打造成渝世界級機場群全力推動成渝地區雙城經濟圈建設

文｜熊德智

（作者系重慶江北國際機場有限公司黨委書記、董事長）

推動成渝地區雙城經濟圈建設，是習近平總書記親自謀劃、親自推動的重大決策部署，是黨中央構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的一項重大舉措。重慶市第六次黨代會報告提出，要奮力書寫成渝地區雙城經濟圈建設新篇章。加快打造成渝世界級機場群是成渝地區雙城經濟圈建設的重要任務，對支撐成渝地區雙城經濟圈成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地具有重大戰略意義，是成渝兩地機場發展的重大機遇，更是義不容辭的使命和責任。重慶江北國際機場將錨定方向、勇擔使命，建好“機場群”、助力“經濟圈”，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。

主動擔當成渝世界級機場群建設的時代使命

重慶江北機場始終堅持把建設成渝世界級機場群作為堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動，主動肩負黨中央賦予的職責使命，堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，確保事業發展始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行。

重慶不沿邊、不靠海，加快推進內陸開放高地建設，民航事業具有獨特而重要的作用。重慶江北機場始終堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，充分發揮航空比較優勢，進一步拓寬重慶與世界互聯互通的空中通道，持續提升開放平臺能級，為助力重慶開放型經濟高質量發展作出民航貢獻。

作為成渝世界級機場群建設的重要參與者、積極推動者和直接受益者，重慶江北機場將緊扣“兩中心兩地”戰略定位，與成都機場攜手構建“雙核”引領、多點支撐、優勢互補、產業聯動的高效協同發展體系，全面建成引領帶動多領域民航強國建設的先行示范區，為新時代民航強國建設提供戰略支撐。

集中力量打造世界一流機場運營公司

著力構建機場大安全格局，以系統思維筑牢空防安全、治安安全、運行安全、消防安全、施工安全、網絡安全，從嚴從緊從實做好新冠肺炎疫情防控工作，堅決守住安全底線和疫情空中防線。圍繞碳達峰碳中和目標，建立機場綠色發展指標體系，在降低單位架次航班能耗、單位客貨運能耗、單位建筑面積能耗等方面實現新突破。深度融合“大數據+智能技術+業務場景”，構建集智慧安檢、智慧服務、智慧商業等于一體的智慧機場生態圈，謀劃建設數字孿生機場。堅持以人為本的服務理念，創新航班正常管理機制，航班正常率保持行業領先水平，建立以一體化服務為核心的服務質量管理體系，打造彰顯巴渝文化的人文機場新范例。

不斷提升基礎保障能力，加快推進重慶江北機場T3B 航站樓及第四跑道工程建設，著力突破空域資源“瓶頸”制約，提升重慶國際航空樞紐能級，力爭2035 年重慶江北機場旅客吞吐量突破8000 萬人次。不斷完善航線網絡，圍繞服務新發展格局，面向國際主要經濟城市打造洲際精品航線，做優京渝、渝穗（廣州）等快線，做強高原中轉，做大旅游航線，實現“十四五”末重慶江北機場國內通航城市超過200 個，國際通航城市超過80 個。不斷升級樞紐集散功能，向市內地標性商圈、車站碼頭、周邊市區縣拓展布局更多城市候機樓，打造“小車快跑”地面運輸精品線路，加快推動高鐵、城鐵聯接航站樓，構建空鐵、空軌、空地、空水無縫銜接的綜合交通樞紐體系。不斷強化數字營銷，持續打造“重慶飛”市場品牌，深化拓展“重慶飛·中轉多一點”等線上活動，讓數字營銷為航空市場發展賦能。

與重慶大學產業技術研究院、中國民航局第二研究所等科研院所組建創新聯合體，以需求為導向孵化更多新技術、新產品。激發創新內在動力，探索實施“揭榜掛帥”等市場化創新機制，建設更多班組創新平臺，凝聚全員創新合力。打造行業領先創新項目，對標世界一流推動運行流程創新、客商服務創新、商業模式創新、企業管理創新和黨建工作創新，打造機場運營企業創新標桿。創新優化營商環境，以重慶江北機場綜合服務中心為載體，打造“掌上辦、一次辦、限時辦”綜合服務平臺，實現證件辦理、免稅保稅、衛生檢疫等業務辦理“只往一處跑”，進一步便利和服務市場主體，吸引它們到重慶江北機場投資興業。

堅持和加強黨的全面領導，推進黨的領導融入公司治理各環節，實現制度化、規范化、程序化，加快完善中國特色現代企業制度。全面推行市場化經營機制，深入推進經理層任期制和契約化管理，完善市場化薪酬分配機制，以資源分級租賃方式用好流量平臺價值，促進國有資產保值增值。全面深化依法依規治企，加強以法人治理結構為核心的風險防控體系建設，將法律管理、合規管理、風險管理嵌入公司經營管理和業務流程，構建全過程、全鏈條的風險防控體系，確保企業行穩致遠。

齊心協力推動成渝世界級機場群建設

建設成渝世界級機場群，是成渝地區樞紐、干線和支線機場在多領域合理分工、功能互補、相互支撐的有機銜接，能實現“1+1＞2”的協同效應。

全面深化戰略互信，以“雙核”引領、便捷通達、安全可靠、智慧先進、綠色集約、協同高效為目標，探索建立共謀共治的定期會商機制，成渝兩地樞紐機場牽頭輪值，共同推動機場群資源要素統籌規劃、高效配置、協同提升，形成戰略合力。

探索建立成渝機場群大運管委模式，以航班正常為核心，共同推動空管、航空公司搭建運營平臺、建立協同機制、統籌應急救援資源，提升機場群運營品質。探索成渝空域一體規劃，統籌推動成渝地區空域結構優化，實現成渝空域資源最優配置。探索推行服務標準互認，推動機場群聯程運輸電子單互認、聯檢互認，實現“客運一票直達、貨運一單到底”、區域內跨機場跨航司易簽轉，打造成渝一體化目的地。

推動成渝機場精品快線運營公交化，共同加密京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域的精品快線，提供安全服務俱佳、聯程聯運通暢、品牌優勢突出的航空服務產品。推動區域內“干支”“支支”機場環線串飛，挖掘巴蜀特色文化、旅游資源，聯合地方政府、航空公司、旅行社創新航旅產品，構筑“干支通、全網聯、體驗好”的成渝機場群航線網絡。推動共建軌道上的機場群，探索推進高鐵、城鐵與航班運行協同，打造“聯運一票制、行李門到門”等一站式、一體化出行服務，共同做大成渝“市場蛋糕”。

共同爭取國家層面政策支持，圍繞成渝機場群定位，爭取航權、基礎設施、財稅補貼等政策傾斜。協同打造空港型國家物流樞紐，探索統籌成渝樞紐機場全球貨運航線網絡資源，強化全球通達能力和產業鏈接入能力，構建“樞紐+通道+網絡”的現代物流協同運營體系。共同爭取成渝航空口岸共享144小時過境免簽，發揮開放政策合力，助力西部內陸地區對外開放，為推動成渝地區雙城經濟圈建設提供有力支撐，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。