鄉村振興背景下韶關市農村體育公共服務現狀與發展研究

盧曉玲

(韶關學院體育學院 廣東韶關 512005)

韶關市位于廣東省的北部，生態環境優良，鎮村數量較多，有104 個鄉鎮，1205 個行政村，韶關市體育公共服務城鄉差異較明顯。當前，解決農民最基本的體育公共服務設施場地問題，滿足農民最基本的精神需求，是農村建設較為重要的內容。隨著農村地區的飛快發展，農民對生活的品質以及基礎服務有著更高的要求。公共體育、健身、健康等在農村越來越受關注，農村公共體育服務的建設成了當前需要解決的重要問題，是農民發展的迫切要求，是全面推進農村公共體育服務建設，實現鄉村振興戰略的根本需要。該文旨在調查研究韶關市鄉村體育公共服務的基本情況，根據目前韶關市實施鄉村振興中存在的基本問題，提出相應的解決方法，以便推動韶關市農村體育公共服務體系建設，使農村基礎設施得到改善，改變農村原本的面貌，讓越來越多的農村人加入到體育活動的隊伍中，豐富農村文化生活，提升身體素質，改變農村的精神面貌，以便間接地推動農村其他工作的順利進行。

1 公共體育服務概念

從公共體育服務的概念來看，其主要是為了滿足廣大人民群眾對公共體育需求而提供的各類服務的總和。公共體育服務主要包含9 個部分，既包含體育設施服務、體育指導服務、體育資金服務、體育組織服務、體育活動服務，也包含體育信息服務、體育政策法規服務、體育績效評價服務和體育監督反饋服務。

2 韶關市農村體育公共服務現狀調查與分析

2.1 農村體育場地設施現狀

從韶關市的樂昌市、南雄市、始興縣、仁化縣、翁源縣、新豐縣、乳源瑤族自治縣等地區，隨機抽取了25個村落進行走訪調查，得出被調查地區沒有體育館、田徑場，有籃球場地3個、羽毛球場4個、乒乓球臺3張、健身廣場2個（見表1）。從調查數據可知，韶關市農村體育場地設施嚴重缺乏，很多村莊是沒有體育場地設施的。另外，現有的場地設施，較多場地也比較破舊，一些場地地面不平或者場地線已不明顯，甚至有些村莊有場地，但無體育器材。現有的場地設施情況表明，韶關市農村體育設施單一、比較匱乏，設施缺乏管理，體育經費投入不足，相關部門未重視農村公共體育設施的建設。

表1 韶關市農村體育場地設施統計

2.2 村民對勞動和體育鍛煉關系的認知情況

由表2 可以看出，有245 人認為，勞動是可以代替體育鍛煉的，占84.77%；有30人認為，勞動是不能代替體育鍛煉的，占10.03%；還有15 人表示不清楚。由此可見，村民對勞動以及體育鍛煉關系認識大都是不明確的，認為勞動和體育鍛煉區別不大，這不利于農村體育活動的開展。長期過量勞動會使人體的肌肉群得不到放松，從而變得僵硬，久而久之，身體就容易疲勞生病，適量勞動對人的身體有一定的健身作用，但是二者是不能等同的，勞動是不能直接代替健身運動的，二者之間存在很大的區別。過量的勞動沒有遵循人體關節、肌肉的運動規律，長期過量的勞動只會傷害身體，不能起到健身的作用。所以，人們可以通過適當的體育健身運動，娛樂身心，減少長期勞動對身心的傷害，使農民的身體健康，身心愉悅。村民對參與體育鍛煉作用的認知是開展體育公共服務的關鍵，要想真正意義上改善農村體育健身的現狀，必須加強對農村體育健身的普及與宣傳。

表2 村民對勞動代替體育鍛煉認知的情況(n=289)

2.3 韶關市農村社會體育指導員現狀

從表3可以看出，在調查的25個村落中，社會體育指導員僅有2 人，社會指導員等級也僅為三級。走訪調查得知，有些村莊的體育指導員并未經過正規的培訓，沒有社會體育指導員證。這表明韶關市農村社會體育指導員非常匱乏。社會體育指導服務有利于提升農村居民參與體育的興趣。體育指導服務需要社會體育指導員的支持，社會體育指導員是體育指導服務供給的主要因素之一，是體育公共服務的基層指導力量，社會體育指導員的缺乏直接制約著體育指導服務的開展，制約著群眾體育的發展。

表3 韶關市農村社會體育指導員現狀

3 改善韶關市農村體育公共服務供給的對策

3.1 加快農村的經濟發展，提高農民的收入水平

農村經濟的發展對于推動我國農民體育事業發展，發揮著舉足輕重的作用。農村居民經濟的收入情況與農民參與體育健身活動有著密切的關系，農民經濟收入越寬裕，農民的消費水平也會隨之改善。單純的物質已經不能滿足農民的需求，精神需求也不可或缺，體育鍛煉已逐漸成為農民滿足精神需求的一種方式，這就對社會公共體育服務的需求越來越高。因此，加快農村經濟的發展，提高農民的收入水平，能有效推動農村體育公共服務的發展。

3.2 完善農村公共體育基礎設施建設，加強對場地器材的管理

走訪調查發現，大部分村莊體育基礎設施都比較缺乏，或者體育器材設施單一陳舊，無人管理與維修。政府在體育場地器材設施的規劃建設上，應針對地域情況和居民實際的需求，增加體育基礎設施的種類。農村的公共體育服務供給主體比較單一，應該拓寬各種渠道，讓社會組織也參與其中，由單一化向多元化主體供給模式推進。可設立專門的管理員以及預留維修經費等，加強場地器材的管理與維修，讓農民的體育健身需求真正意義上得到滿足。

3.3 培訓農村體育專業人才，增強農民的體育健身意識

當前，韶關市農村體育專業人才匱乏，無法滿足農民健身指導的需求，所以引進和培訓更多的體育專業人才，是解決當前需要的重中之重。充分發揮現有社會體育指導員的作用，對鄉村社會發展的個體精英、能人志士以及熱愛體育的村民進行指導與培訓，使其為農村體育貢獻力量。農民主動參與體育健身的意識對體育公共服務的發展有著非常重要的作用，應提高農民參與體育鍛煉的積極性，培養農民參與體育活動的興趣。加大體育健身知識與科學健身的宣傳力度，可以通過電視、網絡、報刊、宣傳欄等方式對體育健身內容進行宣傳，讓農民了解體育鍛煉的價值和作用，自愿參與體育活動，從而改善農民的身體素質，提高農民生活的幸福指數。

4 結語

研究發現，韶關市農村存在體育場地設施匱乏、單一、破舊，村民體育健身的意識薄弱，農村社會體育指導員缺乏等問題。要想改變現狀，應加強政府資金投入，完善農村公共體育設施的建設，加強場地器材的管理；不斷引進和培養體育專業方面的人才，加強體育鍛煉價值等方面的宣傳，加強農民體育健身的意識；改變農村面貌，提高農民的經濟收入，進一步提升農村居民參與體育鍛煉的熱情，娛樂身心，豐富農民的生活，提高生活品質，更好地推動韶關市體育公共服務事業的發展。