陳宏林
(1.內蒙古自治區法治培訓中心;2.內蒙古自治區警官訓練中心 內蒙古呼和浩特 010070)
自2021年起,每年1月10日為“中國人民警察節”。人民警察正以加速跑的姿態在新時代沖鋒,戰斗中提煉出的“英勇基因”已根植在一代代警察的血脈中,成為新時代鍛造勝戰之刃的精神之源。隨著裝備更新加速升級、實戰化訓練不斷深入、戰斗力水平持續提升,奮進在新時代的人民警察奮勇力行,在聲聲號角中助力續寫了經濟快速發展和社會長期穩定同向同行的新篇章。作為黨和人民信賴的隊伍,其肩負著維護國家安全、維護社會治安秩序、保障公民人身和財產安全、預防和懲治違法犯罪的艱巨使命。如何建設一支政治過硬、本領高強、紀律嚴明的新時代人民警察隊伍,已成為各級公安機關、警察院校及訓練中心亟須解決的重大課題。其中,警務技能與戰術能力訓練方法對提升訓練效果、減少不必要的傷亡有著重要的意義,是建設人民警察隊伍的必備環節。
“警務”范疇包含了刑事偵查、治安管理、邊防保衛、出入境管理、交通管理等,警務技能與戰術是人民警察維護社會治安和人身安全的有力武器,作為人民警察,掌握警務技戰術,并能夠靈活使用,有力打擊犯罪,減少傷亡和資產損失,其對人民財產和國家利益的意義和作用不可估量。
長期以來,在平凡崗位上,無論是車水馬龍的街道,還是人山人海的景點,這些警務人員經常在萬家燈火、舉杯歡慶時,或巡邏在街頭,或執勤在單位,或堅守在抗疫一線,守護平安。在重大安保任務面前,無論是面對窮兇極惡的犯罪分子,還是惡劣的襲警事件,均對戰斗在一線的警務人員帶來了生命的威脅。據報道,和平年代里,全國僅公安機關人民警察隊伍就有16000多名民警英勇犧牲,10多萬民警受傷,警察隊伍用血肉之軀和英勇無畏之身為國家安全和社會治安筑起了一道堅不可摧的屏障。黨的十八大以來,公共安全工作備受重視,加強警務技戰術訓練理念、訓練方法和訓練手段,提高人民警察自我保護能力和執法水平,是減少警務人員在工作中傷亡數量的重大舉措。
自《公安機關人民警察訓練條令》頒布后,訓練工作的“科學化”“規范化”“信息化”“實戰化”建設得到了加強。從目前世界各國警務技能戰術訓練模式來看,無論是英、美、德、法,還是日、韓,都堅持“實戰訓練”這一理念,如在完全仿真的訓練場景中“反搶劫運鈔車”“高樓營救人質”等,通過逼真的實際演練,增強警務人員的實戰技術能力,在模擬的真實環境中提升應變能力和身體素質。特別是近年來,突發事件、暴力案件頻發,對國家安全和社會穩定及人民安全造成了嚴重的威脅,警務部門在工作執行中面臨著嚴峻的考驗,快速反應能力、現場應變能力往往成為案件突破的關鍵。
制度是規范人民警察訓練體系,監督其技戰術訓練質量,強化其訓練效果,培訓合格警務人員的重要保障。各級公安機關和警察院校及培訓單位,根據各自的特長和模式,均有一套自身的管理制度和特色項目。特別是對于警務工作者,制度問題更帶有根本性、穩定性、長期性,通過警務技能與戰術不斷訓練、總結經驗,更有利于訓練制度的與時俱進和改革創新,理論與實踐結合、內外銜接、上下聯動,形成內容全面、合乎邏輯的規則體系,從而更好地指導和監督警務技能與戰術的訓練和人才培養模式。
從警務人員自身角度出發,科學的技戰術訓練,不僅可以保護其自身安全,提高其實戰能力,亦可規范訓練制度和訓練體系,從而更好地培訓優質的警務人才。從方法論角度,一套完善、合理的方法體系是科學地進行技戰術訓練的基礎,從方法開始,使訓練有理有據,有法可依,有章可循。
訓練活動的開展需要在訓練方法設計方面融入大量的智慧,通過科學合理的研究與應用,來更好地呈現訓練內容,激發警務人員訓練積極性,同時更好地實現良好的訓練效果。關于警務技能與戰術訓練方法,國外很早就開始進行,國內從黨的十六大至今,頒布了一系列訓練指令,發展勢頭亦不遑多讓。從訓練活動雙邊關系和參與主體來看,警務技能與戰術訓練方法可以從兩個方面進行劃分。
從訓練任務角度,警務技能與戰術訓練方法包括入警訓練、晉升訓練、專業訓練、發展訓練(參考《公安機關人民警察訓練條令》),入警訓練是指對新錄用、新調入的警務人員進行訓練,所采取的訓練方法。晉升訓練是指對晉升職務、晉升警銜的警務人員進行訓練,所采取的訓練方法。專業訓練是指根據警種、崗位職責要求進行訓練,所采取的訓練方法。發展訓練是指對應新形勢、新任務,著眼于警務人員長遠發展進行訓練,所采取的訓練方法。
從“訓”與“練”角度,警務技能與戰術訓練方法包括知識訓練法、技能訓練法、思想教育法。知識訓練法主要指警務技戰術所涉及的基本理論知識,所采取的訓練方法。技能訓練法是指針對技術動作、戰術技能方面,所采取的訓練方法。思想教育法主要指警務人員思想、道德、精神、意志、品質等方面,所采取的訓練方法。
2021年初,習近平總書記向全軍發布開訓動員令,指出“全面提高訓練實戰化水平和打贏能力”,新時代軍事訓練開啟新局面、邁出新步伐。訓練向更高、更深層次發展,實踐探索“科技+”訓練方法,提高訓練科技含量。在此訓練體系背景下,警務技能與戰術訓練方法向實戰化、科技化邁進,其訓練方法特點主要總結如下。
2.2.1 實戰操作性
在選擇訓練方法時,教官應充分考慮警務人員所在的警種、崗位要求,同時考慮客觀的訓練基地、訓練設施等條件能否為該訓練方法所需要的活動內容提供必要的物質支持,同時實戰操作性含有結合具體訓練實際對訓練方法進行必要修正的過程,如果該訓練方法中的某個環節和形式安排對接下來的訓練活動開展受阻,則教官應該靈活變通。
2.2.2 主體互換性
根據警務人員的學習認知規律和訓練技能形成規律,訓練方法在各個實施階段表現出訓練活動的互動性特點。在開始階段,教官作為訓練主導者,指導警務人員進行相應學習,并進行示范和指導。訓練期間,訓練活動的主體發生了變化,警務人員的主體作用不斷增強,其自身通過認知、練習、演練,掌握相應的技戰術。在結束階段,教官進行相應的總結和分析,對警務人員的訓練過程及效果進行評價。在此過程中,提升警務人員的主動性,并且教官能恰當地融入警務人員的訓練活動中,互為主體,互相監督。
2.2.3 繼承發展性
在現代訓練體系下,研究工作者持續發展創新,警務技能與戰術訓練方法及應用也在不斷豐富與創新使用,武器裝備不斷升級,科技手段不斷更新,教官與訓練員之間的關系、訓練過程中警務人員的情緒感受以及訓練效果都在不斷優化。
傳統警務技戰術訓練更注重警務人員身體基本素質的提升,傾向于達到“多練”“肌肉記憶”等強度,使機體產生較高的適應機制,其方法及應用如下。
2.3.1 重復訓練法
重復訓練法,即反復進行某一訓練內容的方法。
應用要求:同一動作反復練習難免產生枯燥之感,要求教官關注學員的情緒;要關注技術動作和戰術的正確性,防止錯誤動作被強化。
2.3.2 持續訓練法
持續訓練法,即在一定訓練時間、負荷強度上無間斷地連續訓練的方法。
應用要求:在訓練開始前,學員應提前熟悉具體的訓練內容和流程步驟;在訓練過程中,教官要關注每一個學員的訓練質量是否保持在相同的水平。
2.3.3 循環訓練法
循環訓練法,即對較多的訓練內容進行分類、排序,依次完成訓練任務,再從頭循環開始的方法。
應用要求:要注意警務技能與戰術訓練排序的合理性;不能急于求成。
此外,還有完整訓練法、分解訓練法、間歇訓練法、程序訓練法、變換訓練法、比賽訓練法等。完整訓練法是從頭到尾完成一套動作,沒有中斷。適用于單一技術訓練,要把握整個戰術節奏、要點。分解訓練法是對訓練內容進行劃分,逐一攻破。要注意科學分解,注意各部分細節練習,分解訓練完成后要完整練習。間歇訓練法,嚴格規定訓練時間,間歇時間要科學合理,訓練負荷要得當,注意機體機能的恢復。程序訓練法要按照一定順序進行,強調訓練過程時序性,訓練系統化、定性化、程序化。變換訓練法是變換不同的訓練要素,變換時應注意學員的適應性,對于基礎差的學員來說,變化要素不宜過多。比賽訓練法是指以賽代練,確保學員有一定基礎,比賽規則要明確。
在實戰性、科技性、主動性等新的訓練理念指導下,警務技能與技術訓練方法的選擇和應用越來越重視學員本身的訓練體驗,并越來越重視警務人員自身訓練的積極性、主動性,以及發現問題、分析問題的能力,同時訓練內容更加貼合實際,訓練環境更加優化。
2.4.1 情景模擬訓練法
情景模擬訓練法,即根據警務人員的崗位職責或可能擔任的任務,編制或選擇一套與該任務實際情況相似的訓練內容和訓練條目,將這些學員安排在模擬的、逼真的工作環境中,要求學員處理各種可能出現的狀況和問題。
情景模擬方法最初由美國心理學家茨霍恩等提出,最初應用于面試中的行為測試,隨著該方法的針對性強、真實性高、還原性真等優勢,后來逐漸應用在教育教學、工作分析、人員選拔以及行為訓練中。科學合理的情景模擬,能激發警務人員的參與意識和訓練積極性。
優點:針對實際情況設置的場景模擬,預測性強、效度高。缺點:一是參加的警務人員必須有一定的訓練基礎,而對于教官來說,這個訓練基礎的判定存在一定的主觀認同和風險因素;二是建立模擬場景需要耗費大量的人力和財力;三是需要相關專家指導。
應用要求:情景模擬訓練方法遵循一套科學的操作程序,是傳統的程序訓練法的優化升級。第一,對參與對象有要求,由于情境模擬訓練的缺點,會耗費大量的經費資源和人力成本,所以一般針對特殊警種或崗位的具有一定基礎的人員。第二,訓練前準備工作,教官要事先做好周密的計劃,要盡可能規定和設置一個真實的環境,并制定好評分標準。第三,實施訓練評估過程中,要求教官認真觀察、歸納學員的訓練活動,并為其打分,最后教官和專家之間進行討論和分析,進行總體評價。
2.4.2 案例分析訓練法
案例分析訓練法,即把實際訓練或實際執行任務中出現的問題作為案例,讓警務人員研究分析,培養其觀察能力和解決問題的能力。
案例分析法最早在1880 年由哈佛大學開發,初始應用在商業政策的相關教育中,培養公司員工對各項業務的理解及解決問題的能力,之后逐漸應用到教育教學和培訓的各個領域。
優點:一是借鑒成功或失敗的典型案例,針對性強,容易在短時間內達到相應效果;二是教官和學員之間一起深入分析案例,便于二者之間的互動交流。缺點:一是選擇的案例必須針對性強,為了分析而分析,只能成為“空中樓閣”;二是需要專家對案例進行深入分析和指導。
應用要求:案例分析訓練方法遵循一套科學的操作程序。第一,參與對象:由于案例分析法的缺點,在培訓對象的選擇上應針對具有一定理論基礎或分析能力的警務人員,便于盡快融入。第二,準備階段:教官或專家確定訓練的對象和訓練條目,選擇恰當的訓練案例,并制訂訓練計劃和評分標準。第三,在訓練實施過程中,要求教官或專家引導為主,提升學員的主觀能動性。
在現代訓練體系下,其他訓練方法主要有綜合測試法和教學成果檢測法。綜合測試法依據木桶原理,將警務工作者的擒拿、機械、盤問等各類技戰術劃分為木桶的各個木板,尋找警務技能上的短板。教學成果檢測法針對警務人員技戰術掌握的實操性,包括平時技能檢查和最終對抗性考試、情景模擬測試,注重每個學員的優勢及平均成績。
無論是傳統還是現代訓練方法,警務技能與戰術訓練方法豐富多樣,不同訓練方法優缺點各有不同,要真正發揮其在警務技戰術中的應用,必須要重視科學的選擇,其依據可以參考以下方面。
訓練理念對訓練方法的選擇具有重要指導作用,在現代訓練體系下,強調“以人為本”的理念,提高警務學員的主體地位,以及反應能力、靈活能力和創新能力、實戰能力。
學員或警務人員是受訓的主體,離開了學員或警務人員的參與,訓練就沒有任何意義。對于教官來說,訓練方法的科學選擇是為了更好地為學員的技戰術水平掌握程度而服務。因此,既要考慮警種的特性,有針對性地側重,如側重于盤問的,側重于擒拿格斗的,側重于機械的,或有的理論知識水平較高,有的身體素質基礎薄弱等。
在整個訓練活動開展的過程中,對于訓練方法的選擇,應站在宏觀的角度,考慮涉及的所有因素,其中客觀條件,特別是在經費條件有限的情況下,尤為重要,如場地、設施、人數、課時等,以情景模擬訓練方法為例,其針對的對象以及所需的預算,需要提前進行分析評估。
教官是訓練活動的組織者、指導者,是整個訓練活動的安排者、監督者,亦是警務技能與戰術訓練方法的選擇者、實施者。因此,一方面,在選擇訓練方法時,應考慮是否使具有一定素質水平和教學能力的教官能夠充分發揮其教學方法的優點。另一方面,要考慮教官的教學風格和性格特征,便于其揚長避短,最大化發揮出訓練方法的作用。
新時代,新形勢,新思想,警務技戰術訓練和實戰能力進入全方位變革、整體性提升的新階段,把其擺在戰略高位,深入推進研訓、實訓,切實營造真打實備氛圍,可以不斷提高訓練水平和打贏能力。在現代訓練體系下,警務技戰術訓練更注重突出學員的主體地位和應變、創新能力的培養。由此,選擇的訓練方法要具有科學性、合理性,在實際選擇中,可以使用一種方法,也可以多種方法并行。