公共娛樂場所消防安全隱患及對策

■ 陳永杰 渭南市臨渭區消防救援大隊

公共娛樂場所是人們娛樂休閑的重要去處。但是在公共娛樂場所中，依舊存在著許多安全隱患問題，不能保障進行娛樂活動的人員安全，經營者也隨時面臨著突發火災所帶來的巨大財產損失。但不少人還存在著僥幸心理，不夠重視消防安全問題。實際上，這些安全隱患都可以有效避免，只要嚴格按照規定建設，遵守公共場所消防防范要求，定期排查檢查，就可以有效減少消防安全隱患所帶來的風險。

一、公共娛樂場所的常見安全隱患

（一）易燃材料的過多使用

公共娛樂場所為追求裝飾美觀和壓縮成本，所用設施和裝修材料多為木質產品、易燃塑料和布料等。如，在對吊燈、屋頂、地板進行裝飾時使用木質材料，舞臺裝飾如幕布道具常用布料塑料，窗簾、沙發等也通常使用布藝制品。而此類材料一旦遇到明火，極易發生大規模火災，迅速產生大量有毒氣體如硫化氫和一氧化碳等，造成嚴重的人員傷亡和財產損失。然而，面對這種隱患，在裝修過程中，大部分娛樂場所并沒有對材料的應用進行阻燃處理，甚至在部分材料中含有聚氨酯化合物，一旦遭遇明火，后果不堪設想。

（二）多使用大功率電器

除裝修使用材料都為易燃物品之外，公共娛樂場合為滿足人們娛樂需要，設置了大量具有娛樂功能的室內場所，如電影院、健身房、卡拉OK 廳、音樂茶座等，配置有電腦、大規模音響和制熱制冷空調等電氣設備，這些設施長時間運轉，電路負荷大，一旦散熱不充分，或者出現設備故障、電路短路等問題，在狹小空間里極速積聚的熱量加熱空氣，極易造成火災的發生，甚至發生爆炸。在此之外，某些公共娛樂場所為節省成本，擴大利益，私自違規亂接電線，存在極大的安全隱患。

（三）消防設備不充足

公共娛樂場所的消防設施常常得不到足夠的重視，經費投入不足、人員維修的疏忽都會導致消防設施配置維護以及管理的缺失，檢查的不定期性也導致無法及時發現消防設施存在的問題。有的公共娛樂場所為了壓縮成本，故意忽視基礎消防設備的安裝，導致在突發火災情況時，不能積極有效做出應對，造成不可預估的后果。

目前我國大部分公共娛樂場所均按照相關要求安裝消防設施，但是由于消防設施維護的不到位，娛樂場所經營的時間增長，部分設備運行狀況不穩，極易出現誤判和誤報的問題，例如，火災探測器在運行時出現誤報問題或者灑水裝置在火災發生時無法啟動等，使公共娛樂場所發生火災的概率增加。

（四）消防安全通道隱患

大部分公共娛樂場所的內部構造較為復雜，小部分的公共娛樂場所更是在原有基礎上進行的擴建，導致內部安全通道的規劃和設置較為復雜，疏散路線過于煩瑣，不能起到積極有效的疏散作用，具體表現為：

第一，安全通道長度和寬度未達到國家標準。有些娛樂場所甚至在安全通道堆放雜物，使安全通道擁擠不通暢，不能起到良好的疏散作用。

第二，安全通道數量不達標。為保證經營效果，有的娛樂場所只設置一個通道出口，或者是設置多個通道出口后，在日常的經營建設中卻關閉了絕大多數安全通道，無法有效應對緊急情況。

第三，應急照明和出口標志不明顯。部分公共娛樂場所對照明裝置維修力度不夠，這些設備經過常年放置，年久失修，時常出現照明失靈的情況，且有的場所疏散標志安放不合理，無法對人員撤離起到有效的指引作用。

（五）消防意識淡薄

公共娛樂場所的經營人員常常片面追求經濟效益，存在一定的僥幸心理，對消防管理工作不夠重視，忽視消防安全責任制的落實，造成安全隱患的增加。第一，相關安全管理制度落實不夠，未能按照相關要求進行消防安全演練。第二，不能及時進行消防設施年檢，管理工作和設施維護被忽視。第三，防火檢查不到位，工作過于表面。第四，未能進行消防安全意識的宣傳和對從業人員的安全消防意識培養。

二、公共場所消防安全隱患的應對措施

（一）嚴控審批關

消防安全隱患引發的火災能夠造成巨大的人員傷亡和經濟損失，因此要從源頭上加大監察力度，比如針對新建的娛樂設施場所，消防部門要嚴格按照國家標準規范，對場所消防設施疏散等方面進行嚴查，并且按照相應技術標準審查設計圖紙，若不符合標準，則禁止頒發行政許可。同時，工商和治安部門也要起到監督防范的作用，若公共娛樂場所不具備相應的營業條件，則禁止對其頒發行政許可，并責令停工整改，做到對公共娛樂場所建設施工質量的嚴格把控。另外，住建部門要做到對公共娛樂場所項目建設之后的驗收檢查工作，按照國家規范要求到施工現場檢質檢量，并且對相關部門所報送的竣工材料細致核對，確保場所的施工建設滿足質量標準，保證場所內相關消防設施的設置完善。

（二）提升工作人員的消防意識

為優化消防安全管理效果，有效消除公共娛樂場所安全隱患，需從提升工作人員的消防安全意識開始，引導公共娛樂場所全體工作人員認識到消防安全的重要性。通過舉辦各種消防安全宣傳活動，如技能培訓和開展講座等，逐漸幫助工作人員掌握消防安全知識，使其明確火災預防措施，學習使用相關消防設施，比如滅火器的正確使用方法，學習一定的急救措施和逃生知識。公共娛樂場所也應當定期展開火災消防演練，通過開展演練明確場所存在的安全問題，并根據實際情況做出調整。公共娛樂場所也需要構建上崗培訓機制，對新上崗的從業人員進行消防安全教育和培訓。

（三）公共疏散設施管理

公共疏散設施在應對火災發生時能起到關鍵的作用，應當作為公共娛樂場所中的重要組成部分進行管理。公共娛樂場所需要重視對公共疏散設施的管理，按照規定設置安全出口數量，明確設置疏散標志。

在公共娛樂場所運營期間，不得發生安全通道堵塞的情況，并且加強日常的消防檢查力度，及時發現公共娛樂場所存在的在消防通道內存放雜物的情況，并對此作出嚴厲懲罰。同時，定期維護應急照明系統，避免因照明系統出現故障，進而影響到人員疏散。此外，還應結合各類公共娛樂場所的經營特點，如在KTV 場所中，需要在每個包房內設置安全警報，確保火災發生時，各包房都能及時收到通知，有助于人員的及時逃生。

（四）加大監察力度

要積極排查公共娛樂場所的安全隱患，就要將安全檢查工作落實到場所開業之前，重點需要檢查娛樂場所里安全隱患易存在之處。如檢查消防設施是否定期維護保養，檢查場所安全責任機制是否落實到位，檢查場所是否擁有可行的滅火預案，檢查場所是否定期舉行消防演練，檢查安全通道有無被堵塞的情況，檢查消防設施是否存在破損的情況，全面檢查公共娛樂場所內是否存在安全隱患，場所內有無配置專業安全巡檢人員，并檢查人員在崗情況。

同時，按照治安部門的要求，公共娛樂場所必須安裝相應的監控設施，并將其設置在場所的主要通道和出入口，且不得存在因設備損壞而造成的監控缺失現象，要求公共娛樂場所對于監控錄像資料的保存不得少于30 天。有關部門的監察管理可以通過調取監控資料來調查管理人員的在崗情況，全面掌握娛樂場所的動態信息，將火災隱患遏制在萌芽階段，全面提升公共娛樂場所的消防安全水平。

（五）使用防火阻燃材料

當前，我國工業得到大力發展，裝修材料的生產和質量都得到了極大的提升，因此公共娛樂場所在進行裝修時，應當積極使用防火性能強的裝修建材。這類具備優秀防火性能的材料可以在一定程度上延緩火災的蔓延。此外，有關監察管理部門應對公共娛樂場所使用建材的標準作出統一規劃，建立安全防火標準和使用標準，比如在觀眾區域禁止吸煙，安全疏散通道附近禁止使用可燃材料等，提高整個建筑的防火耐火水平。

在娛樂場所建成施工以及驗收的過程中，監察部門也要注意對于使用材料的取樣鑒證工作，以免以次充好的不良現象。

（六）定期檢查維修線路

公共娛樂場所多使用大功率電器，為節省成本并沒有對電器進行及時維修和更換，使各類用電設備和電器長時間運轉，老化快，損耗大，電路復雜，在這樣的情況下，極易發生設備用電或電線交錯而產生的電線短路問題，極易引發火災。面對這種情況，場所和相關部門都需要設置專業崗位，定期檢查各類設備的運行和使用情況，重視對于消防設施的檢查，維修和更換工作。

除場所自身要對消防設施進行定期檢查之外，相關的消防監察部門也應當進行不定期的抽查檢查，及時發現違規情況，對場所進行指導和嚴厲批評，以提高經營者的重視。

（七）傳播消防安全知識

一味地加強監管力度也是不夠的，需要從廣大群眾入手，提高群眾和場所經營者的整體消防素質，使被動監察轉換為主動排查。為此，相關部門需要做好消防安全宣傳工作，重視宣傳消防安全知識，積極利用大數據時代的優勢，利用新聞媒體廣泛宣傳消防安全知識，使人們意識到消防安全的重要性和必要性。在宣傳的過程中，采用多元化手段，對于不同年齡段的人采取不同的宣傳方式，通過制作動畫廣告，電視廣播等方式，全方位做好消防安全宣傳工作。

三、結語

消防問題不可忽視，尤其是在公共場所中，這里人員密集、設備眾多，一旦發生火災，將會產生嚴重的人員傷亡和財產損失。作為消防監管部門要加強對公共娛樂場所消防安全管理工作的落實，促使公共場所配合政策大力整改，獎勵機制和處罰機制并行，擴大力度宣傳消防安全知識，嚴格按照相應管控制度排查潛在火險隱患，為場所的安全運營和人們的人身財產提供更可靠的保障。