推進保密管理和技術隊伍的可持續性發展

王傳珂　齊佳欣　劉冠秀

要深化教育筑防線、強化管理保重點、發展技術求抗衡，要運用最新的管理理念和技術成果，開展保密檢查和管理工作。

推進保密管理和技術隊伍的可持續性發展，是保密工作自身發展的必然選擇，是保密工作的重中之重。隨著信息化和計算機水平的日新月異，竊密與反竊密、間諜與反間諜斗爭形勢日益復雜和嚴峻，新的竊密技術和手段層出不窮。面對復雜局面，必須加強保密管理和技術隊伍建設，推進保密管理和技術隊伍的可持續性發展。要深化教育筑防線、強化管理保重點、發展技術求抗衡，要運用最新的管理理念和技術成果，開展保密檢查和管理工作，實現“保密意識不斷增強，制度職責落實規范，防范措施有效完善，杜絕失密泄密事件”的保密工作總目標。實現保密管理和技術隊伍的可持續性發展可以從持續性、整體性、協調性三個方面入手。

持續性

保密管理和技術隊伍發展的持續性是指要把當前的發展和未來的發展相結合，把保密管理和技術隊伍未來發展的可能性作為制定當前保密管理和技術隊伍建設和發展戰略的前提。這包括兩層涵義。一方面是指保密管理和技術隊伍在保密工作大系統中始終保持活力和生機;另一方面是指在教育機會方面的持續性，以及知識、能力、品德、身心健康方面的持續性。

改革保密管理和技術隊伍管理模式，實現保密管理和技術隊伍的發展的持續性。制定保密管理和技術隊伍發展戰略、管理模式及運行機制時，要以保密管理和技術隊伍未來發展的可能性為前提。要改變傳統的保密管理和技術隊伍管理模式為開放式的宏觀調控與市場調節相結合，并充分考慮可持續發展這個因素的新模式。要實行固定保密崗位與流動保密崗位相結合、專任保密人員與兼任保密人員相結合。要樹立管理、引導保密管理和技術隊伍建設主動適應信息化發展和計算機水平提高的基本思路和工作觀念。

改革保密管理和技術隊伍培養模式，實現保密管理和技術隊伍的發展的持續性。要建立吸引、選拔、培養優秀信息化與計算機人才進入保密隊伍的評價機制。通過這些措施，使保密管理和技術隊伍呈現出生機和活力，保持自身的持續發展，更好的為保密工作的可持續發展服務。要將終身教育體系引入保密管理和技術隊伍建設中。要轉變思想、更新觀念，轉變受培訓、受教育只是年輕保密工作者事情的認識，樹立人人都要進修、培訓、提高的觀念。讓每一個保密工作者都有機會在任何年齡段進行專門學習，這是現代社會的主要特征，也是可持續發展對保密工作者的要求。

整體性

可持續發展的首要特征在于它的整體性。發展不是某一環節、某一方面的單兵獨進，而是個別因素的協調并存與共同發展，因此可持續發展必然是整體性的，任何一個因素的殘缺，都談不上可持續發展。同理，保密管理和技術隊伍的可持續發展必然注重整體性。

保密管理和技術隊伍發展的整體性。一方面，隨著現代化社會技術水平的飛速發展，每年都會有新的信息化和計算機技術涌現。對于這些新技術，保密管理和技術隊伍要緊密跟蹤其發展態勢。同時，保密管理和技術隊伍要深入了解國際上最新的竊密與反竊密、間諜與反間諜斗爭形勢，對新近出現的竊密技術和手段，要組織專人進行研讀、學習，制定相應的對策和方案。另一方面，隨著我國法律建設的完善，保密工作會上，新的保密法規公布或修訂。對于新的保密法規公布或修訂，保密管理和技術隊伍要及時組織學習，了解其精神實質，確保保密管理工作緊跟時代步伐，緊跟法律需求。

保密管理和技術人員自身發展的整體性。保密管理和技術人員自身的發展包括德、智、能、績四個方面的全面發展，如果某一方面受到限制或沒有注重某一方面的培養，必將影響保密管理和技術人員自身的發展。所以培養、選拔保密管理和技術人員要從德、智、能、績四個方面入手全面培養。保密管理和技術人員不僅業務素質要強，整體素質也要高。保密管理和技術人員特別是骨干人員必須政治上過硬、具有為人民服務的奉獻精神，摒棄各種急功近利的行為。

協調性

保密管理和技術隊伍在質量、規模上要協調發展。保密管理和技術隊伍發展的協調性是指保密管理和技術隊伍發展規模與提高質量之間的和諧發展。當前，保密管理和技術隊伍已經到了一個新老交替、調整結構的重要時期。這既是保密管理和技術隊伍面臨的嚴重挑戰，也是改善保密管理和技術隊伍結構、增強其整體素質的難得機遇。從理論上講，只要保密工作對保密管理和技術隊伍的數量有需求，我們就應適當補充保密管理和技術人員。提升保密隊伍數量的同時要注重提升其質量。必須堅持協調發展的原則，穩定保密管理和技術隊伍的規模，提高保密管理工作者的質量，用反映質量、效益的優化指標來取代講求數量和規模的做法，充分發揮現有保密管理和技術隊伍的作用，使保密管理和技術隊伍穩定、精干、高效，保持保密管理和技術隊伍在質量和規模上協調發展。

保密管理和技術隊伍的發展、培養上要協調發展。保密管理和技術隊伍發展協調性的另一方面是指在培養方法上要注重重點和一般、骨干和全面的關系，使整個隊伍能協調、和諧發展，建立一個和諧的人際關系。青年保密管理和技術人員是保密工作的骨干，但中老年保密管理工作者仍是保密工作的中堅力量，是培養優秀保密管理人才的主體，對青年保密工作者起著傳、幫、帶的作用。所以保密管理和技術隊伍的發展、培養上要協調發展，既要挖掘青年人才的潛力，調動其工作的主動性與積極性，又要注意尊重、支持中老年保密管理和技術人員的工作，不要挫傷其積極性。

總之，做好保密工作，要嚴格按照《保密法》的有關規定，以及《武器裝備科研生產單位保密資格審查認定方法》規定的“積極防范、突出重點、嚴格標準、嚴格管理”的工作方針，建設一支強大的、可持續發展的保密管理和技術隊伍，要擁有眾多業務上優良、政治上過硬的保密管理和技術人員。

（作者單位：中國工程物理研究院）