農民增產增收，擦亮“十里水果長廊”名片。功能型黨委成立以來，開展農技培訓4期，打造低碳試驗田1塊，建設兒童低碳科普樂園1個。

資源增效，共建引入一流資源

去年至今，南山鎮黨委分別與中大中山醫學院、廣財大國際商學院開展合作共建，暢通南山鎮與一線醫療、教育、人才、技術資源對接渠道。共建特色研學基地，深化產學研合作。廣東能源佛山三水南山鎮光伏復合項目黨委探索與佛山市農科所和清華大學深圳國際研究生院合作共建“黨建＋產學研”光伏示范點，縱深推進農業管理、農業面源提升的專業調研和專業評判，為南山鎮綠色高質量發展的路徑提供更有力的參考。

南山鎮開展“活力支部”創建工作，鼓勵支持鎮委下級黨組織開展結對共建活動，已有村企結對共建3個，政企支部結對共建1個，政銀結對共建1個。政企共建向政校企共建延伸。南山鎮黨委、佛山職業技術學院、廣東都會農業發展有限公司（碧桂園萬畝智慧農業園）共建思政教學基地，開辟“政校企”協同育人新途徑。村企共建服務鄉村振興。碧桂園萬畝智慧農業園與所在村（社區）開展黨建共建，實施清華碧桂園鄉村產業振興領頭雁培養計劃，振興現代農業、帶動農民增效增收，創建鄉村振興示范點。

善治強基，筑牢鄉村振興戰斗堡壘

南山鎮因地制宜打造“一村（社區）一品”基層治理體系。建設“善治六和”，推動“黨建網”與“治理網”雙網合一，由“村民小組長+社區兩委干部”掛鉤片區，建立工作直報機制，完善“雙網格”運行機制。建設“幸福漫江”，推行“三單”管理，發揮黨員樓長作用，探索城市黨建新路徑，全力支持糧倉片區建設，點亮南山城市客廳。建設“孝善東和”，推行共建共治，發揮農業園黨委引領聯農惠農作用，打造孝善愛親村居新風貌。建設“美麗擇善”，發揮黨員先鋒模范作用，推行美麗鄉村建設，實現“四小園”全面改造，打造推窗見綠、出門見景美麗宜居新社區。鍛造過硬基層黨員干部隊伍。持續深化“頭雁”工程，強化“兩委”班子建設，重點抓好兩支隊伍，加強“三個一肩挑”后“頭雁”的教育管理監督，加大后備干部的發現儲備、培養鍛煉力度，提高村（社區）抓落實的執行力、創造力。