市政橋梁工程EPC總承包模式項(xiàng)目管理分析

宋翔

（長沙市望城區(qū)城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，湖南 長沙 410000）

1 EPC 總承包模式概念

E、P、C 分別代表設(shè)計(jì)、采購及施工，在開展市政橋梁工程項(xiàng)目管理工作的過程中，以上三個(gè)方面基本包含了全部建筑工程項(xiàng)目的重點(diǎn)工作。EPC 總承包模式，就是在建設(shè)工程進(jìn)入初步方案階段時(shí)，對工程整體采用發(fā)包的形式，將其承包給工程總承包單位，并由其負(fù)責(zé)開展相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工、采購、試運(yùn)行等各項(xiàng)工作，并向建設(shè)單位提交完善的建設(shè)工程項(xiàng)目，保障其中的各項(xiàng)功能均與行為要求相符，經(jīng)過驗(yàn)收確認(rèn)合格后，方完成EPC 總承包模式的整體流程。將EPC總承包模式應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目中，有利于提升管理水平。該模式中的責(zé)任主體單位為工程的總承包單位，責(zé)任主體需要積極、主動承擔(dān)起工程中的主要責(zé)任，發(fā)包方需要承擔(dān)的責(zé)任則相對較少。

在項(xiàng)目建設(shè)中，EPC 總承包模式占重要地位，需要將工作重心置于項(xiàng)目管理中，對工作內(nèi)容和具體要求進(jìn)行深入探討，盡可能避免常規(guī)問題的持續(xù)出現(xiàn)。與此同時(shí)，施工方還應(yīng)對管理工作進(jìn)行深入探究，全面掌握各部門的工作內(nèi)容、職責(zé)等，并不斷細(xì)化，以保障各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，同時(shí)提出各個(gè)施工環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況制定合理的解決方案，從根本上落實(shí)防控工作，有利于提升施工的質(zhì)量、效率及經(jīng)濟(jì)效益。另外，還需要構(gòu)建具有較高專業(yè)水平的管理隊(duì)伍和監(jiān)管隊(duì)伍，全面、細(xì)致地溝通各方面工作，強(qiáng)化各部門間的協(xié)作意識，提升責(zé)任意識。同時(shí)，還要根據(jù)EPC 總承包模式中的要求及整體關(guān)系構(gòu)架，合理處理合同關(guān)系，為項(xiàng)目的順利開展提供基礎(chǔ)。

2 對建設(shè)單位EPC 總承包模式管理的思考

在開展項(xiàng)目管理工作的過程中，如果出現(xiàn)“外行管理內(nèi)行”的情況，必然難以提升管理工作的質(zhì)量和效率，對工作整體效果產(chǎn)生不良影響。所以，各項(xiàng)工作均應(yīng)由專業(yè)的工作人員予以落實(shí)，并為其提供適宜的工作條件，以保障其專業(yè)知識及能力得到充分發(fā)揮。在實(shí)際施工過程中，由于設(shè)計(jì)師常常不能到現(xiàn)場指導(dǎo)工作，還存在施工與設(shè)計(jì)之間脫節(jié)的情況，現(xiàn)場問題反饋滯后。因此，應(yīng)將設(shè)計(jì)和施工合理融合，設(shè)計(jì)師應(yīng)積極開展駐場設(shè)計(jì)及現(xiàn)場指導(dǎo)工作。如此，不僅其設(shè)計(jì)意圖能夠得到更充分的體現(xiàn)，設(shè)計(jì)過程中存在的不足也可得到有效優(yōu)化。

3 市政橋梁工程的施工特點(diǎn)

從實(shí)際情況來看，市政橋梁工程具有施工規(guī)模大的特點(diǎn)，所以施工難度也相對較大。從總體來看，市政橋梁施工主要具有以下幾方面的特點(diǎn)：

3.1 工期緊迫

多數(shù)市政橋梁的建設(shè)均以原有道路為基礎(chǔ)，因此施工過程中極易導(dǎo)致原有道路以及周邊出現(xiàn)交通不便的情況，所以需要盡量縮短工期，確保交通便捷。

3.2 建筑物及地下管線較多

因市政橋梁普遍位于城市的發(fā)達(dá)地帶，地面以上及以下的障礙物相對較多，地上的障礙物主要包括住宅、廠房、電線桿、燈桿等，地下則存在著數(shù)量較多的燃?xì)夤艿馈崃艿馈⑽鬯艿馈⒆詠硭艿赖裙艿溃黜?xiàng)障礙物都可能影響市政橋梁的施工，還能夠在一定程度上影響工程的進(jìn)度及成本。

4 EPC 總承包模式下項(xiàng)目工程的管理重點(diǎn)

4.1 整合現(xiàn)有資源構(gòu)成指揮中心

EPC 總承包模式是一種以施工企業(yè)為主導(dǎo)的工程實(shí)施總承包模式，將其與以設(shè)計(jì)單位為主導(dǎo)的另一種總承包模式進(jìn)行科學(xué)整合，使其具有設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)營等各方面的綜合能力，有效滿足施工需求，同時(shí)也能夠?yàn)镋PC 項(xiàng)目的順利落實(shí)提供較完善的基礎(chǔ)。而且，從施工方的角度來看，以自身為主導(dǎo)應(yīng)用EPC 總承包模式，需要積極提升施工能力，進(jìn)一步完善管理措施，同時(shí)還需要不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)人員的隊(duì)伍及設(shè)計(jì)方案，以確保工程的整體設(shè)計(jì)。另外，為了提升工程項(xiàng)目的質(zhì)量，需要將當(dāng)前已經(jīng)掌握的資源進(jìn)行全面整合，并積極拓展更豐富的外界資源。除此之外，可以在施工現(xiàn)場構(gòu)建EPC 指揮中心，由指揮長、施工部、采購部以及設(shè)計(jì)部全面配合，為系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供條件。還可以通過應(yīng)用BIM 技術(shù)對設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行有效控制，從而進(jìn)一步提升圖紙質(zhì)量。此外，還可對施工成本進(jìn)行控制，有利于提升市政橋梁工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

4.2 明確設(shè)計(jì)目標(biāo)

在對市政橋梁開展設(shè)計(jì)工作的過程中，將EPC 總承包模式融入其中，可以提升工程的整體質(zhì)量。為了能夠以工程實(shí)際需求為基礎(chǔ)，對設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，需要首先明確設(shè)計(jì)目標(biāo)。這意味著要先掌握工程所在地的地理環(huán)境、氣候特點(diǎn)、水文特點(diǎn)、施工工藝要求等各個(gè)方面，以各方面的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，保障設(shè)計(jì)結(jié)果的合理性及實(shí)用性。

例如，某市政橋梁工程需跨越湘江，項(xiàng)目涉水，施工技術(shù)難度大，且項(xiàng)目總投資金額大，所以在開展實(shí)際工作的過程中，還需注重完善限額管理工作，提升限額監(jiān)管工作力度，從而有效控制工程成本，避免由設(shè)計(jì)工作不足導(dǎo)致超概，這樣也就避免了影響工程整體的經(jīng)濟(jì)效益。

另外，在建設(shè)初期，管理人員應(yīng)該針對設(shè)計(jì)方向召開會議，并針對設(shè)計(jì)工作開展科學(xué)、合理的管理，以保障設(shè)計(jì)單位各方面的專業(yè)水平能夠與相關(guān)要求相符。由此，不僅設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量和效率能夠得到保障，EPC 總承包模式中的工程項(xiàng)目發(fā)展也會更加順利。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員還需要積極提升自身的專業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)技能水平，且總承包企業(yè)應(yīng)該根據(jù)各種客觀因素對設(shè)計(jì)方案做進(jìn)一步優(yōu)化。

4.3 完善管理組織

市政橋梁工程建設(shè)施工環(huán)節(jié)是工程的重要組成部分，對施工環(huán)節(jié)實(shí)施科學(xué)、合理的管理控制工作，有利于提升項(xiàng)目整體的管控水平。以EPC 總承包模式為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善管理策劃工作，有利于保障工程項(xiàng)目落實(shí)過程中的合理性及有序性，且過程中的施工技術(shù)、工藝、組織等各個(gè)工作項(xiàng)目，均能得到更完善的監(jiān)督管理。

此外，各部門之間也應(yīng)對關(guān)聯(lián)性工作進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，以強(qiáng)化各級管理效果。在開展管理工作的過程中，如果發(fā)現(xiàn)其中存在質(zhì)量問題或安全隱患，則應(yīng)及時(shí)根據(jù)責(zé)任劃分對問題進(jìn)行有效處理。在施工全程均應(yīng)對各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率進(jìn)行合理控制，嚴(yán)格審查分包單位的資質(zhì)，避免出現(xiàn)各類不良情況。

4.4 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理

在對項(xiàng)目進(jìn)行識別的過程中，可能存在一定風(fēng)險(xiǎn)，所以需要先對項(xiàng)目進(jìn)度開展科學(xué)、合理的分析工作，特別需要對采購工作以及施工進(jìn)行全面控制，必要時(shí)還應(yīng)細(xì)致闡述費(fèi)用控制的方法及過程，從而對各項(xiàng)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避。而且，為了避免后期出現(xiàn)糾紛，還需要對項(xiàng)目干系人開展全面的風(fēng)險(xiǎn)分析，掌握項(xiàng)目過程中有可能出現(xiàn)的緊急情況及突發(fā)事件，從而制定科學(xué)、合理的應(yīng)對措施，起到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用。

將EPC 總承包模式應(yīng)用其中，能夠體現(xiàn)出較為顯著的優(yōu)勢，例如從技術(shù)的角度對其中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行防范和解決，有利于提升工程中管理人員的專業(yè)技能水平，提高各方面人員的責(zé)任意識，令其工作態(tài)度更加嚴(yán)謹(jǐn)，進(jìn)而有效避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

4.5 重視科學(xué)管理

在市政橋梁工程實(shí)施過程中，針對工程整體開展全面、科學(xué)的優(yōu)化管理工作，通過應(yīng)用EPC 總承包模式科學(xué)推進(jìn)施工過程，使設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)及整體價(jià)值得到充分體現(xiàn)。

與此同時(shí)，還應(yīng)將工程中的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，同時(shí)要求管理人員明確自身的工作內(nèi)容、工作目標(biāo)及工作職責(zé)，要求各方面工作人員均能充分重視工程管理工作，并且在開展項(xiàng)目管理工作前，對人力資源進(jìn)行科學(xué)、合理的分配，同時(shí)注重資金成本的控制，為后續(xù)各項(xiàng)工作的順利開展提供更廣闊的發(fā)展空間，更利于提升項(xiàng)目整體的運(yùn)行效率。另外，針對工程中的設(shè)計(jì)工作、采購工作及施工工作，均應(yīng)落實(shí)科學(xué)、合理的管理理念，優(yōu)化管理工作，同時(shí)構(gòu)建各部門間的友好協(xié)作關(guān)系，以促使管理工作更加完善、細(xì)致。另外，在應(yīng)用EPC 總承包模式的過程中，要求各方面工作人員，特別是專業(yè)型工作人員，應(yīng)積極提升自身的專業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)技能水平，以促使工程質(zhì)量得到切實(shí)、有效的提升。

4.6 BIM+智慧工地

在開展市政橋梁工程施工工作的過程中，應(yīng)用EPC 總承包模式并在其中融入BIM 技術(shù)，可以顯著提升現(xiàn)場管理工作的效率。原因在于，如果施工圖紙的精細(xì)度不足，且在一定程度上與施工現(xiàn)場情況不符，就不可以將圖紙應(yīng)用于現(xiàn)場施工中。而因?yàn)锽IM 技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)可視化的分析工作，所以此時(shí)對BIM 技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，可以將此作為基礎(chǔ)，對市政橋梁模型進(jìn)行創(chuàng)建，并應(yīng)用模型對比圖紙內(nèi)容，以優(yōu)化其中的不足之處。例如，在根據(jù)圖紙創(chuàng)建三維模型時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中存在管道碰撞的情況，則可對模型進(jìn)行合理調(diào)整，并同步更新圖紙內(nèi)容，以完善設(shè)計(jì)工作，提升后續(xù)的施工效果。另外，在施工過程中，如果有不良情況出現(xiàn)，例如施工技術(shù)落實(shí)不到位導(dǎo)致施工效果與相關(guān)規(guī)定不符，則可以及時(shí)對此類情況進(jìn)行明確，并及時(shí)進(jìn)行有效處理，使市政橋梁工程的整體質(zhì)量得到有效保障。

4.7 建設(shè)管理

以EPC 總承包模式為基礎(chǔ)開展市政橋梁工程建設(shè)管理工作，工作內(nèi)容主要可以分為以下幾個(gè)方面：

4.7.1 前期準(zhǔn)備。在開展施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作的過程中，要求設(shè)計(jì)人員充分考慮施工現(xiàn)場各方面的情況，將施工管理思想融入設(shè)計(jì)工作中，保障施工方案的科學(xué)性及管理程序的合理性，可以為各個(gè)施工環(huán)節(jié)的規(guī)范落實(shí)提供基礎(chǔ)，而且在對各項(xiàng)材料進(jìn)行采購時(shí)，應(yīng)以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，合理引進(jìn)新材料，同時(shí)積極應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。另外，還應(yīng)針對施工人員提出一定程度的技術(shù)要求，以為整體施工質(zhì)量提供保障

4.7.2 施工技術(shù)。在對市政橋梁工程開展施工技術(shù)管理工作的過程中，為了提升施工質(zhì)量和效率，需要對工程進(jìn)度、工程效率、工程質(zhì)量進(jìn)行全面管理，以提升整體的管理工作水平。

4.7.3 監(jiān)督管理。在市政橋梁工程施工階段，諸多監(jiān)督管理措施難以發(fā)揮作用，也就極易出現(xiàn)管理問題。對于這一情況，應(yīng)采用合理措施予以解決，以提升管理效果，并為施工質(zhì)量和效率的提升提供保障。所以，應(yīng)針對施工的物資、設(shè)備、材料等方面強(qiáng)化監(jiān)督、管理，保障各項(xiàng)材料、設(shè)備的情況均與相關(guān)規(guī)定相符，為提升施工質(zhì)量提供基礎(chǔ)。

4.7.4 質(zhì)量管理。針對施工質(zhì)量，施工方應(yīng)具有明確且清晰的判定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同施工階段的具體情況確認(rèn)施工成果是否合格。同時(shí)，應(yīng)由專業(yè)的工程監(jiān)理師對施工全程開展監(jiān)理工作，保障各項(xiàng)施工作業(yè)的有序性，且需對施工檢查結(jié)果進(jìn)行全面記錄。需要注意的是，施工質(zhì)量的控制工作過程較為漫長，需要相關(guān)工作人員自始至終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，從根本上提升施工質(zhì)量。

5 結(jié)語

根據(jù)上文，EPC 總承包模式是當(dāng)前我國應(yīng)用頻率較高、應(yīng)用范圍較大的一種新型承包模式，其能夠針對建筑工程項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)、采購、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分融合，不僅有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)和施工企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，還可提升企業(yè)的市場競爭力，進(jìn)而促使橋梁工程建設(shè)得到良好發(fā)展。