“國際關注的突發公共衛生事件”如何劃定?

汪品植

編輯同志：

近日，世衛組織宣布多國猴痘疫情構成“國際關注的突發公共衛生事件”，這也是世衛組織可發布的最高級別警告。請問該級別的劃分標準是怎樣的？

河南讀者蔣輝

根據《國際衛生條例》，“國際關注的突發公共衛生事件”（Public Health Emergency of International Concern）是指通過疾病的國際傳播構成對其他國家公共衛生風險、需立即采取協調一致國際行動的不同尋常的公共衛生事件。各國對'“國際關注的突發公共衛生事件”有作出迅速反應的法律義務。《國際衛生條例》是一部具有普遍約束力的國際衛生法，2005年修訂通過，2007年正式實施。

某疫情是否構成“國際關注的突發公共衛生事件”由世界衛生組織宣布。世衛組織組建由國際專家組成的突發事件委員會，該委員會向世衛組織總干事提供技術建議，包括：某事件是否構成“國際關注的突發公共衛生事件”了針對事件應采取什么樣的措施、該事件是否已結束等。宣布“國際關注的突發公共衛生事件”，是世衛組織發出的最高等級公共衛生警報。此外，《國際衛生條例》還規定，發生重癥急性呼吸綜合征、天花、脊髓灰質炎及新型人類流感亞型疫情時，自動構成“國際關注的突發公共衛生事件”。自2007年修訂版《國際衛生條例》實施以來，世界衛生組織共7次宣布“國際關注的突發公共衛生事件氣除本次宣布猴痘疫情構成“國際關注的突發公共衛生事件”，其他6次分別為：2009年H1N1豬流感大流行、2014年5月脊髓灰質炎激增、2014年8月西非埃博拉疫情惡化、2016年寨卡病毒暴發、2019年剛果（金）埃博拉疫情以及2020年1月新冠肺炎大流行。目前仍在持續、未宣布結束的“國際關注的突發公共衛生事件”有三例，分別為脊髓灰質炎、新冠肺炎和猴痘疫情。▲（汪品植）