唐 堯王立娟,潘冬冬,羅玉婷
(1. 四川省安全科學(xué)技術(shù)研究院,成都 610045; 2. 四川省應(yīng)急管理廳風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與減災(zāi)處,成都 610045; 3. 四川省地震與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)保障中心,成都 610045; 4. 四川安信科創(chuàng)科技有限公司,成都 610045)
我國是世界上自然災(zāi)害頻發(fā)的國家之一,災(zāi)害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失大。應(yīng)有效提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合風(fēng)險(xiǎn)防范能力,形成支撐自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的全要素?cái)?shù)據(jù)資源體系[1-2]。風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)上是多維的,自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)包括災(zāi)害造成的潛在損失與發(fā)生可能性(不確定性)兩個(gè)含義,其較全面的定義是在特定評價(jià)時(shí)段和空間范圍內(nèi),未來災(zāi)害造成的潛在損失及其發(fā)生的可能性,即損失的概率分布[3-4]。2020年5 月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》,正式開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。通過普查摸清全國自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力,客觀認(rèn)識全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平,為中央和地方各級人民政府有效開展自然災(zāi)害防治工作提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)。
四川省是我國自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的省份之一,域內(nèi)自然災(zāi)害災(zāi)多、災(zāi)重、災(zāi)頻。2019—2021 年,相繼發(fā)生“6·17”長寧6.0 級地震、“8·14”甘洛縣高位山體垮塌、“3·28”木里森林火 災(zāi)、“3·30”西昌森林火災(zāi)、“8·18”樂山暴雨洪澇等自然災(zāi)害[2-3],災(zāi)害引發(fā)災(zāi)害鏈效應(yīng),致使災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)防范難度增大,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)驟增。近年來,有關(guān)學(xué)者對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范開展了相關(guān)研究并取得了較多成果,但多數(shù)成果限于靜態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)研判,較多依靠專家經(jīng)驗(yàn)。……