逐夢“空天” 聚“星”成鏈
——兩江新區“鏈長制”調查

文｜七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體特約作者 張廉

兩江航空產業孵化基地外景。圖/冉雨琳

在國內航空航天產業布局中，以往人們常提及的是北京、上海、西安、成都等城市，而現在，重慶也榜上有名。

經過多年努力，兩江新區在航空航天領域創下多個全國第一，實現了航空航天產業從無到有、從小到大，引進有影響力的項目23個，形成了由1個衛星互聯網及應用核心產業和商業航天研發制造、無人機、航空動力及關鍵重要件、通用航空、空天新材料5個重點產業、1個“空天+”服務支撐產業的“1+5+1”產業發展格局。

這一系列成績的取得，跟兩江新區抓住產業發展“牛鼻子”，實施“鏈長制”密不可分。

自2021 年8 月起，兩江新區在11 條產業鏈和1 個協同創新功能區實施“鏈長制”，各鏈按照“一個產業功能區、一名總鏈長、若干鏈主、一個招商團隊、一個服務專班、一個專家顧問團隊”機制共同發力，圍繞產業轉、圍繞項目轉、圍繞企業轉，推動產業集聚集約，強鏈補鏈初見成效。

群策群力，共謀航空航天產業集群

缺乏國家戰略布局，產業基礎薄弱；產業基金和專項政策帶動產業發展力度不夠；產業規模總體偏小且缺少具備規模的頭部企業……兩江新區航空航天產業在一張“白紙”上開始描繪。

在全國數十個航空航天產業園區的激烈競爭中，作為后起之秀的兩江新區如何突圍而出？

兩江新區黨工委副書記、政法委書記，航空航天產業鏈鏈長程文迪表示：“兩江新區以建設航空航天產業功能區和實施‘鏈長制’為抓手，加快新區航空航天產業強鏈、補鏈、延鏈，抓好招商引資、企業服務、產業投資、資源整合、規劃落地、責任落實六方面工作，加快打造在國內具有重要影響力的航空航天產業集群。”

加快建設航空航天產業功能區、實施“鏈長制”，讓兩江新區航空航天產業得以后來居上、快速發展。

“通過集中力量進行重點突破，發揮‘龍頭’帶動作用，可實現兩江新區航空航天產業強鏈、補鏈、延鏈，加速構建完整產業鏈條。”作為鈦合金領域專家，重慶金世利航空材料有限公司副董事長劉和平建議，兩江新區可采取“單點突破、由點到面”的漸進式發展，優先發展布局航空材料這類投入產出見效快、應用范圍廣的領域，同時，發展好航空材料這一基礎性產業，這將為新區航空航天產業發展注入強勁動力，也能夠為商業航天、航空發動機生產等領域提供不可或缺的原材料。

作為高端制造業的代表，航空航天產業的發展離不開制造業的發展。

兩江新區創新要素集聚，制造業基礎雄厚，基礎配套齊全，智能制造、高端裝備等產業發展迅速，為航空航天產業發展奠定了基礎。

“兩江新區可以利用堅實的工業基礎，發展衛星互聯網、無人機等戰略性新興產業，實現錯位競爭。”中國民用航空局無人機領導小組成員、豐鳥無人機科技有限公司航空科技總監黨先舉表示，目前，中國已然成為全球通用飛機最為重要的新興市場，隨著國內民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區）的建設，兩江新區可抓住這一機遇，通過試驗區建設筑巢引鳳，在“鏈長制”的帶動下，吸引無人機上下游企業來此投資發展。

當前，重慶兩江航空航天產業投資集團有限公司正利用我國航空航天產業加速發展、成渝地區雙城經濟圈建設等戰略新機遇，結合產業基礎和發展前景，因地制宜選擇產業重點，加大強鏈、補鏈、延鏈、融鏈。

兩江航投集團黨委書記、董事長詹向東表示：“未來，兩江新區將瞄準航空產業薄弱環節，引進航空發動機、發動機葉片、衛星互聯網等特色項目，著力打造‘1+5+1’七個細分產業鏈條，力爭2025 年產值達150 億元。”

重慶零壹空間科技集團有限公司前臺的火箭模型。圖/冉雨琳

四鏈聯動，加速形成“1+5+1”七個細分產業鏈條

當前，兩江新區正建強產業鏈、培育創新鏈、集聚人才鏈、做好資金鏈，實現四鏈疊加融通，有效推進強鏈、補鏈、延鏈。

在兩江新區航空航天產業功能區內，航空航天產業核心區、衛星互聯網產業示范區、航空航天產業孵化園、無人機產業園、航空航天總部基地宛如一串珠子散落在8.6平方公里的土地上，形成“兩區兩園一基地”的空間載體。

作為兩江新區航空航天產業的“鏈主”企業，兩江航投集團圍繞“天、地、人、機”四大要素，加速集聚航空航天產業發展要素，推動新區航空航天產業鏈“從無到有”發展壯大。

在兩江航投集團推動下，截至2021 年底，兩江新區航空航天產業功能區入駐企業27 家，其中包括中國星網、零壹空間、金世利、華夏航空等企業，囊括產業鏈上中下游，涉及研發設計、材料、火箭、項目應用等領域，形成“1+5+1”七個細分產業鏈條全產業鏈體系。

“發展一個產業首先需要的是人才，建議新區以人才強鏈為基礎，積極引進國內外一流創新人才，圍繞產業鏈部署人才鏈、通過人才鏈提升產業鏈，推動園區各類機構交流，深化產學研合作，從而形成‘1+1＞2’的效果。”劉和平提到。

為彌補重慶本土航空航天人才不足的短板，兩江新區積極引進西北工業大學重慶科創中心、上海交通大學重慶研究院、重慶空天推進技術研究院等國內外航空航天科研院所，吸引航空航天高層次人才，加快建設高水平航空航天人才隊伍，打造人才鏈。

同時，兩江新區通過“科創+產業”促進創新鏈與產業鏈精準對接，打通“產學研用”創新鏈條。兩江協同創新區的45所高校院所集聚科研人員超過2200 人，為航空航天創新鏈提供了有力支撐。

此外，航空航天產業發展需要“大手筆”：招商引資、產業投資、龍興通用機場及產業園配套基礎設施建設等都需要大量資金支持，資金鏈是其中的關鍵。

“目前，我們正在積極探索組建航空航天專項基金。用政府資金、創投資金以及民間資金等構建起的‘資金池’，串聯資本+產業，為產業鏈的發展起到有效的支撐和保障作用。”詹向東介紹。

當好“店小二”，助推航空航天產業成鏈成群

在環境和政策的精準賦能下，兩江航投集團開展全生命周期企業服務，當好“店小二”，助推航空航天產業發展步入“快車道”。

在兩江航投集團的努力推動下，去年，中國星網集團下屬兩家公司在兩江新區揭牌。其中，中國星網網絡應用有限公司承擔衛星互聯網應用產業發展任務，為重慶構建衛星互聯網產業體系。重慶星網網絡系統研究院有限公司則致力于衛星互聯網地面系統建設及運行維護、仿真系統建設。

2018年5月，重慶零壹空間科技集團有限公司發射了中國第一枚民營自研商業火箭。2021年2月，零壹空間OS-X6B新型智能亞軌道火箭暨“重慶兩江之星”在西北地區某發射場成功發射。落戶兩江新區的零壹空間，正逐步實現大跨步發展。

前不久，零壹空間順利完成鴻鳴B2 系列無人機助推發動機和鴻鳴B3系列火箭橇助推發動機兩型產品的交付工作，為零壹空間完成大批量生產任務、提升綜合競爭力提供了有力保障，也為中大型火箭發動機的研制積累了更多經驗。

而在空天新材料領域，不到3年時間，重慶金世利航空材料有限公司已實現2 億元產值。該公司擁有全球第二、亞洲第一臺萬噸電極擠壓系統，可從源頭上解決材料雜質問題。公司還擁有國內最大規格鈦合金熔煉爐，解決了中國高端鈦合金材料的重要部件國產化應用、關鍵產品質量穩定性的問題。

隨著金世利發展壯大，由兩江航投集團參投的二期項目即將啟動。該項目著重于生產制造精密鈦合金管材，建成后將滿足我國民用航空鈦合金管材高端需求。公司的發展，也逐步帶動航空材料上游原材料供應商、下游關鍵零部件廠商聚集，在新區形成特色航空材料產業集群。

今年初，豐鳥無人機科技有限公司正式取得了中國民用航空局頒發的支線物流無人機試運行許可和經營許可，成為全國首家可在特定場景下開展噸級大業載、長航時支線物流無人機商業試運行的企業。與此同時，億飛智聯復合翼無人機等一批“硬科技”產品投用，兩江新區無人機產業集群效應開始初現。

引進“龍頭”、提質發展、聚點成鏈、拓鏈成群，兩江新區航空航天產業新生態逐漸成勢。

下一步，兩江新區將以“項目為王”，堅持“一條鏈”“一盤棋”，強化責任實干，落實“快、實、好”行動，力爭“十四五”末，航空航天產業產值達150億元。