三峽后續工作專項資金區域績效評價方法探討

李俊玲，李駿驍

（長江水利水電開發集團（湖北）有限公司，430010，武漢）

三峽后續工作項目類型多、數量多，涉及的行業多、部門多，管理工作復雜。2018年以來水利部組織開展了三峽后續工作專項資金績效評價工作，是以績效為抓手管理三峽后續工作項目的重大轉變， 在規范項目管理、提高資金使用效益、落實規劃目標任務等方面發揮了重要作用。 雖然財政部于2017年出臺了 《三峽后續工作專項資金績效管理暫行辦法》（財農〔2017〕28 號），但是隨著政策變化， 部分規劃類別項目不再實施，該辦法已不適合新的形勢。 目前，針對三峽后續工作專項資金區域績效評價尚未出臺新的政策，也沒有較成熟的評價方法。 結合近年來工作實際，對三峽后續工作專項資金區域績效評價方法進行探討。

一、資金績效評價方法

1.評價方法一

（1）評價指標體系

參考《三峽后續工作專項資金績效管理暫行辦法》（財農〔2017〕28 號）文件，設置一級指標5個，二級指標14個，三級指標20個，詳見表1。

表1 績效指標體系和分值

（2）評分標準

《三峽后續工作專項資金績效管理暫行辦法》（財農〔2017〕28 號）中各項指標評分標準較粗， 不能直接使用， 本次評分標準結合三峽后續工作實際情況進行了細化， 對于未達到預期目標值，按照評分標準扣分。

①分配辦法（4分）。按照《三峽后續工作專項資金使用管理辦法》（財農〔2015〕229 號），省市有三峽后續工作專項資金實施細則或管理辦法的，得2分；否則不得分。

資金管理實施細則或管理辦法中明確的資金分配方式方法合理的，得2分；……