安康茶產業發展成效分析及高質量發展對策

周高新，徐明妍，童丹云

1.安康市農業科學研究院，陜西 安康 725021；2.安康市農業技術推廣中心，陜西 安康 725000

小茶葉，大產業。陜西安康是國內最大的天然富硒區，是我國最古老的茶區之一，茶葉生產距今已有3 000多年的發展歷史。安康茶產業經過數千年的傳承和創新，已成為安康現代農業發展的特色產業、生態產業和支柱產業，也是對外宣傳、招商引資的“金名片”。

1 安康富硒茶產業發展成效

2013年，安康市政府出臺了《關于加快富硒茶產業發展的實施意見》，各縣區圍繞經濟生態化、生態經濟化的綠色發展理念[1]，借力退耕還林和建設現代農業園區等項目支持機遇，把安康富硒茶產業作為全市特色農業主導產業的首要產業，按照“抓基地擴規模、抓加工延鏈條、抓培育強主體、抓科技促創新、抓品牌增效益、抓推介強市場”的工作思路，全力推進安康富硒茶產業發展，取得了顯著成效。

1.1 茶園面積快速擴張

茶產業是安康的傳統優勢產業，長期以來，安康市狠抓良種繁育、基地建設等關鍵環節，茶園面積不斷擴張。截至2021年底，全市建成以陜茶1 號等品種為主的市級、縣級良種繁育示范園各10個，全市茶園面積達7.3萬hm2，安康成為陜西茶產業快速發展的主產區。

1.2 茶葉產品多元開發

2013年前，安康茶葉加工以綠茶為主，在茶園面積不斷擴張、經營主體逐步壯大、加工設備改造升級等內外動力的牽引下，全市積極改進傳統工藝，在綠茶、紅茶、黑茶上創新思路，提升產品形態，先后開發出“硒香茶”“金桔茶”“紫陽白茶”“蘭花香”“煥古奶茶”等30 多款茶產品，打破了綠茶一枝獨秀的局面。

1.3 經營主體迅速增長

安康結合縣域特色和村鎮實際，積極培育龍頭企業、合作社、農業園區，建立健全茶企與強村大戶的利益聯結機制，以點成線、以線成面地帶動茶產業發展。至2021年底，全市有國家級茶產業化龍頭企業2 家，省級茶產業化龍頭企業33家，市級茶產業龍頭企業88家，獲得SC認證企業110 家；已建成各級茶產業聯合體44 家、各級各類現代茶葉農業園區319 個，平利、紫陽兩縣區納入國家級陜茶優勢產業集群，在龍頭企業引領下安康茶產業駛入發展快車道。

1.4 科技創新明顯增強

選育出茶樹新品種陜茶1 號，制定發布《安康富硒茶》團體標準。借力1998年漢陽陵出土的“世界最早茶葉”的珍貴歷史文物文化資源，平利縣與中國農業科學院茶葉研究所合作，開展安康秦漢古茶創制及加工工藝研究，并開發了系列產品。據安康市茶葉局統計，全市富硒茶產業發明專利34項，得到農業農村部和陜西省農業農村廳茶產業科技研發項目支持的58項，獲得省市科技進步獎勵17項。同時，成立全國首個富硒茶產業研究院，柔性引進教授、研究員以上專家5 人，招錄茶學專業碩士以上科研人才4 人，掛牌成立安康市茶葉局，安康富硒茶產業列入省“3+X”農業特色產業工程布局，獲得陜南循環發展支持。

1.5 品牌建設扎實推進

2018年，安康富硒茶國家地理標志證明商標獲批注冊。2019年，安康富硒茶入選《中國農業品牌目錄》陜西茶葉區域公用品牌。2020年入選全國鄉村特色產品和名優特新農產品、全國綠色農業十佳茶葉地標品牌；安康富硒茶品牌價值從2021年的35.16億元上升至2022年的39.60 億元[2-3]。截至2021年，全市培育省級著名商標29件、知名商標15件，安康富硒茶品牌影響力持續提升。

1.6 宣傳營銷富有成效

自2015年以來，安康市連續6年舉辦安康富硒產品（富硒茶）博覽會，并舉辦茶葉國際經貿洽談會和安康秦漢古茶國際發布會，同時組織茶葉企業到馬來西亞、俄羅斯、荷蘭和法國等地宣傳推介。2016年5月24日，安康市政府在北京人民大會堂舉辦安康富硒茶新聞發布會，推介安康富硒茶科研成果，并圍繞省會城市、南水北調沿線城市、西北五省、東北三省等開展系列招商推介活動[4]。2020年首個國際茶日，安康作為分會場與主會場視頻連線。2021—2022年，安康連續2年作為國際茶日全國唯一分會場參加活動。截至2021年，全市拍攝茶葉專題片20 多部，在28 個省、86 個市建立安康富硒茶專賣店、專柜等190個，開展電商營銷的企業有297 家，實現了線上線下共創共贏。

2 安康富硒茶產業發展中存在的主要問題

安康富硒茶產業發展雖然通過近幾年的努力取得了一定成效，但仍存在單產較低，綜合利用率不足等問題，安康茶園單產529.3 kg/hm2，比全國平均單產低381.2 kg/hm2。

2.1 良種普及率不高

當前，安康茶園主栽品種為龍井43、福鼎大白茶、中茶108 等上世紀80—90年代從浙江、福建等地引進的品種和上世紀70年代種植的紫陽群體種，以實生種居多，無性系品種居少，存在品種混雜、生長性狀和生化成分含量差異較大等問題。雖然近年來安康市政府大力推廣安康自育的陜茶1 號，但推廣種植面積僅占全市茶園面積的10%。品種老化、良種普及率低，制約了安康茶產業的綜合效益和高值化發展。

2.2 茶園標準化不夠

安康屬秦巴山區，土地資源相對貧瘠，老舊茶園多數建在山坡地上，大部分茶園不適合機械化作業。加之，隨著管理成本，特別是人工成本的逐年攀升，出現了一定數量的荒蕪茶園。盡管近幾年政府大力實施低產茶園改造，老舊茶園得到了一定的提升，但品種退化、管理粗放、病害嚴重等問題，仍然困擾老舊茶園標準化建設。由于土地流轉、深翻整地、茶苗購置、栽植施肥、修剪定型等方面投入大、周期長、見效慢，加之缺乏資金、項目和有效指導，進一步影響新建茶園的標準和質量。

2.3 加工精深度不強

雖然安康富硒茶實現了從綠茶“一枝獨秀”到紅茶、白茶、黑茶、花茶以及秦漢古茶“多點開花”的轉變，但在茶產業延鏈、補鏈、強鏈等方面還有很大差距，如速溶茶、袋泡茶、飲料茶、茶含片、茶濃縮汁、超微茶粉等產品還不能滿足消費者個性化、年輕化、多元化需求[5]；在茶飲食、茶保健、茶日化等深度研發上投入不足，制約了產業發展。同時，多數企業規模偏小、加工能力不足，不僅制約了安康夏秋茶的開發利用，也造成茶葉資源的極大浪費。

2.4 產業融合度不深

安康茶產業歷史文化底蘊深厚，是中國最古老的茶區之一、貢茶之地。安康山清水秀、生態環境極佳，擁有獨特的天然富硒資源，茶產業完全可以依靠這些得天獨厚的資源由生產功能向休閑觀光、農事體驗、科普教育、健康養老等休閑旅游文化多功能拓展，實現一二三產業融合發展。但各縣區不重視對茶園、茶山、茶鎮的休閑旅游規劃、基礎設施建設和文化產品改造，缺乏系統規劃和示范創建，缺乏串點連線、精品打造、宣傳推介，缺乏茶旅服務企業支撐，產業融合不深、氛圍不濃。

2.5 品牌整合度不高

自2018年安康富硒茶國家地理標志證明商標獲批之后，安康市本著子母品牌雙品運營的原則，及時開展了“安康富硒茶”品牌整合工作。雖然目前已授權使用企業164 家，但授權使用率不足五分之一。一方面，受“紫陽富硒茶”“平利女媧茶”地標品牌和100 多個企業品牌及老字號品牌的排斥；另一方面，大部分企業受富硒茶標準、產品檢驗檢測等技術手段限制，或產品達不到富硒茶標準等影響，從而制約了“安康富硒茶”商標整合、推廣、使用。

3 安康茶產業高質量發展的對策建議

農業產業的發展，不僅需要長期堅守，更需要現代農業、現代加工業、現代服務業等交叉融合，新產業、新業態互補支持。如果標準化、集約化、優質化不高，很難實現產業的高質量發展。

3.1 加強低產茶園提升改造，夯實基地建設

一要對低產茶園、荒廢茶園采用修剪、施肥、套種等技術措施進行改良，提高茶園的產量和茶葉的品質。二要加大陜茶1 號品種的推廣力度，特別是對新建茶園和低產茶園品種改良要采取政府補貼等方式，提高陜茶1 號在漢江沿線栽培種植的覆蓋率。三要加大紫陽群體、白河歌風群體兩個群體品種的提純復壯，優選優良單株擴繁，建立良種繁育體系，推進良種繁育基地建設。四要加大標準化、優質化、綠色化、機械化等種植技術集成與推廣，茶園間作喬木林及綠肥等生態調控技術應用，推進全域綠色防控，打造一批標準化、優質化的茶園、茶山、茶鎮。

3.2 加大經營主體培育力度，強化示范帶動

一要以市政府“十百千萬”新型農業經營主體培育工程和“千村千園”產業園區建設為抓手，采取土地流轉、股份合作、托管服務等多種形式，積極培育各級各類產業化龍頭企業和現代農業產業園，推動茶企走標準化、專業化、規模化、品牌化經營之路。二要加大項目資金支持力度，實行動態監測管理，扶持一批成長性好、帶動能力強的市級以上茶葉龍頭企業擴規模、上水平，扶大扶強國家級、省級茶產業重點龍頭企業，使龍頭企業成為茶產業高質量發展的領軍企業。三要積極創建茶產業聯合體，積極引導茶企發揮產業組織優勢，聯合家庭農場、農民專業合作社等組建聯合體，相互促進，抱團發展，實現茶葉生產、加工、銷售、休閑旅游等有機結合。

3.3 加大茶葉新產品研發力度，延長產業鏈

一要繼續抓好春茶生產，改進提升安康綠茶加工工藝和保硒穩硒技術，確保安康富硒綠茶的獨特品質和質量標準。二要加大春茶廢棄原料和夏秋茶鮮葉資源利用，推進新產品開發，豐富安康茶類產品。三要積極開發茶飲、茶食、茶保健品等茶關聯產品，帶動茶產業多元化發展，全面提升茶產業的綜合效益。四要深入挖掘安康富硒茶保健功效，做大做強秦漢古茶系列產品，結合新式茶飲消費趨勢，加大茶棒茶、速溶茶、超微茶粉、茶含片等新產品研發，以適應新生代的個性化、休閑化、多元化茶飲需求。

3.4 加快品牌整合推廣，提升品牌影響力

一要保持定力，持續用力，按照市域品牌+縣域品牌+企業品牌的方式進行茶產品營銷運營，在其他縣區只能申請安康富硒茶品牌的基礎上，保留“紫陽富硒茶”“平利女媧茶”2 個縣域公用品牌，實現雙品牌互利共贏[6]。二要按照質量標準、品牌管理、宣傳推介、包裝標識、營銷模式“五統一”要求[7]，積極開展品牌審核授權，做到應授盡授，并加強跟蹤管理，提高品牌整合率和使用率。三要圍繞“安康富硒茶”“絲路瑰寶、秦漢古茶”，開展形式多樣的宣傳推介活動，持續提升安康富硒茶品牌知名度和產品競爭力。

3.5 加大協同創新力度，實現茶旅融合

一要堅持規劃先行、因地制宜、突出特色、適度發展的原則，圍繞秦嶺、巴山、漢水3 條農業休閑旅游線路，突出沿江、沿路、沿景、城鎮周邊，抓好全市茶產業休閑旅游布局。二要按照農業旅游文化“三位一體”的要求，以茶園為載體，以融合為手段，以休閑旅游為目標，加快茶園升級改造，研發茶旅融合產品，完善休閑、觀光、旅游、康養、科普等基礎設施和服務功能。三要依托資源優勢，精心策劃包裝茶旅融合精品景點線路，開展宣傳策劃，加大茶產業、茶科技、茶文化主題推介活動，促進茶文旅深度融合發展，實現茶產業轉型升級。

3.6 加大政策項目扶持，凝聚發展合力

一要舉全市之力，把安康茶產業作為鄉村振興的首位產業納入區域經濟社會發展規劃，加快編制安康富硒茶產業全產業鏈高質量發展規劃。二要瞄準農業農村部實施的陜西省陜茶優勢特色產業集群、陜西省茶產業轉型升級項目和招商引資項目，抓緊策劃儲備一批重大茶產業全產業鏈項目、產業集群項目，筑牢茶產業發展根基。三要統籌整合涉農發展項目資金和市縣區本級財政專項資金，積極出臺扶持政策，形成穩定的投入保障機制。四要推進人才振興計劃，不斷加大與涉茶院所的合作，在安康建立院士（專家）工作站，有計劃開展茶產業專業人才、管理人才、創新創業人才培訓和關鍵技術推廣，構建茶產業發展的科研與人才保障支持體系。