信息時代下老年人數字鴻溝歸因及彌合路徑研究

揚州大學公共管理系 王 文

隨著互聯網的不斷發展，以5G、人工智能、量子科技為基礎的ICT科技變革正在進行，數字技術賦能城市治理方式逐步健全式發展，數字鴻溝問題也日益凸顯，亟待解決。

一、數字鴻溝的內涵

數字鴻溝的概念最早起源于蒂奇諾等人所說的知溝理論假說，該假說認為：“當大眾傳媒在社會系統中傳播的信息不斷增加時，社會經濟地位高的人將比社會經濟地位低的人以更快的速度獲取信息。”[1]隨著大眾傳媒的不斷發展，阿爾溫·托夫勒在1991年將其稱為“數字鴻溝”，即“信息和電子技術方面的鴻溝”，并闡述了技術、媒體和個人自身狀況等因素會影響人對互聯網的認知和使用[2]。基于以上理論對數字鴻溝的內涵進行分析，將其分為接入鴻溝與使用鴻溝。在數字技術較高水平的今天，基于社會使用現狀可以增加其數字品位鴻溝的內涵。

二、中國老年人數字鴻溝現狀

（一）我國老年人數字鴻溝現狀

我國對于數字技術的發展和運用方面較為重視，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）于2021年9月15日發表的第48次《中國互聯網發展狀況統計報告》中顯示，截至2021年6月，50歲及以上網民占比為28.0%，較2020年6月增長5.2%。2020年以來，為有效解決老年群體的數字鴻溝問題，中央與國家機關多措并舉，目前已取得顯著進展。[3]但基于社會現實，老年人數字鴻溝的問題仍存在內外部問題，例如主觀積極性低、網絡需求度低、網絡應用場景友好性欠缺、家庭成員的支持度低、銀發經濟產業發展有待完善等。

圖1 網民年齡結構

（二）老年人數字鴻溝特征

[4]基于中國互聯網絡信息中心的數據顯示，老年人遭遇數字鴻溝主要表現為三個特征：地域性、地區性、年齡差異性。在地域方面，可以得出我國中西部的互聯網接入與使用同東部存在明顯差異，因此老年人數字鴻溝在地區上存在偏頗。同時，我國農村地區的接入與使用率明顯低于城市地區，農村地區的老年群體在數字接入與使用水平上也明顯低于城市地區。年齡差異性體現在50-59歲的網民占比為15.9%，而60歲以上的網民占比為12.2%。年齡與老年人數字鴻溝問題的嚴重程度成正比關系。

三、老年人數字鴻溝歸因

基于凱利的歸因現象理論，從內部和外部歸因切入老年人數字鴻溝產生機制的研究，構建假設模型。老年人數字鴻溝產生的內部歸因為自身的需求層次、自身的條件與自身的主動性，外部歸因為多元主體的協同作用，包括家庭因素、社會環境、產業經濟與社區情況等。

（一）老年人數字鴻溝的內部歸因

老年人數字鴻溝產生的決定性因素在于內部因素，其可以劃分為需求層次、條件基礎與主觀能動性。首先，基于馬斯洛需求層次理論[5]，在數字時代個體對于互聯網使用需求可以表現為三層需求。基本需求是互聯網使用的最基礎需求，用以滿足人們的基本生存、生存需求；關系需求是第二層級需求，是個體與他人建立聯系從而獲得安全感、愛與尊重的過程；最高層的需求是發展需求，指個人可以實現自身價值需要，包括個體通過互聯網進行精神層面的自我實現。[6]由于老年人在數字技術方面處于弱勢，面對過于復雜與不斷更新的網絡數字技術往往將需求停留在最基礎的需求層次。自身需求是老年人跨越數字鴻溝的重要因素，而內在需求不足則極易導致內部推動力的不足。

其次，老年人自身的條件基礎也是老年人遭遇數字鴻溝的重要原因。經濟條件與居住地是否有網絡決定了其是否可以進行互聯網接入。當前我國電子或智能設備的價格普遍偏高，因此，經濟水平也是影響老年人獲得接入網絡機會的影響因素。同時，因為地區發展不均衡，我國部分貧困地區因地勢原因網絡接入困難且造價高昂而難以實現接入互聯網與學習使用數字技術。數字文化素養是使用數字智能產品的基礎，文化程度與學習能力等因素則決定了老年人使用互聯網時是否會產生使用鴻溝。由于老年人自身學習能力遠低于青年人，因此也是影響老年人接入數字技術的因素。

最后，主觀能動性是學習數字技術接入與使用從而跨越數字鴻溝方面的前提條件，老年人對數字技術的使用需求層次較低從而在學習數字技術時缺乏主動性。主觀積極性可以有效地推動老人自覺學習與研究智能設備的使用，而因內在需求層次較低與外部環境的不適應性，導致老年人在學習與使用方面缺乏主動性與積極性。

（二）老年人數字鴻溝的外部歸因

外部環境作為個體進行生存與發展的基礎，對于老年人的數字鴻溝產生與彌合都起著不可或缺的作用。基于老年人的生存與發展環境，其外部影響因素可以歸納為家庭、社區、企業、社會多元主體的協同作用。

1.家庭因素

家庭作為個體最緊密的聯系，對老年人進行數字技術的接入與使用有著直接的正向推動作用或負向阻礙作用。家庭成員對老年人使用數字技術存在激勵作用主要在于，數字技術在日常生活中的普及使得其在生活場景中的應用度不斷升高，例如出行、醫療、購物等多方面的應用。而一部分家庭仍存在不支持甚至反對老年人使用數字技術的行為，其原因在于老年人因其自身隨之年齡而退化的分辨能力，極易被網絡上逐漸興起的詐騙手段所迷惑。老年電信詐騙問題日趨嚴重。犯罪分子冒充公檢法人員、熟人等，編造虛假信息，設置騙局，對受害人實施遠程、非接觸式詐騙。[7]因此不少家庭出于對老年人的保護而不支持其使用數字技術。

2.社區建設

社區建設對老年人數字鴻溝的影響主要表現為兩個方面，分別在于實體社區欠缺對老年人數字鴻溝的支持與網絡虛擬社區對老年人的接納程度較低。首先，實體社區是老年人生活環境的重要組成部分，是老年人開展社交活動的重要節點。社會現實中，我國部分社區仍存在不注重居民生活的現象，老年人無法通過社區的活動與建設提升自身的數字技術水平，導致社區在此方面形同虛設。同時，網絡虛擬社區隨著數字技術的不斷發展逐步建設與完善，但主要集中于青年群體基于愛好等形成的黏結性社會資本，但是從屬于老年群體的社區建設仍屬于空白，老年人在網絡中難以實現社交從而缺失歸屬感。

3.產業支持

產業支持不充分導致的數字鴻溝也主要表現在兩方面，一方面是缺乏對老年人友好性較高的數字技術設備支持，另一方面是媒體發布的網絡內容一定程度上忽視了老年人，阻礙了老年人在網絡中獲取內容的行為。[8]首先，我國仍缺乏對老年人友好的智能設備體現在多數對老年人友好性較高的數字產品皆為兼容性產品，即在原有智能設備的基礎上進行部分適老化的改進，而沒有實現專門為老年人研發的智能產品。其次，青年作為互聯網使用者的主要群體，是網絡媒體發布內容的主體。因此，網絡內容的不兼容性與不友好性使得老年人在互聯網使用過程中難以產生歸屬感，從而存在使用鴻溝。

4.社會環境

數字技術賦能城市治理方式逐步健全式發展使得我國多個省份都已實現了線上辦理、云申請，實現了數字技術在社會現實生活場景中的高度運用，極大地方便了懂得操作的群體們的生活。但是部分城市因為“一刀切”式的轉型，將傳統的面對面的辦理方式弱化，導致老年群體無法跟上發展的步伐難以辦理業務，對其生存與生活造成了阻礙。同時，因疫情的爆發，健康碼、行程碼已經成為在人們日常生活中普遍的應用程序，但其基礎在于智能設備的應用，在疫情之初，網絡上便常常出現老年人被一“碼”困住的現象。

四、老年人數字鴻溝的彌合路徑

近年來，我國在科技發展與ICT變革的進程中關注到了老年人等信息弱勢群體，并采取制度性系統性的政策不斷彌合數字鴻溝，但老年人數字鴻溝的問題仍存在主觀積極性低、網絡需求度低、網絡應用場景友好性欠缺、家庭成員的支持度低、銀發經濟產業發展有待完善等內外部問題。因此，還需要進一步根據數字鴻溝的現狀與老年人數字鴻溝的內外部影響因素進行彌合路徑研究。

1.家庭：數字反哺

家庭的支持能夠有效彌合老年人數字鴻溝。家庭的支持主要體現在兩個階段，首先是支持老年人接入和使用互聯網，其次是對老年人進行數字反哺，以實現家庭成員對老年人使用數字技術的幫助。首先，支持老年人接入和使用互聯網絡的前提在于網絡環境的肅清與提高老年人的辨別能力。一方面，需要政府制定管理電信詐騙的相關政策并貫徹落實，從而肅清網絡環境，為老年人與其他群體都提供安全、健康的網絡環境。另一方面，家庭成員對老年人進行有關識別電信詐騙招數的方法，使老年人面對網絡中的詐騙手段時做到不聽、不信、不轉賬。

其次，家庭成員對老年人的數字反哺是指家庭年輕的成員對老年群體進行智能設備使用的反哺教育活動。針對年老群體，鼓勵以家庭單位進行數字反哺。青年一代在網絡群體占到80%以上，是網絡使用者的主力軍，其精通各類網絡APP的使用，并擁有極強的學習能力，因此可以鼓勵其對家中的年老群體進行“數字反哺”，以實現老年人使用能力水平與信息素質的提高。“數字反哺”所帶來的行動結果對于代際互動、家庭關系以及中老年群體的日常生活體驗有著深刻與長遠的影響，并且對彌合老年人數字鴻溝起積極的推動作用。[9]

2.社區：實體社區互助與虛擬社區建設

社區作為老年群體進行社交的重要樞紐，是彌合老年人數字鴻溝不可或缺的重要組成部分。社區根據其表現形態可以劃分為實體社區與虛擬社區。實體社區在現實中對老年人使用數字技術起著推動作用，其可以直接作用于老年人的日常生活中，通過活動等形式實現社區幫扶。社區應定期舉行有關老年人使用數字技術的活動，可以培養固定的社區工作成員進行輔導，也可以鼓勵社區內的青年志愿者進行幫扶，也鼓勵老年人之間的相互交流，以實現互助機制。同時，社區還應定期舉行文化教育有關的活動。文化水平不足也是導致老年群體無法使用數字技術的重要原因，因此提升老年群體文化素養也迫在眉睫。我們所具有的文化素養是通過對社會生活的體驗，特別是通過參與文化活動、接受文化教育而逐步培養起來的。[10]因此，政府與社區可以建構多元主體合作機制進行引導，通過文化活動的方式來提高老年群體的文化素養，通過提高文化水平實現老年群體使用鴻溝的彌合。

虛擬社區則傾向于老年人對群體的認同感與歸屬感，虛擬社區的建設使老年群體得以實現在網絡上分享自身的想法，以實現與同質性的群體進行交流，滿足自身的第二層馬斯洛數字時代的需求層次——關系需求，與他人建立聯系從而獲得安全感、愛與尊重。

3.產業支持：積極發展“銀發經濟”

信息產業為老年人提供了能夠跨越數字鴻溝的物質基礎，同時也應當注意網絡內容的適老化。首先，老年人存在接入與使用鴻溝的主要原因在于智能設備的不友好性，沒有適老化的智能產品。自2020年以來，為有效解決老年群體的數字鴻溝問題，企業也針對老年人進行了產品的改進，使得互聯網產品更加適老化，實現智能設備對于老年人更具易得性與友好性，但其仍存在改進不全面的問題。現階段的互聯網設備適老化皆是在自身原有產品上的改進，使其更加適合老年人的使用，但沒有開發出專屬于老年人購買、操作的智能設備。在其原有設備上進行改進，仍存在操作繁瑣，功能片面設備的問題。根據《第七次全國人口普查公報》，我國60歲及以上人口占總人口的18.70%。[11]我國“銀發經濟”發展前景廣闊，因此企業應積極研發與老年人生存、生活、發展息息相關的產品。

其次，網絡內容的適老化也有助于彌合老年人數字鴻溝。實際生活中，由于青年是網絡使用者的主力軍，網絡媒體所發布的內容的受眾也指向了青年群體，從而造成了老年人在使用時的內容匱乏。因此，彌合老年人數字鴻溝也需要豐富適合老年群體的內容，積極開發APP更加適合老年人的版本，現如今各式各類的APP均已推出了“青少年漠視”模式，但極少有APP開發出適老化的版本。因此，網絡空間仍需進行適老化的發展，為老年人提供彌合數字鴻溝后網絡生存空間。

4.社會環境：技術應用場景的友好性

隨著數字賦能城市的發展，我國大部分城市都開始發展“線上辦事”的模式。但是，發展數字政府的同時也應保留傳統的辦事模式，為老年人提供更加友好的技術應用場景。一方面，可以對傳統的“面對面”辦事進行部分保留，方便老年人日常生活的有序進行；另一方面，可以設置專人進行指引，引導老年人進行線上辦理業務，使得老年人也得以接入數字化治理。

五、結語

本文基于老年人數字鴻溝作為信息時代無法避免的話題，通過凱利歸因理論構建分析模型，并采用馬斯洛需求理論對我國老年人數字鴻溝的產生機制進行內外歸因，同時從個體、家庭、社區、企業、社會多元主體協同的角度探究老年人數字鴻溝的彌合路徑。