張宇龍
中核工程咨詢有限公司 北京 100000
在現階段我國城市可持續發展和城市化不斷推進的影響下,我國建筑工程總量明顯增長。并且建筑業是國民經濟的支柱產業。
圖1是2010-2018年中國工程造價咨詢行業總收入進行的統計:

圖1 2010-2018年中國工程造價咨詢行業總收入統計圖
為了更好地滿足市場發展的需要和人民的需求,我國現階項目的規模在不斷提高,但也造成了施工質量得不到保障的問題。工程造價一旦在工程中不被重視,將對建設項目的施工企業造成一定的經濟和社會影響。施工成本管理的實施對施工項目的整體造價有著非常關鍵的影響,甚至會對施工企業的發展造成一定的影響[1]。因此,在建筑業的發展過程中,工程造價人員有必要對工程造價進行控制,促進工程施工企業的發展。
從本質上分析,工程造價是在所有建設項目過程中形成的成本控制管理。成本控制是指根據企業的經營、管理和發展,環境因素的綜合因素,最大限度地控制企業生產經營全過程形成的成本,從而降低總成本支出,為企業獲得更高的經濟效益?,F階段,經濟形勢和社會形勢復雜。加強關鍵環節的成本控制早已成為建筑業發展的重要趨勢。一般來說,企業在進行各種成本控制時,會將所有成本控制工作分解到各個部門。同時,為了更好地提高成本控制的效果,企業必須將總成本的控制、管理方法和總成本目標分解到各個部門。但在一定情況下,現階段企業各部門的崗位職責是在成本控制工作中確定的。將各部門的職責與成本費用掛鉤后,確保各部門的工作效率得到提高,再經過全過程的成本控制,將企業的總成本降到最低,使企業的總成本得到合理的控制。
建筑工程的首要基礎是工程施工方案的選擇,工程施工方案會危及建筑工程的工程造價。計價結構的設計方案和資金的應用是項目建設方案的主要內容,計價結構的制定和資金的應用是項目成本管理體系的關鍵組成部分。在控制工程造價時,應注重計價結構的設計方案和財務資源的運用。然而,大多數施工企業在設計工程施工方案時,并不重視計價結構的制定和資金的使用,這在一定程度上提高了工程造價工作的難度系數。此外,現階段國內大多數施工企業采用的工程項目設計方案缺乏一定的嚴謹性和創新性。如果在運營過程中對方案設計進行調整和變更,建設工程的運營量會有所增加,對資金的需求也會增加,不利于降低工程成本[2]。此外,計價結構所采用的方案經濟模式依然以定額計價為主,這在一定程度上造成了預算定額的時間推遲和內容過于陳舊的問題,對工程造價造成了不利的影響。因此,施工企業必須高度重視工程施工方案設計對工程造價的影響。
建筑材料的質量將危及建筑質量,建筑材料是建筑成本的關鍵組成部分之一。建筑材料的價格具有一定的不穩定因素。在建筑工程中,建筑材料價格的控制有一定的難度系數,這在一定程度上不利于降低工程造價的有效性。建筑材料價格影響工程造價的關鍵因素,首先是建筑項目運營周期長,無法合理控制建筑材料價格。此外,一些施工企業在工程造價的早期階段忽視了建筑材料價格對工程造價的影響,從而提高了一定的工程造價。二是未滿足建設工程設計方案的需要和技術標準,采購的工程施工原材料不符合建設工程的實際需求。因此,為了更好地進行合理施工,有必要重新采購工程施工原材料,這在一定程度上消耗了大量的建筑材料,進而增加了工程成本。因此,新時期施工企業的發展應高度重視建筑材料對工程造價的影響,在嚴格控制建筑材料質量的前提下,對工程造價進行合理控制。
在工程造價工作的具體過程中,施工企業各部門的員工必須相互配合。然而,在整個建設項目的數據收集過程中,一旦出現人為因素問題,就會影響所有工程造價工作的有效性,甚至導致企業經營管理權益的喪失。在工程造價工作過程中,涉及施工隊伍、工程造價人員和設計方案人員。在造價工程過程中,必須收集整個建設項目的具體情況以及新項目的相關數據和信息,以有效保證工程造價的實施[3]。
工程造價結算由發承包方和承包方進行,以調整工程建設合同中簽訂的合同價格,合同價格調整的要素來自各個方面。經匯總,可分為設計變更、不符合新項目特點、缺少工程估算、工程量清單錯誤、消耗水平波動、工期索賠、現場簽證等。設計變更導致一些新項目和措施的成本發生變化,需要重新確定價格。合同價格調整對工程造價有長期的影響,規定清算人員應了解合同價格調整要素的影響,以確保工程造價清算的準確性。
建筑業的發展趨勢是由政府部門在宏觀經濟中控制的。政府部門的政策會影響項目成本。政府部門在每個控制周期都有新政策或調整舊政策。該政策涉及的范圍不同,因此對項目成本的影響程度也不同。例如,如果政策明確規定原材料產品的標準,原材料價格就會上漲。不難看出,政策的變化必然導致工程造價的變化,而政策變化的不可控因素往往使施工企業無法客觀地進行預防和控制。
施工企業受自身傳統觀念的影響,內部結構沒有專業監管體系,導致招投標階段的個人行為“違規操作”。例如,一些公司故意提高或降低價格;為了獲得更多的經濟效益,一些施工企業在成本上做手腳。劣質原材料的使用和一人多崗,在一定程度上影響了中后期工程建設的質量。關鍵是公司沒有建立專業的監督體系。此外,從設計階段到竣工階段,項目開發的每個階段都有不同的趨勢。以下對建設項目全過程中的各項成本控制內容進行了梳理。項目立項階段和方案策劃階段的成本控制內容是:根據相關標準和規范,合理制定和批準所有投資項目的資金和方案,并提交相關部門審核,作為成本控制的主要參考規范和重要依據。設計方案階段的造價控制內容是根據制定的方案和預算定額編制相應的預算表,將數據信息整合到預算表中,使施工預算更加精細、準確。承包階段的成本控制內容包括:招標會議方案規劃、工程預算編制、招標價格、投標價格、合同的承包價格。新項目施工階段的成本控制內容為:所有施工引起的各種成本、設計變更、索賠結算、工程結算和成本支出。
施工成本不僅受到內部結構因素的影響,還受到外部因素的影響,包括以下兩個層面:周邊施工環境影響和政府政策的影響。如果在建設項目的建設中不考慮上述因素,會在一定程度上增加項目成本。一旦我家指導方針和政策發生變化,可能會對所有項目的項目成本產生影響。因此,施工企業應注意國家制定的相關戰略方針和現行政策,隨時改變工程預算管理,調整工程造價,使后續工作順利進行。此外施工企業還可以選擇動態工程造價管理的方法和對策。當施工出現問題時,工程造價人員可以及時更改工程定額,重新進行原材料核算,從而顯著提高成本管理的效率。項目的建設需要很長時間。一旦受到自然災害的影響,建設難度將變得越來越大,工程造價也將發生一定程度的變化。
在工程造價過程中的管理決策環節,必須全面把握當地的文化狀況和國家新政策的內容。只有把握好這兩個層面,才能確保新項目建設實現我國的建設規范。同時,新建設項目一旦違反國家制度或當地政府的建設管理決策,將嚴重影響項目的竣工日期,甚至導致新建設項目經濟發展的損失。同時,在工程造價工作過程中,還必須對工程的施工方案有一定的把握,防止施工中出現安全隱患和產品質量問題。
施工企業在進行總體規劃項目設計時,應注意塑造和強化內部結構設計人員的成本管理理念,這有利于在項目方案和方案設計中合理有效地控制項目成本。因此,在工程方案設計的早期階段,有必要調查新的工程建設項目的具體情況,根據新的工程建設項目的相關數據和信息以及資金,制定科學有效的工程設計方案,這有利于控制工程造價。此外,建筑企業內部結構設計人員應加強與項目價格預測人員的溝通,并將價格預測人員提供的相關數據和信息作為設計項目方案的基礎。此外,設計人員在設計工程方案和方案時,應始終遵循成本管理標準。不僅以控制成本為前提,而且以施工的具體情況和工程質量為基礎,從而進行科學合理的工程設計,科學有效地控制工程造價。在設計項目方案時,設計人員應高度重視地質環境、地形地貌對工程質量和工程周期的影響。建筑企業內部結構設計人員不僅要保證工程質量,還要高度重視工程造價的合理運行,從而促進工程造價的合理運行[4]。
首先,施工企業應對招標文件的編制質量進行監督和反饋,使投標中的數據能夠反映項目的具體情況,大大提高中標概率。其次,設計人員還需要結合實際情況,確保工程圖紙的合理化。結合、人員、機械、設備、環境等因素進行方案設計,為中后期工程施工提供參考。三是在有效區域內調整施工招標價格,遵循市場公平交易的標準,不得擾亂市場的招標。第四,施工企業要進一步增強相關人員的認知能力,把招投標工作放在關鍵位置,明確提出健全的評價機制,從多方面提高成本管理質量。第五,為了避免投標過程中的欺詐行為,施工企業應在獲得相應的工程預算和賬單后實施成本管理。
材料成本占項目總預算的很大一部分。如果企業想降低工程建設成本,需要加強材料采購的管理方法。首先,在具體的采購期間,盡量做到貨比三家,對采購的材料進行市場調研,充分掌握經銷商的具體情況,即調查廠家的信譽。如果制造商自身的可信度很低,則不予以考慮。此外,我們還應該掌握當地材料的價格,從多個層面檢查不同產地的材料,最終篩選出更合適的材料。第二,在材料運輸方面,我們不應該放松警惕。我們應該確保材料安全運輸到施工現場。
完善的管理體系可以在很大程度上提高員工的管理效率,從而減少管理期間形成的資金和預算損失,減少項目預算。同時,必須對管理涉及的全過程、各層次、各時段進行有效管理,不得遺漏。在材料管理過程中,應仔細地記錄材料的每日數量,以確保采用的數量與剩余數量相對應。同時,應定期檢查儲存材料的質量??刂迫粘2牧系木唧w消耗量,了解日常材料的大致消耗范圍,防止少用多取的情況發生,減少材料消耗,提高材料在具體應用過程中的效率。最后,合理檢查工程施工階段的質量,工程施工結束后不是直接進行工程竣工驗收。應按時進行相應的檢查。如果出現問題,可以及時進行調整,減少安全隱患。
根據新時期施工企業的發展趨勢,為了有效降低工程造價,需要提高項目監理和管理人員在工程造價操作中的投入范圍,建立更加健全合理的工程監理管理體系。因此,在快速發展的過程中,施工企業應高度重視提高相關監理和管理人員的綜合能力和業務能力,為降低工程造價的有效性打下堅實的基礎。一是進一步改善工程造價監督管理人員的準入條件。施工企業應引進具有資質證書、綜合能力和技能較高的優秀工程造價監督管理人員,合理控制工程造價。二是加強對內部結構工程造價監督管理人員的學習和培訓,及時召開內部結構培訓會議,邀請專業人士交流經驗。此外,還將為內部結構工程造價監督管理人員提供相應的戶外學習和培訓機會,使內部結構工程造價監督管理人員也有機會學習和培訓基礎知識,為具體的工程造價監督管理打下堅實的基礎。此外,施工企業應高度重視內部結構主管和管理人員的業務流程評估,并根據自身具體情況在內部結構中建立相應完善的獎懲機制,根據工程造價監督管理的實際需要,制定準確合理的考核標準,及時對工程造價監督管理人員的工作進行考核,確保工程造價監督管理的準確性和有效性,合理提高工程造價監督管理人員的工作質量。最后,施工企業要鼓勵和加強工程造價監督管理人員的創新能力,鼓勵工程造價監督管理人員及時總結和分享工作經驗,不斷改進和完善工程造價管理方案,合理全面降低工程造價,促進施工企業的可持續發展趨勢[5]。
在建設項目竣工驗收中,社區業主必須對整個建設項目的施工質量和工程造價進行全面核查,做好工程造價的計算,并按照雙方簽訂的合同和規定對新項目進行清算。在工程結算過程中,如果建設項目承包商對資金有不同的建議,雙方負責人必須再次協商并進行最終價格結算,以確保最終價格滿足彼此的標準。他們還必須確保價格的公開性。對項目中的變更合同及其相關細節進行全面審批,防止對工程造價造成損害。也可以保證工程造價的公平合理,促進最終工程造價的控制。此外,必須對項目的索賠進行分析,以防止損害經濟利益。一般來說,在合同中對索賠內容有清單要求,但在具體竣工驗收環節,索賠的具體內容及其相關費用必須得到批準,才能控制工程成本。
從總體上看,建設項目成本管理具有較強的綜合性,與建設項目的各個關鍵環節有關。工程本身的施工質量有很大的影響。然而,在實際的成本管理中存在很多不足。施工單位應進一步分析工程造價的影響因素,根據自身具體情況,采取合理對策降低工程造價,確保工程造價最小化,提高施工企業的經濟效益,促進施工企業的可持續發展趨勢。