遼寧省強力推進全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點五項重點任務

文/彭兵根

為高效高質推進全省全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點工作，6月13日，省試點工作領導小組辦公室召開半月工作調度會，學習傳達省政府領導對試點工作指示批示，通報全省試點工作前期情況，聽取6個試點市前期工作進展情況匯報，研究部署下一階段試點工作重點任務。試點工作領導小組辦公室主任、省自然資源廳副廳長于海峰參加會議，并對做實做好試點工作任務提出了具體要求。

會議指出，委托代理機制試點工作是一項系統工程，各級要強化突擊學習，原原本本學習國家、省、市三級試點工作方案和權責清單，認真學習《民法典》等法律法規、政策文件和技術操作規程，切實學懂弄清所有權和監管權、所有者職責與所有權、委托代理與法律授權等基本原理和邏輯關系，當好試點工作的“明白人”，確保試點工作方向明確、方法高效、措施有力、成效管用。

會議強調，要突出工作重點，積極探索創新試點成果。對照試點工作整體目標，倒排工期，加快進度，強力推進5項重點任務。主要包括：明確所有者職責代理履行模式，盡快制定具體詳細工作計劃；編制全民所有自然資源清單并明確委托人和代理人權責，對照職責分工厘清省、市、縣（區）三級政府所有權職責，列出履職現狀，提出操作性建議；依據委托代理權責依法行權履職，通過扎實開展統一調查監測和確權登記、資源清查統計和資產核算等8項具體工作，進一步建立健全所有權管理體系；制定海洋資源資產代理履職目標和工作重點，研究省、市海洋資源所有者職責的權責邊界，厘清各級政府和相關部門的權利、責任；完善自然資源委托代理配套制度，突出遼寧海洋資源稟賦特點，圍繞建立閑置海域使用權收回制度等20個制度創新亮點做文章，努力探索出一批可復制、可推廣的政策制度創新成果。

會議要求，要強化硬化措施，織細織密架構“網眼”。各級要堅持目標導向、問題導向和結果導向，認真對照全省視頻高度會提出的12項硬性指標任務，制定工作魚骨圖，逐項逐條抓好落實。要堅持落實好周報告、半月調度、月督查通報、不定期約談等制度，各級委代辦要配強配足人員，市、縣（區）工作專班要建立分工責任制，加強對試點工作和課題研究的全過程控制，不斷提高工作效率和工作標準，按時保質完成好各項重點任務。