2012—2020 年中國危險化學品倉儲事故 統計分析及防控措施

沈潔，朱伶俐，宋麗煒，肖文慧，王麗萍,2

(1.重慶科技學院 建筑工程學院，重慶 401331；2.重慶安全生產科學研究院，重慶 401331)

0 引言

當今世界經濟飛速發展，我國經濟持續穩定增長，化工領域危險化學品的使用日益頻繁。危險化學品因具有毒害性、易燃易爆性、擴散性、突發性等性質[1]，存在極大的危險性，稍有不慎，將會對人民生命財產以及環境造成無法估量的危害，如：廣州慧谷工程材料有限公司“9·16”爆燃事故；遼寧建平縣鴻燊商貿有限公司“3·1”硫酸儲罐爆炸事故；“8·12”天津濱海新區“3·21”響水化工企業爆炸事故等，均對財產、環境、人民生命健康造成了較為嚴重的傷害。據相關數據表明， 危險化學品事故發生在儲存環節占總危化品事故總量的16%～17%左右，如表1 所示，列舉了近年來發生的典型?；穫}儲事故。因此，本文對2012 年至2020 年危險化學品倉儲事故進行地點、時間、類型分析，探索危險化學品事故特點及規律，并提出相應防控措施，為降低危險化學品事故發生概率，提升危險化學品倉儲企業安全生產管理水平提供技術支撐。

1 事故數據來源

對于有關危險化學品倉儲事故數據的來源主要有國家各級應急管理部門，中國化學品安全學會的事故案例庫，化學品登記中心的化學品事故信息網以及國家安全生產監督管理總局的事故查詢系統，但是部分事故查詢系統只對本網站會員開放，且有些網站信息較少，故本文事故案例主要來源于化學品事故信息網。

2 事故數據分析

本文將2012 年至2020 年間危險化學品儲存事故，從事故發生地點、事故發生時間、事故發生類型進行統計分析。

2.1 事故地點分析

據不完全統計，2012 年至2020 年共計發生156 起危險化學品儲存事故，造成多人死亡受傷。針對2012 年至2020 年發生的156 起危化品倉儲事故分析發現，危險化學品倉儲事故地點分布如圖1 所示，廣東、江蘇、山東、浙江等東南沿海地區事故發生頻率較高，共占?；穫}儲事故總發生數量的41.6%。四個省化工產業排名均在全國前列，化工安全管理水平以及生產技術也處于國內前列，隨著國家政策出臺，危險化學品企業逐漸減少，但是危險化學品企業以及危險化學品數量依舊龐大，導致四個省市是危險化學品倉儲事故的重災區[2]。

圖1 危險化學品倉儲事故地點分布

2.2 事故時間分析

2.2.1 事故年度分析

自2016 年十三五規劃開始，國家高度重視有關危險化學品的安全生產工作，加大對危險化學品安全生產工作的治理，危險化學品事故因此逐年下降。但是，如圖2 所示，2012 年至2020 年危險化學品倉儲事故中發現危險化學品在儲存環節發生的事故與年份并無明顯關系，發生在倉儲環節的危險化學品事故還是經常發生。

圖2 2012—2020 年危險化學品倉儲事故

2.2.2 事故月度分析

如圖3 所示，在2012 年至2020 年的危險化學品倉儲事故月份分布中2 月所發生?；穫}儲事故最少，4 月、7 月、8 月、9 月事故數量較其他月份多，其中7 月份發生事故數量最多。有資料顯示，當處于春夏交替之際時，事故的發生多歸因于危險化學品本身性質決定[3]，溫度的回升，一些危險化學品的氣體以及液體由于熱脹冷縮，從而增加了泄漏的可能性，倉庫危險化學品儲存量較大，增大事故風險；其次，由于7、8 月份溫度較高，與人體舒適度的溫度相差較大，增加了從業人員的疲勞程度，易困倦，精神不易集中，一旦發生意外，反應也相對遲鈍，易產生失誤操作，從而增加事故的發生率[4]；2 月份一般為我國的農歷新年，倉儲企業一般不進行生產經營活動，且春節前后相關部門的安全檢查較平時多，危化品倉儲是安全檢查重點，故而事故發生最少。

圖3 危險化學品倉儲事故月份

2.2.3 事故時段分析

如圖4 所示，通過對2012 年至2020 年危險化學品事故時段分析，從9 點至10 點事故發生率尤為突出，占事故總量的12.8%，17 點至18 點次之，占危險化學品事故總量的8.33%。從22 時至第二天7 時發生事故最少，這是因為在這個時間段的工作進行較少，不易發生事故；上午9 點至10 點，進行搬運或裝卸的時間，一天的主要工作集中在這個時間段，增加事故發生的可能性；下午17 至18 點，經過一整天的工作，工作也進入收尾階段，倉管人員逐漸放松警惕，加之身體疲憊，注意力不集中，甚至會出現提前下班，導致崗位人員空缺的情況，從而提升事故發生的可能性[5-6]。

圖4 危險化學品倉儲事故時段

2.3 事故類別分析

如圖5 所示，2012 年至2020 年危險化學品倉儲事故類型主要有，泄漏事故45 起、火災事故60 起、爆炸事故48 起、中毒事故1 起以及其他事故1 起，通過事故類別分析發現泄漏、火災、爆炸三種事故類型最為突出，分別占比28.8%、38.46%、30.79%，其中危險化學品火災事故占比最大。

圖5 危險化學品倉儲事故類別

通過事故原因調查發現，危險化學品倉儲事故發生的主要原因有人的不安全行為：倉儲企業人員存在違規違章甚至違法行為造成泄漏、火災、爆炸、中毒等事故；物的不安全因素：管道罐體老化破裂、閥門老化破損等導致泄漏事故、電線線路老化短路等導致火災爆炸事故；環境因素：洪水、山體滑坡、高溫、降雨、雷擊等天氣因素導致泄漏、火災、爆炸事故。

3 防控措施

通過對2012 年至2020 年間危險化學品儲存事故發生的地點、時間、類型的統計分析，更加明確了對危險化學品儲存采取的防控措施的重點。我國于2021 年修改了安全生產法，加強了對企業安全生產經營工作的管理。倉儲企業作為安全生產經營主體，針對上述結論分析，為減少我國危險化學品倉儲事故的發生，提高倉儲企業危險化學品安全生產管理水平，應落實如下防控措施：

(1)建立并落實有關倉儲企業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，完善倉儲企業安全管理制度。

(2)廣東、江蘇、山東、浙江等東南沿海地區事故發生頻率較高，要加強對事故高發省份重點企業的監管，及時淘汰不合規設備設施和不符合安全標準的生產工藝。

(3) 4 月、7 月、8 月、9 月事故發生較多，2 月份事故發生較少，適當增加4 月、7 月、8 月、9 月安全檢查的頻次；9—10 點為事故高發時間段，考慮將該時間段設置為每日安全檢查時間。

(4)危險化學品易造成泄漏、火災、爆炸等事故，完善危險化學品事故應急預案、定期進行應急演練。根據易發生的事故的特性進行隱患排查，對危險化學品倉儲設備設施進行定期檢查，關注環境因素，及時排除隱患，減少事故發生的概率。

(5)加強對倉儲從業人員安全教育以及專業技術培訓，提升員工安全意識以及專業操作技能。

(6)進行危險化學品倉儲安全生產信息化建設，通過信息化手段摸清并動態掌握危險化學品企業、危險化學品種類數量底數；實現安全教育、應急預案智能化匹配；采用風險分級管控，通過安全風險動態評估模型評估危險源固有風險、動態風險，劃分風險等級，最終實現安全隱患閉環管理。通過信息化建設全面提升危險化學品倉儲企業安全生產水平。

4 結語

總而言之，在儲存環節發生的危險化學品事故占比不容小覷，同時，危險化學品倉儲因其儲量大且密集的特性使得事故發生的風險增大，本文基于2012 年至2020 年危險化學品倉儲事故的統計分析得出以下結論：(1)廣東、江蘇、山東、浙江等東南沿海地區因其企業總量大，化工產業發達，使得危險化學品倉儲事故發生數量較多；(2)在全年中，2 月份相對危化品倉儲事故發生最少，4 月、7 月、8 月、9 月事故數量較其他月份多，其中7 月份發生事故數量最多；(3)每日9 點至10 點事故發生率尤為突出，占事故總量的12.8%，17 點至18 點次之，占危險化學品事故總量的8.33%；(4)泄漏、火災、爆炸三種事故類型數量所差無幾，分別占比28.8%、38.46%、30.79%。

針對上述事故發生特性，為減少危險化學品倉儲企業事故的發生，對倉儲企業提出了相應防控措施：(1) 加強對廣東、江蘇、山東、浙江等事故高發省份重點企業的監管；(2)適當增加事故易發月份的檢查頻次，設定事故易發時間段為安全檢查時間；(3)完善危險化學品事故應急預案，進行應急演練，開展安全隱患排查；(4) 加快進行危險化學品倉儲安全生產信息化建設，推進危險化學品儲存的科學化、規范化和標準化。