基于三種導向思維的高校第二課堂成績單制度設計與實施策略

蔣文嶸

（常州工程職業技術學院 江蘇 常州 213164）

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，要重視和加強第二課堂建設，重視實踐育人，要創新方式，拓展途徑，為學生參與社會實踐創造更多的機會和舞臺。高校第二課堂有助于延伸高校“三全育人”場域，幫助廣大青年學生在第二課堂實踐中感悟真理、讀懂時代、服務社會、體驗人生。高校要主動適應教育領域綜合改革創新和新時代大學生成長成才特點，堅持落實立德樹人根本任務，回答好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本問題，遵循學生成長成才規律，服務時代發展和經濟社會需求，立足學校實際和特色，深挖第二課堂實踐育人價值，完善第二課堂制度體系設計，提升第二課堂育人實效，構建第一課堂和第二課堂融合發展模式，提升人才培養質量。

1 價值導向：新時代高校第二課堂成績單制度的意義

1.1 新時代高校第二課堂成績單制度是適應國家教育改革的需要

共青團中央和教育部在2018 年聯合下發了《關于在高校實施共青團“第二課堂成績單”制度的意見》，要求進一步深入推行第二課堂成績單制度。進入新時代，伴隨著教育領域綜合改革和團學改革的不斷深入，第二課堂成績單制度能夠推動新的自我革命，落實立德樹人根本任務，促使人才培養質量發生新變革；發揮高校共青團第二課堂協同育人作用，將第二課堂納入高校人才培養體系；服務學生發展供給側改革，踐行以生為本理念，豐富學生成長成才有效供給，使第二課堂成為“三全育人”工作體系的重要組成部分；發揮第二課堂課程內容豐富、活動形式靈活、時空局限小等優勢特點,充分整合校內外資源推動第二課堂載體平臺創新；突出基層創新主體地位，發揮高校第二課堂組織服務機構工作經驗，在第二課堂成績單實施過程中可結合工作實際，在工作理念、內容設計、平臺搭建、制度優化等方面積極探索創新，形成富有學校特色的工作模式。

1.2 新時代高校第二課堂成績單制度是提升人才培養質量的需要

高校第二課堂成績單制度推動高校從課程設計、系統開發、制度構建、理論研究等方面結合學校人才培養方案和辦學特色，促進高校厘清和完善第二課堂成績單的育人內涵、模塊內容、實踐邏輯，建立并形成行之有效的教育理念、治理機制和工作方法。高校實施第二課堂成績單制度，通過真實、客觀地記錄學生在校期間參加第二課堂活動、社會工作等情況以及取得的成績，對學生在校期間的表現進行全面、科學、準確的綜合評價，促進學生實現全面發展，促使第二課堂成績單制度成為高校完善內部質量保證體系、優化學生綜合素質評價方案、服務社會單位選人用人的重要依據，成為促進學生全面發展的重要平臺和支撐。高校圍繞立德樹人根本任務，運用項目化課程、活動性課程等多元化實踐教學方式，借助信息化技術手段，通過對模塊內容、課程供給、評價機制等進行系統性設計，探索創新科學化、課程化、體系化的工作模式，融通第二課堂和第一課堂，聯通第二課堂和云端課堂，推動課堂革命，形成具有時代特征、富有辦學特色、凸顯育人成效的高校第二課堂成績單制度，提升高校人才培養質量。此外，實施第二課堂成績單制度是一體化設計教育教學體系、深化學校三教改革、增強高等教育適應性的重要組成和工作載體，對于促進高校團學改革、落實“三全育人”工作機制、完善人才培養工作體系大有裨益。

1.3 新時代高校第二課堂成績單制度是契合學生全面發展的需要

高校實施第二課堂成績單制度以提高實踐育人實效性為出發點和落腳點，以生為本，滿足學生成長的多元化需求，注重激發學生的自覺性和主動性，堅持教育與生產勞動和社會實踐相結合，整合各方資源與力量全方位開展教育教學，為學生提供“定制—自選”式選課菜單。加快高校第二課堂成績單供給側改革，科學設計高校第二課堂成績單制度，注重學生個體差異和發展需求，有教無類、因材施教，不斷開發模塊內容，豐富項目供給、活動供給、內容供給，打造飽含時代特征、彰顯高校內涵、充滿向上動能的第二課堂活動品牌，最大限度滿足學生發展所需、所愛、所求，最大程度彰顯第二課堂育人成效，推動第二課堂成績單制度從面向人到促進人的全面發展。

2 問題導向：新時代高校第二課堂成績單制度存在的不足與現實困境

進入新時代，隨著互聯網、手機APP、高校智慧校園平臺等信息化、數字化、智能化技術的不斷發展，高校第二課堂成績單制度建設伴隨數據化的呈現得到了長足的發展，但也暴露出一些問題。

第一，第二課堂項目課程體系有效供給不足，與學生需求脫節，無法實現精準對接，產生與第一課堂同質化的現象。課程內容設置還不夠完善，在第二課堂成績單制度運行體系中，課程模塊的設計與內容設置比較零散，缺乏系統性。

第二，第二課堂成績單制度質量保證體系缺乏，第二課堂成績單制度建設目標不明確，體系化制度還不健全，工作與活動標準不科學，系統化、制度化、規范化的頂層設計尚不健全；教育教學運行管理中的質量意識還不強，具有動態特性的第二課堂教育教學活動尚未實現前后動態管理的高標準、高質量要求。

第三，缺乏科學的評價體系，第二課堂成績單考核評價賦予、教師工作量的需求等利益驅動在一定程度上影響了第二課堂質量。此外，第二課堂成績單制度缺乏科學有效的考評標準和自主診改工作機制，其多樣化的教學方式和教學場所與現有的考核評價機制還不能完全適應。

3 目標導向：新時代高校第二課堂成績單制度的設計與實施策略

3.1 轉變理念，把第二課堂成績單制度融入高校“大思政”建設

習近平總書記指出，社會實踐、社會活動和校內各類學生社團活動是學生的第二課堂，對拓展學生眼界和能力、充實學生社會體驗和豐富學生生活十分有益。思想政治工作是學校工作的生命線，將高校第二課堂成績單融入學校“大思政”，有效貫通課堂與課外、網上與網下，實現時時處處人人立體化協同育人是新時代第二課堂改革創新的育人理念之本。高校第二課堂要堅持教育與生產勞動和社會實踐相結合的原則，作為第一課堂的有效補充與銜接，其倡導以活動性課程、實踐性課程等為主，更注重以德智體美勞五育并舉的實踐環節，強調理論聯系實際、知行合一，通過實踐活動培育學生正確的價值觀、提升學生科學認識和改造社會的能力、促進學生全面自由發展是第二課堂的題中應有之義，符合思想政治教育規律和青年成長發展規律，符合為黨育人、為國育才的根本要求。

3.2 頂層設計，把第二課堂成績單制度融進高校教育綜合改革

習近平總書記在全國教育大會上指出，要著重培養創新型、復合型、應用型人才，提升教育服務經濟社會發展能力。要著眼于“教好”“學好”和“管好”，深化教育體制改革，提高教育質量。第二課堂成績單聚焦學生社會素質培養目標，旨在加強學生的思想政治教育、科學文化教育、身心健康教育、社會能力培養，優化學生人格養成，使學生學會做人、學會做事、掌握社會基本能力，成為中國特色社會主義事業的接班人。第二課堂成績單銜接學生職業素質培養目標，注重強化和推進職業能力培養、提高人才培養質量，使學生成為具有較高職業道德、熟練掌握專業技能、具備較強實踐能力、就業能力、創業能力的應用型人才。融通第一、第二課堂，貼合社會經濟高質量發展需要，在打牢第一課堂開展理論教學、實踐教學主渠道的基礎上，有效拓展德育化引領和以素質教育為基礎、職業能力為核心的第二課堂主陣地作用，探索項目化教學、實境化教學、網絡云端教學等多種教學形式，推進第二課堂活動性課程、實踐性課程的運用，促進學生理論知識、實踐技能和綜合素質協調發展，形成同向同行、同頻共振綜合效應。

3.3 優化治理，使第二課堂成績單貫通高校“質量保證體系”建設

堅持問題導向，優化完善第二課堂成績單分類分層指導模式，在第二課堂成績單課程各項目類別中準確把握學生成長成才規律，針對不同年級、不同發展階段學生穩妥開展第二課堂。在活動對象上，統籌兼顧學生的特殊性和普遍性需求。在育人成效上，注重思想政治工作的培育，也注重繁榮校園文化與服務學生需求統一、提升服務社會能力和促進學生發展的統一。在課程建設上，緊扣人才培養質量，將不同功能的第二課堂課程歸口相應的教學單位、職能部門分類指導，科學制訂課程大綱和標準，有效推進第二課堂中的日常思政、思政課程、課程思政一體化建設。依據質量保證體系構建第二課堂成績單的診改機制，按照SMART 原則，形成“職責—工作—標準”的體系化標準和制度，緊扣第二課堂成績單建設目標任務的考核標準，科學編制課程大綱、實施方案和有關工作標準，形成自診自改的第二課堂成績單建設機制和發展模式。學期末組織指導單位對第二課堂各課程對照標準復核評估，形成合格和優秀標準，并建立激勵和保障機制。

3.4.科學評價，將第二課堂成績單與高校教育評價改革相融合

以《深化新時代教育評價改革總體方案》為指導，建立以落實立德樹人根本任務為核心的第二課堂成績單制度綜合評價體系，綜合評價體系應堅持“客觀為主，兼顧主觀”的原則，以科學的量化標準為依據，依托信息化技術手段形成大數據系統，優化完善評價系統的記錄、考核、評價機制。記錄、考核、評價的對象是多元的，重點是學生參與第二課堂的成效，同時兼顧指導教師、第二課堂指導單位的評價考核。考核評價方式既要突出師生參與第二課堂成績單自主診改的主動性，也要體現社會、行業、企業等作為第三方評價的客觀性。借助信息化技術手段建立網絡數據平臺，為第二課堂成績單考核評價提供源頭性真實數據保障，記錄評價不拘泥于形式重在育人效果，可采用學時、學分、積分等多種方式。至于考核評價成效的運用，指導單位可作為年度育人成效和修訂人才培養方案的依據，對于教師可將其納入年度自我教學診斷改進，學生可將其作為有關課程的重要評價標準和參與團學工作部門評獎評優的重要參考依據。創新改革教育評價方式，有效實現與第一課堂的有效銜接和融通，采用學分制記錄方式的第二課堂成績單在滿足第二課堂成績單考核達標的基礎上，可以將多余的學分兌換為同類第一課堂課程未達到人才培養方案規定學分的學分。