“始終保持黨的團結統一”的重大意義與實踐要求

趙 婭 王光森

“始終保持黨的團結統一”是《習近平談治理理政》第四卷關注的重要話題。立足新時代新使命新要求，習近平總書記統籌中華民族偉大復興的戰略全局和百年未有之大變局，堅持“辦好中國的事情關鍵在黨”的政治邏輯，圍繞加強黨的全面領導、推進全面從嚴治黨，特別是圍繞“什么是黨的團結統一”“為什么要堅持黨的團結統一”“如何堅持黨的團結統一”等問題進行了全面闡述，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，為我們更好地堅持黨的全面領導、維護黨中央的權威、始終保持黨的團結統一指明了方向，提供了根本遵循。

一、正確理解“黨的團結統一”的核心要義

“黨的團結統一”不是一個抽象的概念，它具有豐富的內容。在習近平總書記的視閾里，“黨的團結統一”的豐富內容和核心要義主要體現在以下四個方面。

黨的團結統一首先是政治上的團結統一。這是習近平總書記在2021年12月27日至28日召開的中共中央政治局黨史學習教育專題民主生活會上的講話中提出的一個重要思想，它至少包涵三層意思：一是政治上的團結統一至關重要，必須擺在首位。二是政治上的團結統一的關鍵在于增強看齊意識，同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。三是政治上的團結統一不能搞一團和氣，必須著力提高黨內政治生活質量，用好批評與自我批評這個“增強黨組織戰斗力、維護黨的團結統一的有效武器”。

黨的團結統一是思想上的團結統一。思想上的團結統一是黨的團結統一的重要組成部分，沒有思想上的團結統一，黨的團結統一是不完整的。思想上的團結統一主要根植于對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念。但也必須看到，我們黨作為世界上最大的政黨，“大也有大的難處，如何確保全黨在共同思想理論基礎上的高度集中統一尤其不易”，因此用科學理論武裝全黨就成了一項十分緊迫而重要的基礎性任務。

黨的團結統一是組織上的團結統一。黨的力量來自組織，組織上的團結統一能使黨的力量倍增。組織上團結統一的基礎在于“忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德”。組織上的團結統一的要害在于強化組織意識，要“相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結統一”。正是從這個角度，習近平總書記強調：“加強黨的組織建設，既要‘造形’，更要‘鑄魂’。”

黨的團結統一是行動上的團結統一。習近平總書記指出，我們黨是高度集中統一的馬克思主義政黨，思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致是黨的事業不斷發展壯大的根本所在。這一重要論述是對黨百年奮斗歷史經驗的科學總結，是對黨歷經滄桑而風華正茂的成功密碼的深刻揭示。歷史和現實證明，黨的政治上、思想上、組織上的團結統一固然重要，但如果沒有行動上的一致，黨的團結統一就會落空。因此，要把黨的團結統一落到實處，最終還是要依靠行動上的團結統一。

總之，黨的團結統一是建立在馬克思主義原則基礎之上的，是政治上團結統一、思想上團結統一、組織上團結統一、行動上團結統一的有機整體，彼此相輔相成、相互促進、相互作用。沒有政治上的團結統一，思想上的團結統一就會失去方向；沒有思想上的團結統一，政治上的團結統一、組織上的團結統一、行動上的團結統一就會缺乏堅固的基礎；同樣，沒有組織上的團結統一、行動上的團結統一，政治上的團結統一，思想上的團結統一就會缺乏依托和保障。正是在這個意義上，習近平總書記反復強調，正確處理好政治上、思想上、組織上、行動上的團結統一的關系，“進一步增強黨的團結和集中統一，確保全黨步調一致向前進”十分重要，“保證全黨服從中央，維護黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務，必須常抓不懈”。

二、深刻認識“黨的團結統一”的重大意義

“旗幟鮮明講政治，保證黨的團結和集中統一是黨的生命。”這是習近平總書記在2021年黨史學習教育動員大會上的重要講話中提出的重要思想。這個重要思想的提出，不僅標志著全黨對維護黨的團結統一的重要性的認識達到一個新高度，而且凸顯團結統一之于全面加強黨的建設、堅持和完善黨的領導的重要意義。

從理論的維度看，保持黨的團結統一是馬克思主義政黨建設的基本原則。在創建并領導第一國際的斗爭中，馬克思、恩格斯就認識到了維護黨的團結統一的必要性和重要性。馬克思在總結第一國際經驗時指出：“國際的一個基本原則——團結。如果我們能夠在一切國家的一切工人中間牢牢地鞏固這個富有生氣的原則，我們就一定會達到我們所向往的偉大目標。”為了維護第一國際的權威和集中統一領導，恩格斯明確提出：“一方面是一定的權威，不管它是怎樣形成的，另一方面是一定的服從，這兩者都是我們所必需的。”在領導俄國革命和建設的實踐中，列寧高度重視黨的團結統一問題，并形成了必須“毫不例外地解散一切按這個或那個綱領組成的派別”、必須“珍視黨的團結”、必須把黨的思想上統一與組織上統一看作一個有機整體等重要觀點，對加強馬克思主義執政黨建設產生了深遠影響。由此可見，保持黨的團結統一在馬克思主義政黨學說中占據十分重要的地位，絕不是可有可無的。

從歷史的維度看，保持黨的團結統一是黨孜孜以求的目標，也是黨走向成功的重要經驗。作為馬克思主義政黨，中國共產黨一經成立，就把維護黨的團結統一作為黨的建設基本原則加以堅守，并為保持黨的政治上、思想上、組織上、行動上的統一而不懈斗爭。延安時期，為了解決黨內存在的思想分歧、宗派主義等問題，我們黨開展了大規模的整風運動，使全黨達到了空前的團結統一，為奪取抗日戰爭勝利和全國解放奠定了強大思想政治基礎。毛澤東在總結這一時期的革命經驗時就把“黨內的團結”視為“無價之寶”，并要求全黨珍愛這個“無價之寶”。1956年，黨的八大首次將“黨的團結是黨的生命”寫進黨章總綱。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把加強黨的集中統一領導作為全黨共同的政治責任，不斷完善黨的領導制度體系，使全黨思想上更加統一，政治上更加團結，行動上更加一致。2021年，黨的十九屆六中全會通過的“第三個歷史決議”特別強調了加強黨的集中統一領導的重要性，重申了“保證黨的團結統一是黨的生命”這一重要思想。這既是對黨的歷史經驗科學總結得出的結論，也是對黨始終掌握歷史主動、始終保持團結統一、具有強大戰斗力的最好詮釋。

從現實的維度看，保持黨的團結統一是“我們黨成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在”。實現中華民族偉大復興是新時代中國共產黨肩負的歷史使命和所從事的偉大事業，但現實表明“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松敲鑼打鼓就能實現的，全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”，必須進行具有許多新的特點的偉大斗爭，“要有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾”，堅持黨的堅強領導，保持黨的團結統一，維護黨中央的權威。當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國際環境日趨復雜，不確定性、不穩定性因素增加，因此要在識變、應變中開新局，把偉大事業推向前進。“治理好我們這個世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅持黨的集中統一領導，維護黨中央權威，確保黨始終總攬全局、協調各方”。實踐證明，“只要全黨團結成‘一塊堅硬的鋼鐵’，就能夠把全國各族人民團結起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量，戰勝一切強大敵人、一切艱難險阻”。

三、準確把握“黨的團結統一”的實踐要求

歷史和現實證明，“黨的團結統一是黨和人民前途和命運所系，是全國各族人民根本利益所在，任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖”。因此，我們要立足新時代新使命新要求，堅定政治立場，心懷“國之大者”，努力做到“善于從政治上觀察和處理問題，使講政治的要求從外部要求轉化為內在主動”，為實現真正意義上的黨的團結統一而不懈奮斗。

保持黨的團結統一，要求加強黨的政治建設。黨的二十大報告指出：“確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統一。”聚焦黨的二十大的戰略部署，立足于黨情的新變化，基于保持黨的團結統一的視角，推進黨的政治建設。一是著力解決少數黨員干部“對‘國之大者’不關心，對政治要求、政治規矩、政治紀律不上心，對各種問題政治危害性不走心，對貫徹落實黨中央的大政方針政策不用心，講政治還沒有從外部要求轉化為內在主動”的問題，嚴明黨的政治紀律，以鐵的紀律維護黨的團結統一。二是著力解決黨內政治生活質量不夠高的問題，切實尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，堅決消除黨內政治隱患，堅決防止黨內形成利益集團，堅決反對腐敗，營造風清氣正的良好政治生態。三是著力解決忽視從黨史中汲取正反兩方面歷史經驗的問題，堅定不移地向黨中央看齊，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保全黨上下擰成一股繩，心往一處想勁往一處使。

保持黨的團結統一，要求強化思想理論武裝。革命理想高于天。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。一是要加強思想政治教育，教育引導黨員干部堅定理想信念，挺起共產黨人的精神脊梁，解決好世界觀、價值觀、人生觀這個“總開關”問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。二是要弘揚馬克思主義學風，在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫、見成效，自覺用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨在團結統一的基礎上為實現新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。三是要重視黨史學習教育，推進黨史學習教育常態化長效化，不斷從黨史中汲取政治智慧和奮進力量，增強維護黨中央權威和團結統一的政治自覺，永葆共產黨人的政治本色。

保持黨的團結統一，要求全黨必須做到對黨忠誠。從根本上說，“對黨忠誠是以信仰為基礎的政治忠誠”，是保持黨的團結統一的重要基石。因此，要保持黨的團結統一，必須在熔鑄對黨忠誠上下功夫。一是要強化對忠誠的政治認知，從思想深處認識到“對黨忠誠是共產黨人必須具備的政治品格，是純粹的、無條件的，不能打折扣、耍小聰明搞小動作”，黨員干部要“真正做到忠誠黨和人民，忠誠黨的理想信念，忠誠黨的初心使命，忠誠黨的組織，忠誠黨的理論和路線方針政策，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，不斷增強維護黨中央集中統一領導的思想自覺、政治自覺、行動自覺”。二是要強化對忠誠的情感認同，從內心深處認識到“領導干部要忠誠干凈擔當，忠誠始終是第一位的。對黨忠誠，就是要增強‘四個意識’，堅定‘四個自信’，做到‘兩個維護’，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。這種一致必須是發自內心、堅定不移的，任何時候任何情況下都要站得穩、靠得住”。須知，一旦對黨忠誠的感情認同弱化，就勢必背棄理想信念、違背初心、忘記使命，甚至走上背叛黨和人民事業的邪路。三是要強化忠誠行為落地，對黨忠誠是具體的、實踐的，不是空洞的口號，不能停留在口頭表態上，“要體現在貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在日常言行上，自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做，不講條件、不搞變通，不掉隊、不走偏”，用知重負重、攻堅克難的實際行動，詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。