四部門聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》，對算法推薦實施“強監(jiān)管”

◎本刊特約評論員 樊雪峰

隨著科技的發(fā)展，很多人都有過以下類似經(jīng)歷：打開購物軟件，發(fā)現(xiàn)頁面上多是近期搜索或瀏覽過的商品；購買過新手機后，在短視頻網(wǎng)站會經(jīng)常刷到相關(guān)手機型號的配套產(chǎn)品；在購物軟件搜索過某些產(chǎn)品后，會經(jīng)常收到相關(guān)產(chǎn)品的推送；在社交軟件聊起想買什么產(chǎn)品，第二天大數(shù)據(jù)就會自動推薦相關(guān)類型產(chǎn)品給你……伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)迅猛發(fā)展，算法推薦技術(shù)正在將人們帶入個性化、定制化、智能化的信息傳播時代。

算法推薦是指利用生成合成類、個性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調(diào)度決策類等技術(shù)向用戶提供信息。隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，各類信息越來越多，如何進行有效的信息獲取及展示成為用戶和平臺共同關(guān)注的問題，而推薦算法可以幫助用戶進行信息過濾，成為解決信息篩選問題的重要手段。然而，算法推薦是一把雙刃劍，在給用戶帶來一定程度便利的同時，由推薦算法引發(fā)的侵害用戶權(quán)益問題也屢屢出現(xiàn)，如通過大數(shù)據(jù)“殺熟”實施不合理差別待遇，借助相關(guān)手段在算法中植入性別歧視，利用算法誘導(dǎo)用戶沉迷網(wǎng)絡(luò)、過度消費等問題。據(jù)北京市消協(xié)的一項調(diào)查顯示，許多被調(diào)查者表示曾被“殺熟”，而網(wǎng)購平臺、在線旅游、網(wǎng)約車類移動客戶端或網(wǎng)站是“重災(zāi)區(qū)”，給消費者帶來困擾。

近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2022 年3 月1 日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責(zé)人表示，出臺《規(guī)定》，旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦活動，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康發(fā)展。

《規(guī)定》指出，國家網(wǎng)信部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國算法推薦服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務(wù)院電信、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)負責(zé)算法推薦服務(wù)監(jiān)督管理工作。地方網(wǎng)信部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的算法推薦服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。地方有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的算法推薦服務(wù)監(jiān)督管理工作。算法推薦服務(wù)迎來“強監(jiān)管”時代。

《規(guī)定》的落地，開辟了規(guī)范算法服務(wù)的道路，未來仍需要多方共同參與、一起努力。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責(zé)人指出，算法推薦服務(wù)治理需要政府、企業(yè)、社會、網(wǎng)民等多方主體共同參與，推動算法推薦服務(wù)公正公平、規(guī)范透明，促進算法推薦服務(wù)向上向善，營造更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。