美國(guó)的南海提議值得警惕

馬克?瓦倫西亞

香港亞洲時(shí)報(bào)在線7月24日文章，原題：美國(guó)的南海行動(dòng)提議應(yīng)該讓所有人都擔(dān)憂為應(yīng)對(duì)中國(guó)在南海的“灰色地帶”戰(zhàn)術(shù)，美國(guó)提出反制措施，然而一些提議令人非常不安。這些提議可能反映了美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)和軍方某些部門的實(shí)際想法。如果是這樣的話，高級(jí)官員應(yīng)注意盡早扼殺這些危險(xiǎn)的想法。

美國(guó)海軍研究所論文集中的一篇文章建議美國(guó)在南海采取更多的“海軍治國(guó)術(shù)”。這只是老式“炮艦外交”豹另一種說法，而這是該地區(qū)不需要也沐希望發(fā)生的事。

上述文章主張反擊中國(guó)在南海的“灰色地帶”策略一即利用海上民兵、漁船和海岸警衛(wèi)隊(duì)來推進(jìn)其在南海的主張和利益。但文章并沒有講清楚這些活動(dòng)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全利益構(gòu)成什么樣的直接威脅。

美國(guó)經(jīng)常稱中國(guó)威脅航行自由，從而損害其國(guó)家安全利益。7月16日，在通過“航行自由行動(dòng)”挑戰(zhàn)中國(guó)的“軍艦進(jìn)入領(lǐng)海應(yīng)事先獲,得許可”的制度后，美國(guó)海軍表示，“在南海的非法和全面的海洋主張對(duì)貿(mào)易自由和商業(yè)暢通構(gòu)成嚴(yán)重威脅”。然而，中國(guó)并沒有威脅到商業(yè)航行自甬。美國(guó)將商船的航待自由與其軍艦和戰(zhàn)機(jī)搜集情報(bào)和威脅中國(guó)國(guó)防的自由混為一談。單就此事而言，限制軍艦在中國(guó)12海里領(lǐng)海內(nèi)的活動(dòng)并沒有威脅到商業(yè)航行。

美國(guó)還說，中國(guó)的非法主張破壞了“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”。但實(shí)際上，美國(guó)真正擔(dān)心的是中國(guó)挑戰(zhàn)其對(duì)“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”的領(lǐng)導(dǎo)、解釋和執(zhí)行，而不是整個(gè)“秩序”本身。

美國(guó)海軍研究所的建議既令人擔(dān)心，又在政治上顯得幼稚。更有甚者，美國(guó)國(guó)際海事安全中心提議，美國(guó)利用海岸警衛(wèi)隊(duì)的可部署特種部隊(duì)來應(yīng)對(duì)中國(guó)的“灰色地帶”戰(zhàn)術(shù)。國(guó)際海事安全中心承認(rèn)實(shí)施這一建議需要“擴(kuò)大印太伙伴關(guān)系和聯(lián)盟”，并建議利用“像臺(tái)灣這樣的國(guó)家作為支持南海國(guó)家的榜樣。臺(tái)灣、澳大利亞、日本和印度可以成為這一'平叛'戰(zhàn)略的主要推動(dòng)者”。如果這些國(guó)家或地區(qū)實(shí)施這種戰(zhàn)，略，中國(guó)的反應(yīng)必將是激烈的，尤其是、對(duì)臺(tái)灣，而已經(jīng)受到中國(guó)壓力的澳大利亞、憲法上受到限制的日本和奉行不結(jié)盟的印度都不太可能參與。

這一連串可笑的軍國(guó)主義文章應(yīng)給全世界敲響警鐘，特別是在東南亞。（作者馬克?瓦倫西亞，喬恒譯）