新媒體背景下社區教育線上學習平臺構建

□李瑩 閆廣芬

“加快建設學習型社會，大力提高國民素質”是十九大報告中所提倡的口號，這無疑會為構建學習型社注入強勁的動力。社區教育是教育終身化理念背景下社區與教育相融合的產物，是迎合新時代背景下的新穎教育形式。社區教育是作為一種新型的教育組織形式存在，以服務社區群眾為主，立足于社區管理的基礎，通過在社區中舉辦一系列活動，旨在提升居民生活質量的教育活動的總稱[1]。新媒體較之于傳統媒體具有許多無可比擬的優勢，新媒體時代背景為社區教育的發展提供了全新的外部環境，同時為社區教育發展增添新的發展動力和發展契機。

數字化學習是伴隨著知識經濟時代與新媒體時代衍生出來的新型學習形式，借助數字化學習平臺進行學習是新媒體時代背景下人們提高文化層次、更新知識、提升工作能力的首推方式。數字化學習平臺可以為居民提供優質、 豐富的學習資源，滿足新形勢下居民個性化、碎片化、多樣化的學習需求。當前我國社區教育線上學習平臺構建尚處于起步與探索階段，在開展實踐中存在諸多困境，依托新媒體時代發展新背景，為破除社區教育線上學習平臺面臨的困境，需要我們遵循發展目標、堅持合理原則、設計科學架構、完善運行保障，同時探索構建社區教育線上學習平臺的發展路徑。

一、應用新媒體技術是新時代構建數字化社區教育的必然趨勢

社區教育數字化平臺為社區居民提供平等的學習機會和平臺，由具有授課經驗的教師提供教學服務，社區居民可以在平臺上隨時隨地共享優質學習資源、完成平臺布置的學習任務。伴隨著各種先進的網絡科學技術不斷發展，人們的日常工作與學習越來越離不開網絡，為促進全民終身教育理念的貫徹實施，必須緊隨時代發展步伐，將信息化社會中的各類新媒體技術應用到數字化社區構建的進程中。社區教育的發展狀況是評價一個地區社會繁榮發展、城市化建設進程、特色文化積淀的重要衡量標準，更重要的是發展社區教育可以促進學習型社會建設尤其是學習型城鎮建設，是新時代社會和諧發展的必然趨勢[2]。

（一）數字化社區教育建設是適應學習型社會的必然要求

21世紀邁入知識經濟時代和信息時代，國家層面提倡全民終身學習的理念、構建學習型社會是時代發展的必然趨勢。社區教育呈現出“全程、全方位、全員”的特點，作為建設學習型社會和構建終身教育體系的基本載體，新媒體是“以數字信息技術為基礎，以互動傳播為特點的具有創新形態的媒體”[3]，新媒體是新形勢下依托手機、電腦終端，是一種區別于傳統媒體的新型媒體、傳播形態。與傳統媒體相比，新媒體呈現出互動性、即時性、自由性、虛擬性的特點，依托先進的互聯網技術、新媒體技術的普及率達到80%，新媒體的快速發展影響著人們學習方式的變革與革新。適應新形勢下發展要求轉變傳統的教育觀念，借助新媒體技術改變傳統的學習方式，探索數字化平臺學習模式，滿足自身日益增長的個性化、多樣化、碎片化的學習需求。第三次科技革命推動各種先進的技術如雨后春筍般出現，以云計算為支撐的網絡學習（E-learning）和新媒體移動裝置學習（M-learning）為典型代表，新媒體技術促進優質教育資源的自由流動，為廣大學習者提供虛擬空間與物理空間相結合的智能化學習環境[4]?；谝苿踊ヂ摷夹g創建的數字化學習平臺，在推進數字化學習社區建設過程中可以為社會成員的自主學習注入極大的動力[5]。

（二）新媒體時代為社區教育發展提供了廣闊的發展空間

據CNNIC《第45 次中國互聯網絡發展狀況調查統計報告》顯示，截至2020年3月28日，中國網民數量規模達到9.04 億，較2018年底新增網民數量達7508 萬，2020年的互聯網普及率達到64.5%（見圖1）。其中手機網民規模突破8.97 億，網民中使用手機上網的比例達到99.3%（見圖2）。新世紀的中國已經邁入互聯網時代，隨著互聯網普及率的不斷提高，數字鴻溝的不斷縮小，5G 技術、區塊鏈技術、大數據和移動終端技術的快速推進，人們可以突破時空的限制隨時獲取信息與服務?？傮w來說，移動互聯網和新媒體技術的發展，為社區教育數字化平臺建設提供了廣闊的發展前景。

圖1 網民規模和互聯網普及率（數據來源：CNNIC）

圖2 手機網民規模及其占網民比例（數據來源：CNNIC）

（三）線上學習將成為社區成員學習的主流方式

移動互聯網通常采用三種開展形式：第一，B/S方式，指借助移動設備自帶的瀏覽器進入網頁進行瀏覽；第二，C/S 方式，主要指的是具備互聯網功能的客戶端設備，例如手機郵件、手機電視、移動QQ和音樂隨身聽等；第三，Widget 方式，指可以實現定制化與自動化的客戶應用部件。移動終端設備使得學習者打破時空的界限，隨時隨地開展學習活動，即將移動學習變成可能，加強教師與學習者之間的雙向交流互動。各式各樣的移動終端設備與人們的日常生活關聯日益密切，人們可以憑借電子留言板、電子郵件等通訊手段加強與社區教育機構之間的互動交流，尋求與自身教育需求有關的服務。居民可以在網站上瀏覽社區教育欄目的動態信息，借助視頻點播的方式學習社區提供的學習資源。線上學習平臺利用“互聯網+”與教育的完美融合，無限延伸教育平臺的傳播范圍，滿足學習者個性化的發展空間，促進教師與教師、學習者與教師、學習者之間的良性互動，提升學習的效果。綜上所述，線上學習已經成為多媒體時代社會成員選擇學習的主流方式。

（四）新媒體技術帶來社區教育教學方式與教學效果的革新

新媒體技術中即時通訊工具完美體現出及時性的特點，流媒體體現出傳播范圍廣泛、信息覆蓋面廣、信息傳播速度快捷的特點，新媒體技術應用到教學領域是社會發展的必然趨勢，新媒體技術是促進社區教育教學革新的重要力量。一方面，新媒體技術會影響社區教育的教學方式。新媒體技術改變了傳統的集體授課方式，讓一對眾、一對多變成一對一，發揮新媒體技術對學生個性化的教育功能。新媒體技術讓學習者結合自身的學習需求靈活選擇課程學習，增強新媒體技術的個性化特點，使得新媒體技術的大眾傳播越來越顯示“小眾化”的趨勢。新媒體技術能夠更加便捷實現資源的共享，隨著傳播媒介種類逐漸涌現、豐富，傳播行為變得愈加自由、隨意。傳統的傳播媒介例如印刷品傳播和電子傳播的邊際成本和專業要求較高，同時其傳播的通道、形態比較單一、固定，傳播者在傳播過程中表現出明顯的控制權和壟斷性；新媒體時代是數字化的時代，數字化時代憑借先進的網絡技術表現出交互性的特點，從而促進信息傳播者與信息接受者之間的身份轉換。另一方面，新媒體技術會影響社區教育的教學效果。首先，新媒體技術使信息傳播范圍更廣泛。新媒體技術借助互聯網系統帶來的便利，利用互聯網所具備的廣泛傳播范圍和無限超鏈接的特點，信息的傳播可以跨越時空的限制。新媒體技術的應用增強了互聯網所具有的不受時空限制的優越性，顯示了新媒體本身所具有的傳播范圍廣泛的特性。新媒體技術廣泛運用到教學中，幫助學習者實現隨時隨地學習、遠程教學、共享優質資源，有利于收到良好的教學效果。其次，新媒體技術促進信息更新速度的加快。互聯網能夠迅速實現資源的傳播、更新與共享，互聯網的這一典型特點對教學具有關鍵作用。21世紀是知識經濟與信息化時代，需要結合新時代特點選擇新穎的教學方法。新時代的教學資源順利流通與共享，可以為學習者提供廣泛的知識，同時更新教育理念、推動教育朝著良性方向發展。

二、構建國內社區教育線上學習平臺面臨的問題

我國的社區教育線上學習平臺建設起步較晚但發展速度較快，如今我國線上學習平臺建設點超過240 個，社區教育在線學習平臺在北京、上海等發達城市建設效果成效顯著。但是我國線上學習平臺未形成個性化、多樣化的課程，學習者與授課教師之間的互動與反饋實時性不夠，缺乏長效的激勵機制，未建立科學的評價體系，是當前我國社區教育線上學習平臺構建面臨的突出問題。

（一）在線互動交流、反饋實時性不夠

線上學習平臺與傳統教育之間最明顯的區別是能否進行用戶之間面對面的互動交流，現階段社區教育線上學習平臺借助多種交流方式營造出和諧的社區教育教學氛圍，通過網絡交流工具繼續進行師生互動交流，但是總體來講反饋與幫助機制的及時性不夠，師生之間的深度互動效果顯示出的回歸效應不佳?，F階段學習者在線上學習平臺中大多只是單純地瀏覽題目并對問題作出回答，很少能對學習內容與問題進行深入思考并和線上教師進行深入交流，不能和傳統的教學過程那樣在教師的引導下討論在學習中遇到的疑難點。與國外相比我國社區教育線上學習平臺發展較晚，受制于平臺技術和服務項目的局限性，社區教育線上學習平臺用戶之間交流的實時性較差是當前最突出的問題。線上學習平臺交流的滯后性不能及時解決學員在學習中遇到的問題，嚴重影響社區教育學習效率的提高。長此以往線上學習平臺給用戶帶來不好的學習體驗，失去廣大用戶的支持社區教育線上學習模式也很難繼續推進。

（二）缺乏長效的激勵機制

在學習過程中建立長效的激勵機制是至關重要的，一方面能夠及時接收學習者在學習過程中的效果并迅速做出反饋，另一方面能夠激發學習者學習的積極性，促使學習者在學習過程中保持高昂的學習熱情。當前我國社區教育線上學習平臺通常進行技能培訓和非學歷培訓，這屬于非教學性質的共同交流與互動活動。為學習者提供結課證書是社區教育線上學習平臺通常采用的激勵機制，經過調查發現有相當一部分的結課證書未獲得有關部門的認證缺乏權威性，甚至在社區教育線上學習平臺上學習最終取得結課證書的比例偏低。很多學習者的學習動力與熱情會逐漸減弱，只有讓學習者保持更強的學習需求與動機才能維持學習過程中的深層次互動。此外，有相當一部分社區教育線上學習平臺與當地院校建立了教育資源共享體系，但是當前教育共享體系建設不夠完備，社區教育的師資力量不足以支撐社區教育的發展，同時社區居民在社區教育線上學習平臺中的參與度無論從廣度還是深度來看都是遠遠不夠的?？傮w來說，當前我國社區教育線上學習平臺所建立的缺乏實時性和長效性激勵機制的教學模式是存在缺陷的，不能提升社區居民學習的熱情，阻礙社區教育線上學習平臺的良性、健康發展。

（三）未建立健全的評價體系

社區教育平臺建設的反饋環節需要注重從平臺服務和平臺應用評價入手，科學、合理的評價學習平臺有利于促進平臺建設質量的提升。從當前社區教育線上學習平臺開展的實踐來看，缺乏科學的評價體系是約束我國社區教育線上學習平臺發展的最關鍵的因素。我國在線學習平臺對用戶學習效果的評價缺乏客觀數據作為技術支撐，未建立社區教育應用與服務的評價指標體系，對用戶做出的評價通常都是教師的主觀評價，帶有很大的隨意性與不確定性，這很難準確收集用戶在學習過程中遇到的問題并及時為用戶做出反饋。此外，平臺所采用的評價方式多為靜態評價，不能實時監測用戶的動態數據，用戶在學習過程中收到的學習評價存在一定的滯后性，無法及時收到自身學習效果的反饋與評價。當前在線學習平臺的構建更多的是出于功利的考量，對用戶在學習中的體驗不加重視，這會減少用戶對學習平臺的信賴度與忠誠度，最終影響我國社區教育在線學習平臺的構建朝著更好的方向邁進。

三、新媒體背景下社區教育線上學習平臺構建方略

社區教育線上學習平臺區別于社區網站，旨在滿足社區成員的學習需求、提升社區居民的整體素質與生活質量，依托現代計算機、網絡等先進技術，為社區成員在提供良好網絡學習支持服務的同時在網站上放置全國優質教育資源供用戶學習。社區教育線上學習平臺呈現出技術性、目標性、資源型與服務型的特點。社區教育線上學習模式具有區域性特點，需要結合居民的需求依托當地社區開展教學活動，社區教育線上學習平臺的構建需要與社區管理體制和社區服務運行模式相匹配。

（一）社區教育線上學習平臺設計的目標

分析國內發達城市社區教育線上學習平臺的發展現狀，同時調查社區居民和社區教育授課教師的需求，大致形成的社區教育線上學習平臺設計目標如下：

第一，網站界面設計簡單，便于用戶登錄、操作，方便管理員后臺維護與管理。

第二，平臺課程資源涉及范圍廣泛、種類豐富多樣，囊括微課程、精品課程與各類文本文檔，能夠滿足社區居民個性化的學習需求，課程資源做到分類清晰，便于用戶檢索。

第三，平臺設置在線提問、在線評價、學習需求提交等板塊，能夠實現用戶與教師之間的交流與反饋。

第四，社區居民可以隨意登錄網站獲取自身感興趣的知識進行學習，并對相關的知識資源進行收藏與整理，便于下次登錄時繼續瀏覽學習。

第五，學習平臺具有較好的交互性，提供實時與非實時相結合的相互方式，幫助實現生生之間、師生之間的交流互動。

第六，平臺具有較好的兼容性，能夠支持多種操作運行系統。

第七，平臺的學習資源與內容能夠吸引用戶的興趣，引導更多的用戶參與到社區教育學習中。

（二）社區教育線上學習平臺設計的原則

構建社區教育線上學習平臺旨在提升社區教育信息化水平，保證社區居民可以突破時空的界限按照自己的需求進行學習。堅持科學、合理的線上學習平臺設計原則是保證學習平臺為社區居民提供更加便捷、高效教育服務的前提。

1.安全性原則。在身份驗證、用戶登錄和數據存儲等環節確保平臺的安全性，規避網絡黑客對平臺數據的竊取，這是用戶信賴網上學習平臺的前提。用戶在平臺上提交的文本文檔以及在學習中提出的疑難問題需要進行相應的身份驗證，經由平臺管理員在后臺進行審核處理方可顯示出來。平臺管理員除了負責審核用戶問題權限以外，還要鑒別非法信息以及非法用戶，重視安全關卡的設置初衷在于確保平臺的安全與可靠性[6]。

2.簡單、易操作原則。社區居民是線上學習平臺的受眾群體，社區居民的知識文化水平和計算機操作能力不盡相同，因此為了兼顧大多數社區居民的利益，平臺功能的設計應該本著簡單、易操作的原則。社區教育線上學習平臺要供社區居民、社區教育工作者、社區教師使用，力求經過簡單的培訓與學習能夠讓更多的用戶在平臺上參與學習過程。

3.實用性原則。在線學習平臺的設計主要應從社區居民和社區工作者的需求出發，在設計平臺時不要一味地追求平臺的功能模塊繁多以及網絡技術的復雜，華而不實的學習平臺雖耗費大量的人力物力用戶的收益卻很少?？傊?，線上學習平臺的設計要遵從實用性原則，為用戶的學習需求制造便利，減少平臺管理人員無效的工作，注重平臺的效率與服務質量。

4.可擴展性原則。社區教育事業是我國在今后相當長時期應當繼續的任務，因此社區教育在線學習平臺設計應當從長期考慮出發，結合未來社區教育長期發展的趨勢以及力求滿足日益增長用戶的學習需求。在線學習平臺進入投入使用環節之后，確保仍然可以對平臺的功能模塊進行拓展維護，這是平臺可擴展性原則的具體要求，同時也是適應新媒體社會知識快速更新的需要。

（三）社區教育線上學習平臺技術架構

在新媒體技術快速發展的背景下，構建社區教育線上學習平臺是建設終身學習型社會的必要途徑。線上學習平臺要建立科學的技術架構與特點，才能更好地發揮平臺的功能，參照2009年開通使用的“福建終身學習在線”系統，為構建線上學習平臺提供思路。“福建終身學習在線”是利用現代科學技術為用戶打造的“一站式”網絡學習平臺的典型，用戶可以在平臺上隨時隨地滿足學習需求。參照“福建終生學習在線”平臺的技術架構，從總體上來說社區教育在線學習平臺可基于.Net 技術開發，采用MVC 三層架構，并采用模板引擎實現自定義的個性化方案，引入Web2.0 技術提升用戶體驗[7]。平臺自上而下分別設置四層結構： 首先是數據層，具體包括資源庫、知識庫和系統數據庫。數據層通過對收集到的各種數據進行縱向分割和橫向分割使數據呈現可伸縮的特點。其次是通用接口層，囊括知識創作、分享、聚合、搜索以及系統運行與維護等通用應用接口，能夠使各系統形成一個有機整體。再次是應用模塊層，例如常見的有知識/資源的開發建設模塊、 空間/社區模塊和教育學全過程模塊。最后，是統一門戶，用戶通過各種網絡終端通過統一門戶訪問平臺系統（見圖3）。

圖3 在線學習平臺技術框架圖

（四）社區教育線上學習平臺運行保障措施

在新媒體技術發展的背景下構建線上學習平臺是促進社區教育創新發展的必然趨勢，是新形勢下推進社區教育發展、促進社區教育品質提升的重要載體。構建在線學習平臺有助于減少社區居民之間的數字鴻溝、縮小地區之間的知識差距，迎合社區大多數人的知識需求，形成社會成員之間遠程、靈活與開放學習的氛圍[8]。社區教育線上學習平臺構建是一項系統工程，需要資金、人才、運行管理體制以及評價體系、激勵機制各方的支持。

1.加大線上學習平臺資源投入，拓寬經費籌措渠道。構建社區教育線上學習平臺建設過程中，保證數字化學習資源的配備是至關重要的，充足的人力、物力、財力方面的支持是推動線上學習平臺構建的重要力量。根據經濟基礎決定上層建筑原理，不同地區自身的經濟發展實力是決定當地社區教育線上學習平臺構建與發展的關鍵因素。當前社區教育線上學習平臺構建與發展不能單純依靠國家財政力量的支持，只有拓寬經費籌集渠道、提升社會公眾參與度才能減少線上學習平臺不同地區投入不足、經費分配不均衡的現象。此外建立職能分布合理、分工明確的多元投入的財政系統也是非常有必要的。針對當前我國還未建立終身教育財政投入制度的現狀[9]，可以借鑒發達地區所引入的政府、社會和個人多元投資體系擴充社區教育經費。多元投資體系是在保證國家投資處于一定比例的前提下，通過吸收社會企業資本和民間資本投資，增強社會教育資金發展的“自我造血功能”，同時利用市場機制為社區教育帶來的發展活力，在社區教育發展實踐中在政府的統一帶領下促進社區教育市場的開放。

2.培育數字化專業人才隊伍。為促進線上學習平臺與社區教育的深度融合，需要建立一支專業的數字化平臺管理、運營、維護、宣傳的人才隊伍，需要招募熟練掌握互聯網技術和學習支持服務、資源建設的技術人員與教學能手，組成一支“懂設計、善研發、懂技術、會服務”的立體多元化的專業人才隊伍[10]。首先，政府要發揮牽頭、領導作用，利用政策從社會上吸引專業的人才并建立完備的培訓制度，引用市場第三方外包的形式，具體的工作培訓與考核由第三方公司負責組織。其次，向各個地區的高校選聘有經驗的教學教師組成以兼職為主的社區教育專家庫，招募在校大學生組成社區教育志愿者隊伍，最終成為協助社區教育開展、滿足居民學習需求的重要力量。最后，借鑒發達地區社區教育線上學習平臺開展的經驗，加強對當地基層社區教育工作人員的培訓與技能訓練，促進社區教育實踐更好地開展。

3.完善管理體制和運行機制建設。管理體制與運行機制建設是線上學習平臺構建的基礎與保障，線上學習平臺的構建是一項需要長期堅持、富有挑戰性的工程，需要當地政府發揮統籌主導作用，為線上學習平臺的構建建立良好的保障機制。首先，在實踐中需要建立“政府領導統籌、教育部門主管、有關部門配合、社會組織廣泛參與”的管理模式，不斷完善各級社區教育的管理體制。其次，需要在各級政府的教育發展規劃中加強對社區教育的制度與政策保障，通過制定相應的政策來保障線上學習平臺的良性、可持續建設。最后，重視運行機制建設，通過建立激勵機制、資源整合機制、學習成果互認制度和學分制銀行等方面的建設，深入推進線上學習平臺建設[11]。

4.建立科學的社區教育線上學習平臺評價體系。在線上學習平臺的教育管理與服務過程中引入科學的評價體系，一方面可以促進當地社區教育的健康發展，另一方面通過匯集社區居民的智慧來管理社區教育事業，從而為社區教育發展注入新的活力、提升居民對社區教育的滿意度。在開展社區教育評價過程中充分運用管理評價是手段、指標體系是杠桿的原理[12]，建立線上學習平臺體系。我們要堅持科學性和實用性原則，指標評價指標體系中的各個指標需要貫徹科學性原則，不能出現職能重疊和自相矛盾的情況，各個指標之間要形成互為關聯、相互補充的關系，指標數據的設計要具有可操作性和真實性[13]。建立“學分銀行”制度，把社區居民的在線學習成果建立學習檔案、納入學分系統，同時在科學、合理的學習平臺評價指標的指導下對社區教育平臺課程質量、 課程學習效果等進行評估，逐步提升社區學習平臺的教學質量和服務水平[14]。

5.建立長效的激勵機制，激發社區居民對線上學習平臺的熱情。社區成員的廣泛參與是構建社區教育線上學習平臺的關鍵。在城鎮化建設推進的過程中，伴隨著新媒體技術的快速發展，社區居民類別更趨復雜、個性化需求更加多樣。社區教育建設的重點是在新媒體時代運用線上學習平臺滿足居民的學習需求個性化與多樣性，采用新媒體技術轉變社區居民的學習觀念。一方面，在今后的實踐中需要加強長效激勵機制建設，通過運用物質獎勵、精神獎勵雙重獎勵的方式，為社區居民制定學習計劃并強化、激勵居民的行為，增強社區居民參與社區教育線上學習平臺活動的意識，引導社區居民積極參與社區教育線上學習平臺建設實踐。另一方面，發揮榜樣的示范帶動作用，表彰社區教育線上學習平臺的先進個人，營造社區教育線上學習良好的學習氛圍。

新媒體時代涌現出的科學技術深刻影響著信息的本質與數量，并且以新穎的方式塑造著教育情境的結構、教育者與學習者的角色以及學習的本質[15]。數字化社區教育是構建終身教育體系和學習型社會建設的關鍵，應該有順序、有目的、有層次地進行[16]。構建線上學習平臺可以依托互聯網技術將優質的教育資源通過多種形式延伸到各個基層社區，滿足社區居民多樣化、個性化、碎片化的學習需求。新媒體背景下社區教育線上學習平臺的構建將是一項需要長期堅持、循序漸進的過程。當前線上學習平臺的構建是存在諸多困境的，我們應當在運用新媒體的過程中結合社區自身的發展情況，借鑒發達地區實施的成果經驗有序地推進社區教育，使社區教育線上學習平臺朝著個性化、多樣化方向發展，最終實現學習型社會的建設目標。