李星
(甘肅省高臺縣南華鎮畜牧獸醫工作站 734300)
人們物質生活水平顯著提高,消費者對食品質量安全問題的關注度始終居高不下。因此,基層畜牧獸醫防疫部門必須由畜牧產品安全負責,加大傳染性疾病的防控力度。但受多重因素限制,我國畜牧獸醫動物防疫工作在防疫設施建設、基層疫情檢測等工作仍舊具有較大改善空間,由此,有關人員必須將基層畜牧獸醫動物防疫建設視作工作要點,從而推動區域畜牧業繁榮發展。
綜合考慮基層畜牧獸醫防疫工作落實情況,防疫設施建設力度不足是制約工作發展的重要因素,這一問題在經濟發展落后地區尤為嚴重。歸根結底,政府部門對畜牧業發展資金投入有限,沒有余力建設設施先進的基層獸醫站,在藥品和器械引進方面也力不從心。在資源極度稀缺的情況下,自然無法構建科學合理的防疫結構及全面系統的動物防疫體系,最終導致基層畜牧獸醫防疫站流于形式,對畜牧行業發展無實質意義[1]。
客觀講,雖然每年都會曝出動物傳染病新聞,但大規模動物疫病的爆發概率相對較低。由此,基層養殖戶對動物防疫工作心存僥幸,對防疫工作配合不積極。與此同時,基層地區畜牧業的特點是養殖規模小、管理較為分散,這也在無形中給畜牧獸醫防疫工作帶來壓力。一旦出現動物疫病缺口,將極有可能導致疫病問題向其他地區蔓延,威脅到整個畜牧養殖行業的健康發展。除此以外,無論是政府部門還是基層動物防疫部門,在防疫工作宣傳不足,導致廣大養殖戶對工作的認知不準,增加了動物防疫工作的難度系數。
基層疫情檢測工作不到位也是當前階段動物疫情防控的短板問題。從工作性質看,基層疫情檢測是為了從源頭上切斷疫病傳播,要求政府部門及動物防疫部門必須因地制宜,合理規劃防疫工作細節。具體來說,政府部門應以區域畜牧行業可持續發展為導向,制定完善的疫情監測體系。一旦進入口蹄疫和禽流感等動物疫病高發期,應組織協調好畜禽疫苗注射工作。而動物防疫部門及相關人員則需要加強防疫監管,提高對疫情的警惕。若區域內突然出現畜禽或野生動物死亡情況,必須及時對畜禽尸體進行無害化處理,避免疫病蔓延,但當前階段基層疫情檢測工作顯然在上述環節存在漏洞。除此以外,關于統一防疫機構建設、應急物資儲備管理等方面,基層畜牧獸醫防疫站也需要針對性地對問題進行整改。
高質量的獸醫隊伍是保障基層畜牧獸醫防疫工作精準落實的前提,能保證流程順利推進。就當前畜牧獸醫防疫工作落實情況看,絕大多數防疫管理部門對年紀較輕的獸醫持有不信任態度,認為其經驗水平和工作能力無法滿足工作要求。因此,基層畜牧獸醫防疫站整體呈工作人員年齡分布不均衡的特點。針對這一問題,相關部門在人員考察過程中需要重點考察防疫工作者的態度、意識及學習能力,定期組織人員參與防疫經驗研討、防疫技術培訓等,確保人員具備良好的應對突發狀況的能力,避免疫情防控工作出現疏漏。除此以外,我國畜牧業整體保持著繁榮發展的態勢,關于科學畜牧養殖的研究正在持續推進。因此,在培訓獸醫工作隊伍專業技能時,相關部門需要不斷更新培訓內容,完善崗位工作制度,不斷提升防疫工作人員的綜合能力。最后,當前基層動物防疫工作整體向縱深化邁進,相對應的部門也應適當提升動物防疫工作人員的薪資待遇,為高素質人才團隊建設奠定基礎[2]。
人員對疫情防控工作的不重視是動物疫情爆發后迅速蔓延的根本原因。相關調查表明,農村地區基層畜牧養殖戶文化水平普遍不高,對動物疫情防控缺乏正確認知,甚至認為基層防疫工作純屬多此一舉。正是由于這種錯誤的、滯后的理念,傳染性動物疾病往往會釀成嚴重后果,導致區域畜牧業蒙受嚴重損失。因此,地方基層政府及動物防疫部門必須立足畜牧業發展需求,切實加大基層防疫的宣傳力度。在資源和條件允許的前提下,甚至可以由動防疫部門發起動物防疫知識內容培訓,邀請養殖戶積極參與,提升其防疫認知和反應能力。如此一來,即使動物疫情的源頭仍舊不可控,但只要出現傳染性疾病,人員能在第一時間做到疫情上報,早發現,早防控,早治療,將動物疫病帶來的經濟損失和社會損失控制在最低水平[3]。
食品安全問題是不容跨越的紅線,各地區均針對畜牧獸醫動物疫情防控制定相應規章制度,以確保防疫工作的高效落實。但由于各地區畜牧業發展側重點不同,發展規模也存在差異。因此,地方政府及基層畜牧獸醫防疫部門需針對養殖戶建立科學的考核制度,在此基礎上選派專業人員定期展開動物養殖相關教育和培訓工作。尤其在規模性疫情爆發后,相關部門必須在第一時間帶領養殖戶制定專屬的處理方案,避免損失進一步擴大。除此以外,畜牧養殖管理部門需要以規章制度來約束養殖戶的養殖流程,在區域范圍內形成良好的養殖環境。值得注意的是,私自屠殺養殖動物的行為是違背制度規定的,對于以此為代表的系列問題,畜牧養殖管理部門應對養殖戶的養殖產量進行系統性調查與歸檔,加強考核,對違規問題進行嚴厲打擊,以健全的機制為動物疫情防控樹立堅實的防線。
基礎設施建設始終是畜牧獸醫防疫工作中不可規避的話題。而所謂基礎設施建設既包括引進新型的防疫設備,也包括對既有設備的檢查和維護。具體來說,依據畜牧獸醫防疫標準,在建設大規模牛棚時,要注意牛棚的通風問題及飼料儲存室的距離問題,必須確保其符合科學養殖需要。除此以外,政府部門可適當增加對畜牧養殖業的扶持力度,協同養殖戶共同打造現代化畜牧養殖產業,集中引進先進的養殖設施,避免因養殖環境臟亂差而出現疫病問題[4]。
綜上所述,基層畜牧獸醫防疫工作的精準落實是動物疫情防控的關鍵舉措,同時也是帶動區域畜牧經濟健康發展的重要力量。因此,地方政府部門及基層獸醫防疫部門必須發揮協同作用,加強對防疫工作的宣傳及防疫制度的建設,提升動物疫情防控人才團隊的整體素質,務必確保基層畜牧養殖安全,推動行業可持續發展。