我國建設世界農業科學中心的三大基礎

2022-07-25 06:39:52張紅偉

中國農業大學學報 2022年7期

孫岳張紅偉

(中國農業大學情報研究中心，北京 100083)

2021年3月16日出版的第6期《求是》雜志發表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《努力成為世界主要科學中心和創新高地》，為我國積極建設世界科學中心吹響了集結號，這必將助推我國各主要科學領域從世界科學發展的中低端向世界科學發展的高端躍升，從世界科學發展的邊緣向世界科學發展的中心游移。當然，農業科學也不例外。

經過40多年改革開放的偉大奮斗，我國在農業領域的發展也非常迅猛：水稻單產是世界平均水平的1.7倍，并逐漸從“吃得飽”向“吃的好”轉變；農業科技創新整體水平逐漸加強，已進入世界第二方陣，農業科技進步貢獻率達到58.3%；截至2020年1月我國已在海外實施了880多個涉農項目，為世界農業的發展做出了重要貢獻。未來一段時間，我國如何努力發展成為世界農業科學中心值得高度關注和深入研究。但是，對于針對這一話題的研究較少，更鮮有研究從情報分析的視角對我國建設世界農業科學中心所具備的基礎進行研究，因此本研究使用情報學方法探索研究中國成為世界農業中心已經具備的基礎。通過對現有三大基礎的研究，為我國建設成為世界農業中心明晰大局，總結現有經驗，為后續發展提供前行動力。

1 綜述與方法

1929年，英國著名科學史家丹皮爾在其著作中提到“世界科學的中心”一詞，但并未給出明確界定，1954年，英國著名物理學家Bernal提出“科學活動中心”，刻畫了科學中心在歐洲各國發生更替的現象，指出“科學活動中心”的實質是重大科學化進展成果相對集中發生的國家。1962年，日本學者湯淺光朝繼承貝爾納的思想，并通過系統量化的方法用科學成果數量對世界科學中心進行界定，即一國的科學成果如果超過同期世界全部科學成果的25%，就可以被視為世界科學中心。1974年，我國學者趙紅州分析各國成為世界科學中心的原因及科學自身發展的內部動因，提出用“當采學科”來衡量一國的科學進展。總的來看，上述學者論述的世界科學中心側重對基礎科學的討論，指的是科學發展水平領先國際水平，基礎科學實力雄厚，科研成果豐富，影響波及全世界，能夠對世界科學發展變革起引領作用的國家。當今，美國是世界公認的世界科學中心，從1920年至今，美國占據世界科學中心長達百年。湯淺光朝通過定量方法發現，世界科學中心的轉移周期大約為80周年，這一現象被稱為“湯淺現象”。統計數據表明，中國的研發經費自2012年起便超過日本，2018年共投入研發經費超1.9萬億元，增長11.8%，研發投入僅次于美國，研發經費投入強度為2.19%，已超過歐盟15國的平均水平2.09%。從“湯淺現象”出發，結合相關數據，世界科學中心現在正進入一個新的轉移過程。有學者認為經濟繁榮、思想解放、教育興盛、政府有力支持等社會因素以及科學成果涌現時機因素共同導致了世界科學中心的形成、演進與更替，也有學者從諾貝爾獎獲得者國籍分布、跨國遷移的角度分析世界科學活動中心的轉移，還有學者分析世界主要科學中心和創新高地包括創新人才、創新資金和創新的服務體系等的創建條件。我國作為傳統的農業大國，世界第二大經濟體，科技成果數量和質量都在不斷快速躍升的新型大國，在世界科學中心正在發生轉移的過程中是否已經具備了一些成為新的世界農業科學中心的基礎呢？筆者以為，任何國家要想成為世界農業科學的中心，首先農業發展必須在本國被高度重視，其次就農業科技本身而言應該已經有較好的發展，此外還應該已經為世界農業的發展做出了一定的貢獻。基于此，本研究構建了“國家之基”“科技之基”和“世界之基”的三維分析框架。

另外，情報學旨在從準確的情報信息源中歸納總結規律，適當預測未來。為了回答上述問題，我們選擇應用典型的情報學方法開展相關研究。首先，本研究主要的情報信息源有如下幾類：第一，中國共產黨五年一次的全國代表大會報告，旨在考察農業發展在國家發展中的地位；第二，2004年以來歷年的中央一號文件，旨在考察農業發展內涵的變遷及其趨勢；第三，中共中央、國務院、農業農村部和其他部委發布的相關的重要政策文件，旨在從農業科技發展、農業人才培養和農業國際合作等方面考察我國農業科學發展所取得的成績與研判未來的發展趨勢；第四，其他文件、報告、項目成果通報等重要情報信息，也是旨在考察我國農業科學發展所取得的成績與研判未來的發展趨勢。其次，本研究具體采用的研究方法主要包括：第一，內容分析法，旨在從各類信息源中提取有效的內容信息以論證相關論點；第二，關鍵詞詞頻統計分析法，旨在通過對關鍵詞的提取、量化統計和詞云可視化，以論證農業發展主題的變化及發展趨勢；第三，本研究以時序變化和階段劃分為邏輯線索，開展情報信息的相互關聯，旨在發現變化規律；第四，歸納法，對所有情報信息進行歸納總結以得出分析結論。總之，本研究通過多元情報信息，典型的情報分析方法，論證揭示了我國在推進建設世界農業科學中心的道路上已經具備的三大基礎。

2 我國建立世界農業科學中心的三大基礎

2.1 “國家之基”：農業是我國發展繁榮的基石

要想成為世界農業科學中心，首先農業發展應該在其國內備受重視，是其國家內部發展的基礎和重中之重。考察我國的農業政策，發現我國歷來重視農業發展，一直把農業發展作為國家發展繁榮的基石，這為我國發展成為世界農業科學中心奠定了“國家之基”。

農業被視為我國發展的基礎和重中之重

我國既是人口大國，也是農業大國，14億人口的吃飯問題無不依賴于農業的發展。我國一直高度重視農業發展，把農業視為我國發展的“定海神針”。這從我黨五年一次的全國代表大會報告中就可以得到很好的驗證。中國共產黨全國代表大會報告不僅總結我黨和國家發展的歷史經驗及發展成就，還會明確我國未來的發展目標及發展部署，是考察我國發展方向和發展重點的重要政策工具。本研究從新近的六次黨的全國代表大會(從十四大到十九大)報告中發現，歷次報告都強調農業的基礎地位，強調其是國家的根本性問題，是一切工作的重中之重(表1)。

表1 中國共產黨十四大—十九大報告中對農業的定位及其相關表述
Table 1 Positioning of agriculture and related statements in the report of the 14th-19th
national congress of the Communist Party of China

歷次報告 Report 年份Year對農業的定位及其相關表述Positioning of agriculture and its related statements中共十四大The 14th National Congress of the CPC19921.農業是國民經濟的基礎,必須堅持把加強農業放在首位,全面振興農村經濟。中共十五大The 15th National Congress of the CPC19971.加強農業基礎地位,調整和優化經濟結構。2.堅持把農業放在經濟工作的首位,穩定黨在農村的基本政策,深化農村改革,確保農業和農村經濟發展、農民收入增加。中共十六大The 16th National Congress of the CPC20021.加強農業基礎地位,推進農業和農村經濟結構調整,保護和提高糧食綜合生產能力,健全農產品質量安全體系,增強農業的市場競爭力。中共十七大The 17th National Congress of the CPC20071.解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。2.要加強農業基礎地位,走中國特色農業現代化道路,建立以工促農、以城帶鄉長效機制,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。中共十八大The 18th National Congress of the CPC20121.解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。中共十九大The 19th National Congress of the CPC20171.農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。

農業發展內涵越來越廣，引領世界潮流

“中央一號文件”是中共中央每年發布的第一號文件，對年度工作重點進行部署具有很大的象征意義。從2004年起至2020年連續17年，每年“中央一號文件”的主題都是“三農”問題，這同樣證明了我國對農業發展的高度重視，以及農業政策的持續穩定。本研究使用ROST-CM6軟件對歷年 “中央一號文件” 的文本內容進行分詞，并將頻率大于100的詞提取出來繪制詞云圖。從圖1中可以看出“一號文件”主要圍繞“農村”“農業”“農民”三個關鍵詞展開，然后延伸到“農產品”“工程”“制度”“糧食”“設施”，以及 “生態”“環境”“質量”“科技”“現代”“扶貧”“創新”等各個方面。

圖1 2004—2020年“中央一號文件”高頻詞云圖Fig.1 Cloud map of high-frequency words from 2004 to 2020

同時我們也發現，隨著我國農業發展的轉型升級，農業發展的內涵也從“重數量溫飽向重優質綠色”轉型。我們對2004—2020年的“中央一號文件”按政策內容進行了5個階段的劃分，發現：第一階段是側重糧食產量發展階段，第二階段是現代農業初始建設階段，第三階段是現代農業快速建設發展階段，第四階段是現代農業高質量建設階段，第五階段是農業發展全面治理階段。(見表2)具體而言，第一階段主要是通過優先發展和產業化發展來解決糧食短缺，核心是調動農民積極性，實現農民增收，解決溫飽問題。第二階段主要是努力實現穩定解決溫飽問題，在農業轉型發展的同時保障主要農產品供給(菜籃子工程)，以現代農業基礎設施建設為核心，給予強農惠農政策且引導社會資源投資，為現代農業打好 “地基”。第三階段主要是追求以農業科技為驅動力的快速發展，在農業科技創新、農業技術推廣和農業教育發展3個方面進行強化，構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。同時提出國家糧食安全保障體系，大力發展優質安全農產品，走新型農業現代化道路。第四階段主要是在注重提升食品質量的同時，大規模推進高標準的農業農村建設，強調突出農業優質、安全、綠色導向，并不斷提升新農村建設水平。第五階段是農業發展全面治理階段，開始注重農業優質綠色發展和人民生活水平的提高，追求堅持質量興農、綠色興農，同時實施鄉村振興戰略，堅決打贏脫貧攻堅戰讓所有農民都富裕起來，推進全面治理。總之，農業發展內涵越來越聚焦綠色、優質、安全和高效，在一定程度上引領世界農業發展潮流。

表2 2004—2020年“中央一號文件”主題劃分
Table 2 Theme division of the “No. 1 central documents” during 2004-2020

階段劃分Phases時間段Time政策主題Policy themes側重糧食產量發展階段Stage of focusing on grainproduction development2004—2006年1.對尚未解決溫飽的貧困人口,采取針對性扶貧措施,完善扶貧開發機制,增加扶貧資金投入。2.努力實現糧食穩定增產、農民持續增收,促進農村經濟社會全面發展。3.提高農業產業化發展,優先發展主產區糧食生產。現代農業初始建設階段Stage of initial constructionof modern agriculture2007—2011年1.穩定解決溫飽并實現脫貧致富。2.增產“菜籃子工程”。3.加強現代農業基礎設施建設,以及農業金融投資建設。現代農業建設快速發展階段Stage of rapid developmentof modern agriculturalconstruction2012—2014年1.農業科技創新,農業機械化建設,構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系,促進農業技術推廣。2.振興發展農業教育,培養農業人才。3.提出國家糧食安全保障體系重視糧食數量的同時,更加注重品質和質量安全;在保障當期供給的同時,更加注重農業可持續發展。現代農業高質量穩定發展階段Stage of high-quality and stabledevelopment of modernagriculture2015—2017年1.現代農業結構調整,新產業新業態,深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。2.大規模推進高標準基礎設施建設,新農村建設。3.創建優質農產品和食品品牌。堅持質量興農,實施農業標準化戰略,健全農產品質量和食品安全標準體系。4.促進農業農村發展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態可持續、更加注重滿足質的需求轉變。農業發展全面治理優質提升階段Stage of comprehensivemanagement and qualityimprovement of agriculturaldevelopment2018—2020年1.深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,調整優化農業生產力布局,推動農業由增產導向轉向提質導向。深入推進優質糧食工程,增加優質綠色農產品供給。2.實施鄉村振興戰略,堅決打贏脫貧攻堅戰,建設農村治理新體系。

2.2 “科技之基”：農業科技發展的深度、廣度、創新度和人才儲備

農業科技是加快現代農業建設的決定力量。農業競爭力本質上是農業科技的競爭。要想成為世界農業科學中心，農業科技的發展一定要有堅實的基礎。當前，我國經歷了改革開放幾十年的快速發展，農業科技在深度、廣度、創新度和人才儲備上都有了很好的基礎，這為我國努力建成世界農業科學中心提供了“科技之基”。

農業科技發展的深度：基礎研究受重視有突破

“863計劃”是國家高技術研究發展計劃，側重高新技術研究，涉及農業的項目多為數字農業，優質超高產農作物新品種培育，農產品加工技術等先進農業技術等。“973計劃”又稱國家重點基礎研究發展計劃，主要研究重點包括以新品種、新品質為目標的農業動植物功能基因組與分子改良研究，提高農業資源利用效率的農作物雜種優勢利用、提高光合作用效率，轉基因生物安全、重大動物疫病防控等，主要目的是實現農業可持續發展和提高農產品競爭力。2016年國家對科技計劃改革后開始實施國家重點研發計劃項目，是對 “863計劃”、“973計劃”在內的各大科研項目和基金進行整合的結果，在農業領域重點關注農業產業核心競爭力、自主創新能力和國家安全的重大科學技術，項目所屬專項如畜禽重大疫病防控與高效安全養殖綜合技術研發，糧食豐產增效科技創新，智能農機裝備等。在這些研發計劃的持續支持下，我國在農業基礎研究領域取得了一大批達到或接近世界先進水平的創新性成果，特別是在超級雜交水稻、抗蟲棉、基因工程等方面已經在世界上占有一席之地。其中水稻功能基因組學等基礎研究以及超級稻、轉植酸酶玉米、禽流感疫苗等重大技術研究處于世界領先水平。浙江省“十三五”期間，全省共投入省級涉農科技資金14.5億元，全省農業科技進步貢獻率達64%。這些證據都表明，我國對農業科技基礎研究給予高度重視，并且也取得了一定的突破。

農業科技發展的廣度：不斷向三農、生態文明和健康中國等拓展延伸

我國的農業科技除了在農業基礎研究深度方面有突破外，廣度方面也在不斷拓展和延伸。首先是農業科技向農村、農民的拓展，2017年十九大提出實施鄉村振興戰略，要求堅持農業農村優先發展，堅持農民主體地位，堅持鄉村全面振興，通過培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍把農業科技帶到農村農民中去。不僅如此，農業科技還向生態文明和人類健康方面延伸。《農業科技發展綱要(2001—2010年)》提出要實施農業生態環境建設科技行動，2012年黨的十八大又做出“大力推進生態文明建設”的戰略決策，2015年5月5日《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》強調堅持把綠色發展、循環發展、低碳發展作為基本途徑。2016年10月，中共中央、國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》，要求深入開展大氣、水、土壤等污染防治，全面推行標準化、清潔化農業生產，深入開展農產品質量安全風險評估，推進農獸藥殘留、實施獸藥抗菌藥治理行動，保障食品藥品安全。2017年十九大又把健康中國上升為國家發展戰略，2019年7月，國務院印發《國務院關于實施健康中國行動的意見》，出臺《健康中國行動組織實施和考核方案》，持續扎實推進健康中國建設。可見，農業科技的輻射廣度已經今非昔比。

農業科技發展的創新度：緊跟第四次科技革命浪潮

第四次科技革命浪潮滾滾而來，我國農業科技正積極擁抱第四次科技革命創新發展，逐漸形成以信息化主導、生物技術引領、智能化生產、可持續發展的現代農業技術體系。2013年國務院發布了《關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》，之后工信部又發布了《信息通信行業發展規劃物聯網分冊(2016—2020年)》，推進農業物聯網應用，提高農業智能化和精準化水平是其重要內容。《“十三五”農業農村科技創新專項規劃》中則要求深入實施轉基因生物新品種培育重大專項和加快部署種業自主創新重大工程，加快突破新一代系統設計育種、合成生物學等農業重大科學與前沿技術問題。2015年8月國務院印發《促進大數據發展行動綱要》，推動大數據與云計算、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術融合發展，探索大數據與傳統產業協同發展的新業態、新模式，促進傳統產業轉型升級和新興產業發展，農業農村大數據發展也是其重要內容。不難看出，國家正在借第四次科技革命的技術創新浪潮席卷和洗禮傳統的農業發展。

農業科技人才儲備：追求一流、前瞻和體系化

人才資源是第一資源，農業科技人才是強農的根本。2018年10月，教育部、農業農村部等發布《關于加強農科教結合實施卓越農林人才教育培養計劃2.0的意見》，提出“建設中國特色、世界水平的一流農林專業，培養懂農業、愛農村、愛農民的一流農林人才，為鄉村振興發展和生態文明建設提供強有力的人才支撐，服務美麗中國建設”。2019年，新農科建設奏響“三部曲”，“安吉共識”從宏觀層面提出了要面向新農業、新鄉村、新農民、新生態發展新農科的“四個面向”新理念；“北大倉行動”從中觀層面推出了深化高等農林教育改革的“八大行動”新舉措；“北京指南”旨在啟動新農科研究與改革實踐項目，以項目促建設、以建設增投入、以投入提質量，讓新農科在全國高校全面落地生根。毋庸置疑，新農科的發展將促使農業人才的培養更具前瞻性，更加符合農業發展的時代需求。《農村實用人才和農業科技人才隊伍建設中長期規劃(2010—2020年)》中則提出培養農業科研領軍人才、農業技術推廣骨干人才和農村實用人才帶頭人、農村生產型人才、農村經營型人才、農村技能服務型人才為統領，帶動農業農村人才隊伍全面發展。可以看出，國家在農業科技人才的培養和儲備上追求一流和前瞻，并試圖構建完整的農業科技人才體系。

2.3 世界之基：服務世界的經驗及遠大理想

要想成為世界農業科學中心，必須要有服務世界、影響世界的扎實基礎。當前，我國在農業服務世界方面已經做了很多工作，積累了很多經驗，這主要體現在“一帶一路“和“援助非洲”方面的農業合作與服務上。另外，除了已有的經驗之外，我國還確定了“人類命運共同體理念”和“大科學計劃”“大科學工程”等旨在服務世界和影響世界的遠大理想和行動計劃。這些則為我國發展成為世界農業科學中心奠定“世界之基”。

“一帶一路”倡議的農業成就

2013年9月習近平主席提出共建“一帶一路”倡議(即“絲綢之路經濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”)，再次推動了自古以來“絲綢之路”上的農業交流和農產品貿易。2017年，農業部聯合發改委，商務部和外交部發布《共同推進“一帶一路”建設農業合作的愿景與行動》，規劃了我國與“一帶一路”國家農業合作的框架思路。2018年，“一帶一路”倡議提出的第五年，我國“一帶一路”合作范圍從亞歐地區逐漸延展到非洲、美洲，與122個國家建立“一帶一路“合作關系，為中國與各國農業領域合作提供良好條件。在”一帶一路“倡議框架下，與各國合作早已不是傳統的農業貿易往來，而是與科技、人才、商貿等為核心的全方位農業大協作，這些合作既可以滿足雙方糧食市場供應和糧食安全系統建設，又可以促使中國與”一帶一路“國家在動植物育種和遺傳學、農藝學、病蟲害防治、采后加工技術、生物技術、農業推廣、農業機械化、水和農業廢物管理、水產養殖、生物能源和人才培養等方面相互交流和提升。中國已在”一帶一路“沿線國家建立25個農業基礎示范中心，促使我國雜交水稻和雜交玉米、農藥獸藥技術、水產養殖技術及動植物疫病防控經驗惠及“一帶一路”沿線國家。同時，我國成立了“一帶一路“人才培養基地，為”一帶一路“發展輸送人才資源，其中中國農科院響應號召每年為亞洲、非洲、拉丁美洲等培訓涉及作物育種、生物防治、果蔬栽培、跨境疫病、農機裝備專家近3 000人。而且我國還和“一帶一路”國家拓寬了農業科研教學機構的合作關系，針對不同特點國家開展農業科技與產業的合作，共建聯合實驗室，加強青年人才培養。截至目前，中國在“一帶一路”沿線國的農業投資合作項目近700個，投資存量達到92億美元，較5年前增長70%。為“一帶一路“沿線國家的農業發展貢獻了中國智慧和中國力量。

援非農業項目的務實高效

2006年中國政府發布《中國對非洲政策文件》,旨在開展多層次、多渠道、多形式的中非農業合作與援助，重點關注在土地開發、農業種植、養殖技術、糧食安全、農用機械、農副產品加工等領域，同時在非洲建立農業技術試驗示范項目，將我國的農業技術傳授給非洲農民。除政府間合作外，我國還積極推動國內企業到非洲開展農業投資、興建農業基礎設施、轉讓農業技術。2013年《中國與非洲的經貿合作》報告表示，2009—2012年，中國在非洲農業領域直接投資額由3 000萬美元增長到8 247萬美元，增長了1.75倍。其中很多中國企業在非洲進行了在糧食和經濟作物種植、良種培育、農產品加工等方面的投資。國務院新聞辦公室發表的《中國的對外援助(2014)》白皮書顯示，中國通過1)援建農業技術示范中心；2)派遣高級農業專家和農業技術組；3)開展農業管理與技術培訓的方式積極幫助非洲國家提高農業生產力。另據《中國的糧食安全》白皮書介紹，截至2016年，中國共幫助50多個非洲國家實施近500個農業援助項目，主要涉及農業種植、糧食倉儲、農業機械、農田灌溉及農產品加工等領域的技術援助項目、物資項目等多種形式項目。2018年，中非合作論壇北京峰會，中國表示繼續推進中非“十大合作計劃”，并重點實施“八大行動“。其中包括，支持非洲在2030年前基本實現糧食安全，同非洲一道制定并實施中非農業現代化合作規劃和行動計劃，實施50個農業援助項目，向非洲派遣500名高級農業專家，培養青年農業科研領軍人才和農民致富帶頭人等。2020年，為援助東非國家開展蝗災防治，我國農業農村部與外交部、發改委合作署制定蝗災防控技術方案，并組織國內企業生產滅蝗藥劑和物資。中國對非洲國家的援助務實高效，為非洲國家擺脫糧食危機做出了重要貢獻。

人類命運共同體理念的理想指引

2012年我國黨的十八大明確提出“要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切”。2017年1月18日中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在聯合國日內瓦總部發表了《共同構建人類命運共同體》的演講，指出“構建人類命運共同體是一個美好的目標，也是一個需要一代又一代人接力跑才能實現的目標。”新中國70年來一直本著國際主義和人道主義精神，不斷開展農業方面的對外援助和國際合作項目，努力幫助發展中國家消除貧困，解決糧食問題。中國為建立“一個沒有貧困、沒有饑餓、共同發展的人類命運共同體”不斷奮斗，無論是2020年我國實現全面“脫貧攻堅”的偉大勝利，還是通過向世界分享減貧成功經驗和知識，中國為全球2030年消除貧困和實現可持續發展做出了重要貢獻。面對新冠肺炎疫情這種世界危機，中國積極踐行人類命運共同體的偉大理念，為全球疫苗的公平分配和可負擔性做出了不可磨滅的貢獻。人類命運共同體理念昭示著中國的大國擔當，也為我國積極推進世界農業科學中心建設提供了理想指引。

“大科學計劃”和“大科學工程”的行動實踐

中共十八大五次會議提出，我國應該深入實施創新驅動戰略，實施一批國家重大科技項目，積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。其中農業部分要求大力推進農業現代化，轉變發展方式，以農業科技為驅動力，實現農業現代化高效建設。2018年國務院印發《積極牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程方案》，指出要堅持“國際尖端、科學前沿，戰略導向、提升能力，中方主導、合作共贏，創新機制、分步推進”的原則，目的是“全面提升我國科技創新實力，增強凝聚國際共識和合作創新能力，提升我國在全球科技創新領域的核心競爭力和話語權，為全球重大科技議題做出貢獻”，在農業領域也自然不會例外。我國政府鼓勵我國科學家發起和組織國際科技合作計劃，支持實驗室開展根據國家發展戰略需求為導向的國際科技合作，積極參與和主導國際大科學計劃，提高國家科技計劃對外開放水平，健全國際科技合作機制。這就是我國嘗試不斷擴大科技影響，由邊緣走向中心，積極推進世界農業科學中心建設所付諸的實際行動。

3 結論與討論

通過如上分析，我們有充分的理由相信我國在建設世界農業科學中心的道路上已經具備了一定的基礎，但是在百年未有之大變局的背景下，發展道路并不會一帆風順，還需要穩扎穩打，一步一個腳印的踏實前進。

3.1 我國成為世界農業科學中心已經具備三大基礎

我國是農業大國，努力成為世界農業科學中心是我國實現民族復興的時代使命和歷史責任，也是我國應持之以恒追求成功的發展目標。基于如上分析，筆者以為，我國在推進建設世界農業科學中心方面已經具備了三個方面的良好基礎：一是農業是我國社會發展的基礎和重點，農業發展內涵不斷拓展符合時代發展的潮流，這為我國發展成為世界農業科學中心提供了堅實的國內基礎；二是我國農業科技在深度、廣度、創新度和農業人才培養方面都有很大的發展和進步，而且有一定的前瞻性，這為我國發展成為世界農業科學中心提供了良好的科技基礎；三是“一帶一路”“援非項目”等國際農業科技合作為我國發展成為世界農業科學中心提供了必要的經驗和國際影響力，同時構建“人類命運共同體理念”和“大科學計劃”“大科學工程”則為我國發展成為世界農業科技中心提供了理想指引和行動實踐，這為我國發展成為世界農業科學中心提供了良好的國際基礎。

3.2 對非洲等第三世界國家的農業科技影響還需繼續保持并增強

當前，我國和非洲等第三世界國家都已經有了較好的農業科技合作，也產生了較大的國際影響，這對我國發展成為世界農業科學中心非常重要。但是當前世界正處于前所未有之大變局下，中美，以及中國和西方國家的科技競爭日趨白熱化，以美國為首的西方國家出于地緣政治的考量會想方設法阻礙我國和非洲等第三世界國家的農業科技合作，所以我們還需繼續努力，不僅要穩定好當前良好的合作勢頭，還要繼續讓非洲等第三世界國家更多的從和我國的農業科技合作中受益，以產生更大的世界影響力。

3.3 通過高水平的自主創新增強對歐美發達國家農業科技的影響

當前，我國發展成為世界農業科學中心最大的短板就是高水平的自主創新不強，對歐美發達國家農業科技的影響力不夠。但是，我國已經具備了一定的基礎，有一些好的勢頭。為了增強對歐美發達國家農業科技的影響力，筆者以為可以采取如下措施：第一，通過“大科學計劃”和“大科學工程”和歐美發達國家高水平的農業高校、科研院所開展合作，實現高水平農業科技的創新發展，提高對其農業科技的影響力。第二，我國在5G、人工智能等方面已有一定程度的領先，可以利用領先領域對農業科技的輻射，實現某些新型農業科技的超越和領先。第三，利用制度優勢集體攻關農業領域的基礎理論和卡脖子技術，爭取早日形成突破，實現和西方發達國家的并駕齊驅。只有對西方發達國家形成了足夠的農業科技影響力，我國才算真正成為世界農業科學的中心。