煤礦安全管理中風險預控管理體系建設研究

付建

（貴州發耳煤業有限公司，貴州 六盤水 553017）

0 引言

在全球范圍內，我國相比其他國家而言有著較大的煤炭儲備量、開采量以及消費量，同時，礦難次數也會隨之增加。因此，在煤礦的煤礦安全管理過程中進行有效的煤礦安全管理對于進一步發現煤礦安全問題、解決其安全問題以及提高煤礦綜合治理水平有著重要的作用。這就需要工作人員在煤礦安全管理過程中更加注重細節，并盡量落實風險預控管理的煤礦安全管理策略，充分發揮安全管理人員的主觀能動性，讓煤礦行業從業者主動、自覺地參與到煤礦安全管理過程中與安全管理人員進行溝通與交流。煤礦安全管理中風險預控管理的落實程度是評估煤礦行業安全性和成熟性的一把重要標尺，所以煤礦方面應該注重煤礦安全管理工策略更新換代。當前在科技時代背景下有關于煤礦安全管理工作中風險預控管理方法的有效探索，將有利于國家與社會的全面、和諧發展。

1 煤礦安全管理中風險預控管理體系建設的重要性

煤礦安全管理中風險預控管理體系建設的方法，從理論上來說主要由五個部分構成，其中包括：風險來源判定、風險每日監控及測定、風險預控核心區域安全信息整理、預設風險預控方案、實施和評價風險預控舉措。這五個部分之間并非毫無關聯，而是存在著千絲萬縷的聯系，五個步驟缺一不可且相輔相成。但是，這五個構成部分之間存在著前后關系，在實施過程中必須按步驟一步一步地先后進行，方能將煤礦風險預控管理落實化[1]。在煤礦風險預控管理過程中，風險來源判定是第一步，是需要在煤礦安全管理出現問題之前對于風險問題進行預估和判斷，盡可能地定位危險會發生的核心區域。風險每日監控和測定是第二步，是指煤礦安全管理人員在日常性的安全管理工作中對于一系列的安全信息和數據進行監控和測定，以此做到預防煤礦急性災難事件的發生。由此看來，煤礦安全管理中風險預控管理體系建設的方法在當下有著戰略性的優勢，能夠做到及時、高效地預測問題、發現問題、解決問題并反饋問題。

當今時代，煤礦安全管理工作中風險預控管理體系建設的方法具備的兩大特征主要是即時性和系統性：①煤礦安全管理工作的及時性，主要是由煤礦業的行業特征造成的，在新時代科學技術加速發展的影響下，一系列的煤礦安全管理工作向數字化、科技化方向發展，現代社會，煤礦安全管理人員可以通過各式各樣的先進技術著手于煤礦安全管理工作，較之原來獲取安全信息的渠道更方便、更快捷，與之相應的，借科技發展之東風，煤礦安全管理中風險預控管理體系建設的方法得以進一步發展和改善，煤礦安全管理工作的步驟與流程也隨之變得高效而又簡練，甚至出現了實地監控的形式開展煤礦安全管理工作，使得煤礦安全管理中風險預控管理同步化、實時化[2]。②煤礦安全管理工作有其系統性，由于科技高速發展的影響下煤礦安全管理人員獲取安全信息渠道的多元化和即時化，煤礦安全管理系統也隨之變得復雜，在這種狀況下，煤礦管理層方面需要承擔更大的責任，煤礦安全管理工作方面需要更多的專業技術人才，需要更嚴苛的監督力度，使得煤礦安全管理風險預控管理體系建設定向更加積極、正面、求同存異的系統化方向發展。如果煤礦安全管理風險預控管理體系建設得以實踐，煤礦安全管理人員就能及時、高效、準確地進行預防，從而使得煤礦安全管理工作中的整體性風險系數下降指數最大化，并將煤礦生產災難性事件發生率降到最低。

2 煤礦安全管理中風險預控管理體系建設的意義

首先，在新時代煤礦安全管理工作人員做好煤礦安全管理中風險預控管理體系建設工作不僅可以讓煤礦安全管理工作人員預防煤礦生產災難性事件的能力得以提升，而且可以使煤礦行業從業者對具體煤礦生產災難性事件有更加深刻和獨到的認識和經驗。再之，在煤礦安全管理中風險預控管理體系建設的影響下，會使得煤礦行業從業者對具體煤礦生產災難性事件產生重視和警惕，進而自發的對煤礦安全管理中風險預控管理體系建設進行進一步的了解與討論，討論過程中遇到認知沖突也會與煤礦安全管理工作人員、平臺、同伴進行積極地溝通。通過彼此之間的交流與溝通，對于煤礦安全管理中風險預控管理體系建設的了解與認識將更為深刻，甚至可以升華到對行業與社會的高度去體會煤礦生產災難性事件人物情感、了解礦難事件發生的原因，從而達到更廣泛、更深刻的關于煤礦安全管理中風險預控管理體系建設的效果[3]。這樣更能激發煤礦安全管理工作人員和煤礦行業從業者的應急思維以及安全意識，進而促使煤礦行業從業者地主動地發現煤礦實際生產過程中存在的問題和建立匯報問題、總結問題以及解決問題的思維體系。這種人性化的煤礦安全管理模式，推翻了傳統化的籠統式煤礦安全管理，更好地促進了煤礦業的發展與進步，在提升煤礦安全管理工作人員和煤礦行業從業者應急能力的同時，更加促進了他們從科學、理性的角度出發預防和處理煤礦生產災難性事件，培養出客觀問題、客觀對待的應變思維和反應水平。這種風險預控管理模式下進行的煤礦安全管理，培養出來的不僅僅是一批具備較強專業能力的煤礦從業人員，而是具有著安全意識、較強心理素質并積極為國做貢獻的煤礦領域社會棟梁。

其次，在煤礦安全管理中風險預控管理體系建設要求下，煤礦安全管理工作人員不僅要注意風險預控安全信息的獲取程度，更要注重煤礦安全管理中風險預控管理體系建設的落實程度。新時代背景下的煤礦安全管理模式的形成，對于不管是煤礦安全管理工作人員還是煤礦行業從業者來說都是一項艱難而又需要長期堅持的任務，但是一旦落實到位，整個煤礦行業將受益頗多。煤礦安全管理工作人員可以在此基礎上形成一套適合于自己的風險預控管理思維模式，并將其靈活的運用到對于煤礦安全管理事件的處理和解決之中，從而自發地進行發現問題、解決問題式的深入剖析，進而提煉出更高級的關于風險預控管理的應急方案。此時，新時代背景下的煤礦安全管理風險預控管理模式就可以在我國煤礦業的全方位、可持續的發展中發揮著不可或缺的推動作用。煤礦安全管理工作人員應在煤礦安全管理工作中充分認識到假若能夠在煤礦安全管理工作中，對煤礦生產多一些觀察、與煤礦生產人員多一些溝通，煤礦安全管理工作人員就可以更加了解關于煤礦生產過程中存在的安全隱患，關注到其隱含的風險性，從而在日常的煤礦風險預控管理中做到對癥下藥，促進風險預控中對安全信息的獲取，具體問題具體分析，做到進一步地避免煤礦災難事件的發生。

3 煤礦安全管理中風險預控管理體系建設的應用策略

3.1 煤礦安全管理工作者需強化自身專業能力和職業素養

在科學技術高質量發展的時代背景下，信息數字化、網絡化的現象滲透到了生產力發展的各個環節中。在這個過程中，煤礦安全管理工作也利用先進的科學信息技術發展出了風險預控管理體系建設方案。隨著時代的快速發展，經濟水平的提高，煤礦行業的安全管理措施也隨之出現了量與質的飛躍，煤礦生產行業開始注重煤礦生產過程中的內在質量與風險系數。對此，針對煤礦安全管理工作者的專業能力和職業素養也相應地提出了更高的要求[4]。在煤礦安全管理工作過程中，不僅需要煤礦安全管理工作者自身的專業能力，更加需要其優良的職業素養。一個優秀的煤礦安全管理工作者必須同時具備這兩種能力，缺一不可。煤礦生產災難性事件是一個社會敏感性話題，也是一個行業普遍性話題。煤礦安全管理工作者在煤礦安全管理過程中必須在獲取煤礦安全信息的同時，做到不失偏頗的評價和預估，又須加以客觀化的視角和專業化的態度得出風險預控管理報告。后者在我看來比前者更難做到，它需要煤礦安全管理工作者有一定的社會閱歷和工作經歷才能實現。因此，煤礦安全管理工作者必須具備更高的專業素養、思想境界和社會責任意識，以此在日常的煤礦生產過程中進行安全信息的采集和甄選，更加注重風險信息采集的細節化和風險系數評估的實際化，從而做出更高質量的、更具體詳細的風險預控管理報道，作為一個指向標，引導煤礦行業向更高效、更多產、更安全的方向演進，最終促進社會民生與經濟的高質量發展。

3.2 合理設計煤礦風險預控管理體系建設評價模式

在煤礦安全管理風險預控管理體系建設過程中合理設計煤礦安全管理模式，更有機會進一步鍛煉煤礦安全管理工作者的信息敏感度、分析能力和預測能力。為了進一步完善和落實煤礦安全管理中風險預控管理體系的建設，煤礦安全管理人員應該進一步強化其對煤礦風險預控管理效果和品質的評估措施，而關于煤礦安全管理中風險預控管理品質與效果的評估有著各種各樣的方式方法。例如，最經典的煤礦行業專家的評估、預測，還有新式的網絡相關平臺的評價、預估。而對于這些方法的應用煤礦安全管理人員應該根據煤礦生產風險事件中的具體狀況進行選取，不能一以化之[5]。當然，這些方法也有他們的共通之處，那就是都是以風險預控管理為出發點。關于風險預控管理的評估方向，應注意以下3 點：①對于煤礦從業者在煤礦生產過程中操作措施的安全隱患進行評估，其中包括煤礦從業者關于煤礦生產理論知識和安全知識的掌握是否全面、操作手段是否達到合格標準。②對于煤礦安全管理當中的結構組成進行評估，其中包括煤礦生產機構組成部分和資源配置是否得當、員工激勵制度以及相關福利制度是否完善、職責分配制度是否明確、是否有相應的監督部門和后勤部門等。③煤礦安全管理工作中風險預控管理是否精準。其中包括對于煤礦風險來源的識別（風險變化動態性與靜態性、措施方面全面性與及時性、風險應對措施評價的專業性與可借鑒性、風險定位與預估的精準性）。風險預控措施的評價主要有兩個方面，分別為相關預控措施的實踐性和全面性。在此基礎上，經過相關評審部門的一致認證和評價，風險預控方案方能發布和進一步落實，而煤礦安全管理人員在落實措施之前必須經過一系列的專業性培訓和實習而后，經過行業內專業人士的認證和肯定，才能上崗參與實踐。

在煤礦安全管理過程中，煤礦安全管理工作者帶領煤礦行業從業者在日常煤礦生產過程進一步了解與感受風險預控管理工作的現狀以及產生的一系列影響。煤礦生產基地考察是煤礦安全管理工作中獲取煤礦風險預控信息的最好方式，不僅可以培養煤礦行業從業者對于風險預控的基本感知，還可以進一步使其在煤礦實際生產過程中身體力行，進一步宣揚安全意識和實踐風險預控管理，以促進煤礦安全管理風險預控管理體系建設工作的精準化與深化。此外，在日?；拿旱V安全管理工作中，煤礦安全管理工作者和煤礦行業從業者都處于實踐化的日常工作環境中，將更有利于煤礦安全管理工作人員煤礦安全風險預控過程的實施和風險預控信息的接收和分析。從而使得煤礦安全管理工作中的整體性風險系數得以減少，煤礦生產災難性事件發生率得以最大程度地避免。煤礦風險預控管理模式是一種創新型的現代化煤礦安全管理模式，它的出現不僅改變了以往的以煤礦安全事件發生以后的應急事后處理為主的煤礦安全管理模式，開始對煤礦安全事件發生以前對于風險的預防和遏制給予一定程度的重視，創新性地研發了一套從源頭處追根溯源式的遏制危險源進一步發展和擴散的可能性的風險預控管理模式。我國煤礦行業內專家，評價這是一套創新性的、可持續發展的、安全系數較高的、可以普遍應用的煤礦業生產風險管理模式。這套模式的應用對于我國煤礦生產從業人員的生命安全、煤礦生產行業的可持續性發展、社會經濟利益的進一步提高都有著重要意義。

4 結語

在煤礦安全管理過程中，煤礦安全管理工作者應該適應科學技術高質量發展的條件在煤礦日常生產過程中創新煤礦安全管理策略，結合社會、科技的發展規律，進行煤礦安全管理工作中風險預控管理方法的有效探索，以此為我國工業進步、社會與經濟的發展奉獻出一分力量。