鄉村要振興 人才需先行

文/李昕

2022年4月14日拍攝于重慶市石柱縣三河鎮大林村的武陵山現代農業科技產業園（無人機照片）。該產業園主要開展馬鈴薯、辣椒等作物品種選育、試驗示范、成果轉化和推廣培訓等工作（新華社記者 唐奕 攝）

習近平總書記指出，科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。在解決“三農”問題、全面推進鄉村振興進程中，科技創新始終發揮著重要的支撐作用。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。中國共產黨和中國政府始終重視“三農”問題，堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，打贏脫貧攻堅戰，歷史性地解決了絕對貧困問題，實施鄉村振興戰略，推動農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革。農業綜合生產能力上了大臺階，農民收入持續增長，農村民生顯著改善，鄉村面貌煥然一新。2021年，中國克服新冠肺炎疫情、洪澇自然災害等重重困難，農業生產保持穩中有進，糧食產量始終保持在1.3萬億斤以上，脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展，全面推進鄉村振興邁出堅實步伐。

“十三五”時期，我國農業農村科技創新體系效能在改革中穩步提升，科技創新取得了一系列重大成果，總體呈現農業高新技術加快發展、農業科技成果加速產出、農業科技呈現強勁發展勢頭，農業科技進步貢獻率突破60%。同時，中國始終堅持全球視野、全方位加強國際科技創新合作，與世界分享“中國智慧”。在農業領域，“十三五”期間，中國的農業對外合作發展進入新階段，累計與140多個國家開展了廣泛的農業合作，與94個國家建立了穩定的農業合作關系；中國的農業科技國際合作取得新進展，累計與80個國家及21個國際組織簽署了543份科技合作文件，農業科技對外合作體系初步建成。

中國在開展國際科技創新合作和國際人才交流過程中始終堅持習近平總書記“聚天下英才而用之”重要論述精神，在服務“三農”領域，國際人才交流的歷史更為悠久，馬海德、原正市、遠山正瑛、布羅斯、弗朗索瓦·塞黑尼爾等一批耳熟能詳的外國專家在服務“三農”，助力脫貧攻堅、鄉村振興方面發揮了重要的作用。“十三五”以來，更是有大批海外農業人才將他們的智慧的種子、勤勞的汗水，播散在了中國這片熱土之上。

“十四五”時期，“三農”工作重心歷史性轉向全面推進鄉村振興，中國特色農業農村現代化進程加快。這意味著中國要將先進技術、現代裝備、管理理念等引入農業，將基礎設施和基本公共服務向農村延伸覆蓋，提高農業生產效率、改善鄉村面貌、提升農民生活品質，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。展望未來，我們愿意以更加開闊的視野、更加務實的舉措提升農業科技對外開放水平，為全球農業領域的科學家和科技企業營造長期穩定的國際化環境，歡迎所有海內外人才在中國這片沃土發揮聰明才智、作出科學貢獻、實現人生價值。

2022年6月22日—25日，第二十屆中國國際人才交流大會“科技創新支撐鄉村振興發展論壇”活動周在線上舉辦

一是構建優良法治生態。中國政府一直把完善法律制度、加快法治化進程作為國家發展的重要一環。新修訂的《中華人民共和國科學技術進步法》今年1月1日正式實施，這部法律中明確規定：“國家鼓勵和支持農業科學技術的應用研究，傳播和普及農業科學技術知識，加快農業科技成果轉化和產業化，促進農業科學技術進步，利用農業科學技術引領鄉村振興和農業農村現代化。”同時新增了國際科技合作的單獨章節，鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校、科學技術社會團體、企業和科學技術人員等各類創新主體開展國際科學技術合作與交流，積極參與科學研究活動，促進國際科學技術資源開放流動，形成高水平的科技開放合作格局，推動世界科學技術進步。這為科技創新支撐鄉村振興發展提供了法律依據。

二是織密國際合作網絡。中國將積極同各國分享農業農村發展的機遇和成果，在開放中合作、在合作中共贏，實現優勢互補、共同發展，加快構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型農業國際合作關系。將緊密結合國內外需求和關注，統籌利用好國內國際兩個市場、兩種資源，促進國內外要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合，加快構建內外統籌、上下聯動、橫向協同的農業農村國際合作“一盤棋”工作格局。將聚焦重要農產品進口保供、優勢農產品出口促進、大型跨國企業培育、農業關鍵核心技術引進、全球糧農治理話語權提升等重點領域，集中力量取得突破。將更好發揮政府作用，強化宏觀指導、政策引導、管理監督和公共服務，為農業農村國際合作營造良好環境，優化投資與貿易布局，延長產業鏈，提升價值鏈，穩定供應鏈。將充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發市場主體參與農業農村國際合作的活力，培育國際合作競爭新優勢，增強市場主體風險防范意識和能力，提升農業對外合作的質量和效益。

三是深化農業科技合作。中國將聚焦重點，著力提升國際協同創新能力。圍繞農業科技短板弱項，堅持抓主抓重。在基礎研究國際聯合攻關方面，推動在生物育種、植物保護、畜牧獸醫、資源環境、農機裝備等學科產生重大理論突破；在前沿交叉學科合作研究方面，開展合成生物學、遙感、大數據、人工智能、鄉村人居環境治理等在農業領域的交叉應用合作研究；在農業關鍵核心技術方面，推動事關產業發展需求的聯合研發，特別是助力碳達峰碳中和的技術研發。

四是堅持“聚天下英才而用之”。人才是創新的第一資源，創新驅動本質上是人才驅動。在2021年的中央人才工作會議上，習近平總書記指出，中國要加快建設世界重要人才中心和創新高地，要堅持“聚天下英才而用之”。在鄉村振興領域，我們要下大力氣全方位培養、引進、用好人才，在著力培育新型職業農民，加強農村專業人才隊伍建設，鼓勵社會人才投身鄉村建設，走好人才自主培養之路的同時，通過實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，不斷深化人才發展體制機制改革，完善外籍高端人才和專業人才來華工作、科研、交流的停居留政策，構建良好的創新創業環境，吸引海外農業人才和團隊投身鄉村振興事業，推動鄉村人才振興，讓各類人才在鄉村大施所能、大展才華、大顯身手。

科技強則農業強，科技興則農業興。農業科技創新是促進農業高效發展、推動農業農村現代化的根本動力，也是全面推進鄉村振興的重要支撐。中國將以更加開放的姿態、更加務實的舉措，攜手世界各國致力于農業發展的新朋老友，共同提升科技創新水平，為推動農業的高質量發展，實現各國人民的高品質生活提供支撐，讓科技進步的紅利惠及每一個人。