切實有效推進高校黨史學習教育常態化、長效化

王雁

[摘 要]切實有效推進高校黨史學習教育常態化、長效化，首先要深刻認識其對于深化高校黨建工作的重要意義，是深化高校黨建工作的時代要求、動力源泉與價值旨歸。高校要自覺地從政治高度、歷史維度、學理深度、實踐效度等去找準能切實有效推進高校黨史學習教育常態化、長效化向縱深發力的著力點，持續聚焦立德樹人根本任務，鞏固拓展黨史學習教育成果，凝聚為黨育人、為國育才的堅實力 量。

[關鍵詞]高校;黨史學習教育;常態化;長效化

習近平在關于黨史學習教育總結的重要指示中指出，要認真總結黨史學習教育的成功經驗，建立常態化、長效化制度機制，不斷鞏固拓展黨史學習教育成果。 ①在全黨開展黨史學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央在中國共產黨成立一百周年之際作出的重大戰略決策。習近平圍繞黨史學習教育作出一系列重要論述，深刻闡明了黨百年奮斗的歷史價值和學習黨史的根本目的、基本要求、科學態度，把我們對黨的歷史的認識提升到新高度，為開展黨史學習教育提供了根本遵循。

一、深刻認識黨史學習教育常態化、長效化對于深化高校黨建工作的重要意義

在中國共產黨成立一百周年之際開展的黨史學習教育，對于提高全黨全社會的歷史自覺、歷史自信發揮了重大作用。高校要推動黨史學習教育常態化、長效化、制度化，用好百年黨史權威教材，在“抓好后繼有人這個根本大計”上，為我們黨源源不斷地培養出合格的新時代共產黨員、可靠的社會主義事業接班人。

（一）推進黨史學習教育常態化、長效化是深化高校黨建工作的時代要求

高校作為高等教育的承擔者，肩負著培養擔當民族復興大任的時代新人的重任，必須走在教育戰線的前列，承擔起管黨治黨、辦學治校的主體責任，把方向、管大局、作決策、保落實，以高質量黨建引領高質量發展。黨史學習教育不僅為落實立德樹人根本任務提供了寶貴的學習資源，也為推進教育高質量發展注入了強大動力，理應成為高校思政教育的主基調，堅持常態化和長效化。

要在黨史學習教育中深化高校黨建，在深化高校黨建中加強和推進黨史學習教育，讓廣大師生深刻認識“三個來之不易”。把學習貫徹習近平重要指示、黨史學習教育總結會議精神、黨的十九屆六中全會、習近平總書記“七一”重要講話精神和關于黨史的重要論述等貫通起來，與習近平關于教育重要論述結合起來，將黨史學習教育融入育人全過程，把培根鑄魂、啟智潤心的理念融入黨史學習教育的方方面面，并從中汲取前行的智慧，激發奮斗的激情，凝聚起為黨育人為國育才的堅實力量。

（二）推進黨史學習教育常態化、長效化是深化高校黨建工作的動力源泉

黨的百年歷史，是始終加強黨自身建設的歷史。尤其是黨的十八大以來，堅持全面從嚴治黨，不斷推進黨的自我革命，使黨煥發出無窮的生機活力。一百年來黨的建設的實踐經驗和理論成果，必將為新時代高校黨建提供豐富的動力源泉。

黨的百年歷史，是中國共產黨完成自己使命的歷史。百年來，中國大學始終與時俱進，與民族共命運。如今，面對世界百年未有之大變局以及風云變幻的國際形勢，中國高校必須堅持“培養社會主義建設者和接班人”的初衷，堅定不移把黨的政治建設擺在首位，培養有責任感和使命感的人才。

（三）推進黨史學習教育常態化、長效化是深化高校黨建工作的價值旨歸

“高校立身之本，在于立德樹人”，高校黨建的價值依歸毫無疑問是使青年全面健康成長。進行黨史學習教育，就必須牢牢把握黨建的人民情懷，始終把“以人民為中心”的思想貫徹立德樹人之全員、全程、全方位，實現黨史學習教育在高校黨建的價值目標。

習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話中重點提到了要原原本本學習黨的十九屆六中全會決議精神，這為高校推進黨史學習教育常態化、長效化和深化黨建工作提供了根本遵循。 ②“四個學懂弄通”是“五個用好”的前提和基礎，只有真真正正學懂弄通黨百年奮斗的初心、歷程、歷史意義和經驗，才能扎扎實實地用好制度、渠道、資源、機制。而“五個用好”則是具體的手段，特別是高校推進黨史學習教育常態化長效化的關鍵路徑，是深化高校黨建工作的價值旨歸。

二、高校切實有效推進黨史學習教育常態化、長效化的實現路徑

黨團結帶領全國各族人民，踏上了實現第二個百年奮斗目標的新征程。高校要自覺地從政治高度、歷史維度、學理深度、實踐效度中去找準切實有效推進黨史學習教育常態化、長效化向縱深發力的著力點，持續聚焦立德樹人根本任務，鞏固拓展黨史學習教育成果，抓好后繼有人這個根本大計。

（一）著眼政治高度，在深刻領悟歷史啟示中筑牢政治忠誠

回望波瀾壯闊的百年征程，我們更加深刻地認識到中國共產黨沒有辜負歷史和人民的選擇，更加深刻地體會到沒有中國共產黨就沒有新中國，就不會有中華民族偉大復興。

堅持往深里走、往心里走、往實里走，一以貫之地學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。一是注重提高學習的主動性。各級黨組織要把學習列為黨組織會議的“首項議題”，高校廣大黨員干部要深刻領悟理論武裝、思想淬煉的重要意義，不斷增強抓好學習的自覺性主動性，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。要增強學習的緊迫感，珍惜參加集中學習機會、深入交流;個人自學時主動加壓，擠出時間學習，努力做到日進日新。二是注重提高學習的科學性。要科學制定黨委中心組學習方案，做到深入思考，準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想中所蘊含的馬克思主義立場、觀點、方法，深刻理解其產生的時代背景和實踐基礎。要突出重點，結合高校工作實際，在學習習近平關于教育的重要論述、對高校黨建工作的重要指示批示精神上狠下功夫。三是注重提高學習的實效性。要堅持深入基層調研，做到學思用貫通、知信行統一，注重把學習成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和具體行動。要大力弘揚理論聯系實際的優良學風，結合職能職責、結合破解難題，堅定理想信念，學出歷史自覺的新高度;筑牢政治忠誠，學出擁護“兩個確立”的新認識;厚植為民情懷，學出踐行宗旨意識的新擔當;昂揚改革精神，學出事業發展的新作為。

高校黨委領導班子要心懷“國之大者”，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的政治建設擺在首位，統籌兼顧做好黨史學習教育常態化長效化工作和干部隊伍建設工作，著力鍛造適應新時代勝任新使命的干部隊伍。一是把“頭雁效應”充分發揮出來。充分發揮干部的關鍵少數作用，強化實績導向，大力選拔政治意識強、專業素質好的干部，重點選好黨政干部，逐步加大學術造詣深的專業型干部配備力度，大力發現和培養年輕干部。同時，要認真履行好“一崗雙責”，從嚴管好干部、帶好隊伍。二是把能力本領全面提升起來。高校黨員領導干部要充滿激情、富于創造、勇于擔當，把初心和使命落實到本職崗位上、一言一行中。要常態化長效化地對高校黨員干部進行系統化教育、集中化培訓，努力在解決“本領恐慌”上取得更大突破，著力提高能力建設的系統性、長遠性，著力提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷強化初心使命，以史為鑒、開創未來。三是把自我約束更加嚴格起來。高校黨委領導班子要切實履行管黨治黨主體責任，從嚴從實強化對干部的日常教育管理監督，抓深理想信念、紀法規矩教育，抓好日常思想政治工作，抓牢小事小節，以嚴管體現厚 愛。

（二）把握歷史維度，在始終堅定歷史自信中弘揚偉大建黨精神

中國共產黨成立一百年來，在不同的歷史時期鑄就了一系列偉大精神。習近平在慶祝中國共產黨成立100周年大會發表的重要講話中，首次提出并闡述了偉大的建黨精神，強調這是中國共產黨的精神之源。這些偉大精神一脈相承，共同構成了黨的精神圖譜和不竭動力。確保黨史學習教育始終沿著正確方向前進，必須堅持正確的黨史觀。弘揚正確的黨史觀，使黨和國家的正史真正成為全黨全社會的共識，要旗幟鮮明反對歷史虛無主義。要堅持以唯物史觀闡述黨史上的重大問題，準確把握黨的歷史發展的主題主線。要從大歷史觀出發展示中國共產黨致力于為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為世界謀大同的初心使命和偉大成就，牢固占領高校的輿論陣地、校園文化、網絡空間、課堂講臺。

習近平在黨史學習教育動員大會上強調，“要抓好青少年學習教育，著力講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感，讓紅色基因、革命薪火代代傳承” ③。正確的歷史自信是一種強大的精神力量，百年黨史既是一部砥礪奮進史，又是一部道路選擇史，還是一部信念鍛鑄史。高校要不斷鞏固黨史學習教育成果，繼續引導廣大師生豐富和強化歷史認知，增強對黨的偉大成就的自信、對黨的歷史經驗的自信、對堅守黨的初心使命的自信、對克服一切困難和風險挑戰的自信。將黨史學習教育的成果與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果有效銜接，強化系統觀念，融入日常，抓在經常，強弱項補短板，堅持統籌兼顧，講好黨史故事。通過抓好青年師生宣講團隊伍，健全宣講工作架構，突出“學中講、講中學”，常態化開展“宣講進基層”，將知識傳遞與價值引導相結合，用黨史感染人、教育人、激勵人，用青春力量、青春聲音、青春姿態輻射帶動廣大青年學生更好地從中國共產黨的百年歷程中領悟真理的力量，講好中國故事，也包括高校師生在黨的關懷和幫助下成長進步的故事，使黨史、國史活起來，深入師生心中。

（三）拓展學理深度，在切實肩負歷史使命中發揮高校職能

我們黨的歷史是一部推進馬克思主義中國化、不斷豐富和發展馬克思主義的歷史，也是一部運用馬克思主義理論認識和改造中國的歷史。從一定意義上說，掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度。高校要深化黨史理論研究和闡釋，將歷史與現實緊密結合，用百年黨史映照現實、遠觀未來，用創新理論武裝頭腦、指導實踐，強化學生對習近平新時代中國特色社會主義思想的價值認同，牢固樹立起對黨的創新理論的堅定信仰。

習近平提出“大思政課”要善用之，一定要跟現實結合起來。要遵循習近平關于教育的重要論述，在構建思政課、課程思政、日常思想政治教育的大思政格局中，創新育人方法，豐富載體形式，引領教師善用歷史大勢、國家大事以及時代大潮中的鮮活素材教育學生，把彰顯紅色元素的時代血脈融入課堂，抓好后繼有人這一根本大計。深入推進高校課程思政育人體系建設，深入貫徹黨史學習教育的指示要求，講好“大思政課”，形成“四史”特別是黨史教育有機融入思政課和課程思政長效機制。要善于把思政小課堂同社會大課堂結合起來，與時代同頻共振，構建“大思政課”格局。中國共產黨100年來走過的光輝歷程、脫貧攻堅、鄉村振興、全面建成小康社會以及抗擊新冠肺炎疫情等取得的重大成就，都是大思政課的生動教材。高校應以加強馬克思主義學院建設為契機，把提升政治素養放在人才培養的核心地位，加強黨對思政課建設的領導，牢牢把握思政課是立德樹人關鍵課程的定位，強化教師在思政課中的關鍵地位，推動思政課改革創新。

高校要牢牢守住思想教育陣地，不斷提升教育教學水平。一方面，要處理好繼承發揚與開拓創新的關系。恩格斯曾深刻地指出，“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現成的教條，而是進一步研究的出發點和供這種研究使用的方法。” ④繼承使黨的血脈和紅色基因得到傳承，創新使黨不斷煥發出新的活力和旺盛的生命力，兩者缺一不可。高校也要注意不要陷入固有模式中，要緊盯國家、社會的發展大勢，不斷創新教學思路、方式方法。另一方面，要處理好傳授理論與加強實踐的關系。對高校而言，理論與實踐相結合尤為重要。在學科設置上，要與經濟社會發展需求結合，要將書本知識與實踐活動有效結合起來，組織大學生走進社會大課堂，開展豐富多彩的暑期社會實踐活 動。

（四）增強實踐效度，在不斷強化歷史擔當中展現為民初心

黨的百年奮斗史是為人民謀幸福的歷史，是與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。“民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之”，注重用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的寶貴經驗，不斷健全“廣泛問需+精準問策+跟蹤問效”的閉環鏈條，持續將解決師生的“急、難、愁、盼”作為衡量是否帶頭踐行好“以人民為中心”思想的標志，用實際行動回答好“從哪里來、往哪里去”這個基本命題。把聯系、服務師生與經常性做好師生思想政治工作結合起來，在解決實際問題中教育引導師生、組織凝聚群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯系。以廣大人民群眾身邊發生的歷史性變化，印證黨領導人民取得的歷史性成就;以個體命運改變的鮮活微觀事例詮釋民族復興的壯麗史詩，讓人民群眾登上宣講臺，發揮凝聚人心的作用。同時，構建新時代具有各高校特色的人才培養體系，更好地為實現第二個百年奮斗目標提供人才支撐和智力支撐，更好地擔負起為黨育人、為國育才的崇高使命。

把黨史學習教育煥發出來的政治熱情轉化為履職盡責的實際行動，推動學校事業高質量發展。一是堅持總結提升，健全黨史學習教育常態化、長效化機制，做到抓在經常、融入日常。各級黨組織要以突出政治功能為重點，健全黨史學習教育常態化、長效化機制，與今后的學習、工作相結合，進一步轉化為搶機遇、揚優勢、補短板、促發展的動力，做到善始善終、善作善成。堅持圍繞師生關注的重點領域，推動“我為群眾辦實事”實踐活動常態化、規范化、制度化，深入開展為民惠民便民服務，用心用情用力解決師生的“急、難、愁、盼”問題，推動“我為群眾辦實事”實踐活動從“辦沒辦”向“優不優”提升，努力讓師生看到變化、得到實惠，持續建設有溫度的“大愛”校園。二是堅守初心使命，緊緊圍繞立德樹人根本任務，把牢社會主義辦學方向，為黨育人、為國育才。要全面總結運用好黨史學習教育經驗，積極推動解決問題和改進不足，持續鞏固拓展黨史學習教育成果。要深化思政課改革創新和課程思政育人體系，科學設計教學內容，落實各學段學習教育要求，形成以黨史為重點的“四史”學習融入教育教學長效機制，傳承紅色基因、賡續紅色血脈。推動黨史宣講教育，把黨史故事講生動、把歷史邏輯講明白、把制度自信講透徹、把政治追求講鮮明，以偉大建黨精神涵育青年大學生，把學習教育成果轉化為具體實踐成果，團結引領廣大青年大學生奮進新征程、建功新時代。三是堅持黨的領導，圍繞中心工作，推動學校更高質量發展。堅持學史和業務工作融合并舉、融會貫通、整體聯動，切實做到“兩手抓、兩促進”。要慎終如始做好校園疫情防控工作，履行好第一責任人職責，嚴格落實校園疫情防控措施，堅持人、物同防，從嚴從細從實做好疫情防控工作，確保校園和師生健康安全。要持續深化改革創新，加大人才引進和培養力度、教育教學、學科科研、管理體制等方面的改革力度，不斷完善部門和教師分類考核制度，進一步推動學校轉型發展實現更大突破。在“我為群眾辦實事”實踐活動長效機制上下功夫，包括師生訴求排摸、解決問題發現、提升辦實事能力等長效機制，堅持圍繞中心、問題導向、深入一線，時刻關注和及時解決師生員工的操心事、煩心事、揪心事，時刻關注和及時解決學校改革創新發展中的痛點、難點、堵點，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推進定點聯系、辦好民生實事、著力服務發展大局，以更大力度為師生增福祉、為發展開新局，不斷推動“我為群眾辦實事”實踐活動取得新進展新成效。

基金項目：2020年度中共上海市教育衛生工作委員會、上海市教育委員會、上海市教育發展基金會“陽光計劃”項目“治理現代化視域下提升新時代高校宣傳思想工作效能的多維路徑研究”，編號：20YG30;2022年上海工程技術大學黨建研究立項課題“治理視域下高校黨史學習教育長效機制構建與‘精準滴灌’模式研究”，編號：2022DJ12;2022年度上海市教育科學研究項目“‘精準供給’視閾下應用型高校課程思政實施路徑優化研究”，編號：C2022024

注釋：

①習近平 ：《繼續把黨史總結學習教育宣傳引向深入 更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗》，《人民日報》2022 年1月12日，第1 版。

②習近平：《更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗》，《求是》2022 年第13期。

③ 習近平： 《在黨史學習教育動員大會上的講話》，《求是》2021年第7期。

④ 《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社，2009年版，第55頁。

作者系上海工程技術大學黨委宣傳部文明辦副主任、思想政治工作研究會副研究員

（責任編輯 熊易芳）