中美元首第五次通話

鄭可 邢曉婧 王盼盼

北京時間7月28日晚，中國國家主席習近平應約同美國總統拜登通電話。兩國元首就中美關系以及雙方關心的問題進行了深入溝通和交流。這是拜登政府上臺后，中美元首第五次通話。這其中背景之一是，中美近日就美國國會眾議院議長佩洛西可能竄訪臺灣展開激烈交鋒。在美國國會中期選舉前兩黨內斗日趨激烈的情況下，雖然白宮和佩洛西沒有證實這一計劃，但美國國內一些人已經喊出“不訪臺就是對中國妥協”的口號。在28日的通話中，習近平重點闡述了中方在臺灣問題上的原則立場。習近平強調，臺灣問題的歷史經緯明明白白，兩岸同屬一個中國的事實和現狀清清楚楚。中美三個聯合公報是雙方的政治承諾，一個中國原則是中美關系的政治基礎。我們堅決反對“臺獨”分裂和外部勢力干涉，絕不為任何形式的“臺獨”勢力留下任何空間。中國政府和中國人民在臺灣問題上的立場是一以貫之的，堅決維護中國國家主權和領土完整是14億多中國人民的堅定意志。民意不可違，玩火必自焚。希望美方看清站這一點。美方應該言行一致恪守一個中國原則，履行中美三個聯合公報。

通話超過兩小時

據報道，這次通話于28日晚8時33分開始，10時50分結束，歷時兩個多小時。這是兩國元首時隔4個多月再次通話，今年3月18日的視頻通話歷時近兩個小時。拜登上臺后，中美元首曾分別在去年2月和9月兩次通電話，去年11月首次舉行歷時三個半小時的視頻會晤。

習近平指出，當前，世界動蕩和變革兩種趨勢持續演進，發展和安全兩大赤字不斷凸顯。面對變亂交織的世界，國際社會和各國人民都期待中美兩國發揮引領作用，維護世界和平安全，促進全球發展繁榮。這是中美兩個大國職責所在。

習近平強調，從戰略競爭的視角看待和定義中美關系，把中國視為最主要對手和最嚴峻的長期挑戰，是對中美關系的誤判和中國發展的誤讀，會對兩國人民和國際社會產生誤導。雙方要保持各層級溝通，用好現有溝通渠道，推動雙方合作。當前全球經濟形勢充滿挑戰。中美應該就宏觀經濟政策協調、維護全球產業鏈供應鏈穩定、保障全球能源和糧食安全等重大問題保持溝通。違背規律搞脫鉤斷鏈，無助于提振美國經濟，也將使世界經濟變得更加脆弱。

拜登表示，當今世界正處于一個關鍵時期。美中合作不僅有利于兩國人民，也有利于各國人民。美方希望同中方保持暢通對話，增進相互了解，避免誤解誤判，尋求在利益交融的領域開展合作,，同時妥善管控分歧。他愿重申，美國的一個中國政策沒有改變也不會改變，美方不支持臺灣“獨立”。

中國國際問題研究院研究員楊希雨28日接受《環球時報》記者采訪時稱，在中美對抗風險升高時，美方選擇此時與中方通話，是想通過加強溝通，穩定中美關系。一方面拜登重申美國堅持一個中國政策，另一方面佩洛西計劃竄訪臺灣；美國既要冒挑動臺海危機的風險，又不愿讓冒險動作造成真正的危險；通過一系列操作推升中美關系的矛盾，讓中美關系處于“緊張態勢升級的前夜”，同時通過元首通話對沖，這是美國“兩面政策”的體現。對中國而言，也應該“兩手對兩手”，在堅持對話的同時，加強反制斗爭手段，這樣才能保證中美關系沿著正確的軌道發展。

在通話前，路透社28日引述不具名美國官員的話稱，這次通話是管理中美競爭的機會。美國政府認為，兩國領導人進行接觸是降低臺海緊張局勢的最好方式。報道還稱，拜登政府目前仍在考慮取消前政府時期對中國商品加征的一些關稅，但這一問題不會成為雙方此次通話的話題，因為拜登尚未作出決定。

27日，美參議院以64票贊成、33票反對的結果通過總額2800億美元的“芯片和科學法案”，下一步將在眾議院表決后，交給拜登簽字。《紐約時報》稱，該法案旨在增強美國在芯片等尖端領域的優勢，同中國展開競爭，一些條款規定受到聯邦資金補貼的美國芯片制造商不得在中國等國建設工廠。評論稱，該法案規模太過龐大，“在其生命周期中，注定要崩潰或被大幅削減”。

“美方一些政客出于一己私利，唯恐中美關系不緊張，唯恐臺海不動蕩”

“在兩國元首通話前，美中關系因臺灣問題陷入緊張。”美國有線電視新聞網（CNN）28日稱，在目前的背景下，佩洛西的訪臺計劃已經變得非常危險。美國國會的鷹派們爭相鼓動她去臺灣。報道稱：“由于民主黨人很可能在今年11月的中期選舉中失去眾議院多數席位，訪臺或是佩洛西在國際舞臺上的最后一場大戲。”

美國眾議院外交事務委員會共和黨領袖麥考爾27日接受美國媒體采訪時稱，佩洛西邀請了一小群議員陪同她訪問臺灣，包括他本人。這被認為是首次有人公開證實佩洛西確實有訪臺計劃。麥考爾稱，百己因個人行程沖突，婉拒了佩洛西的邀請，但他呼吁其他想去的議員就該去。