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香格里拉對話會：多國拒絕選邊站隊，“印太戰略”不得人心

2022年6月10日，第19屆香格里拉對話會在新加坡開幕，此次會議為期3天，共有40多個國家和地區的官員、學者參加。會議圍繞中國對地區秩序的愿景、美國“印太戰略”的未來步驟、俄烏局勢等熱點話題展開討論。

中國國務委員兼國防部長魏鳳和：人類社會正經歷史上罕見的多重危機，出路在于維護和踐行多邊主義，推動構建人類命運共同體。中國發展的前進步伐不可阻擋，走和平發展道路的決心堅定不移，中國的發展不是威脅，而是對世界和平與發展的巨大貢獻。中國堅定奉行防御性國防政策，中國軍隊始終是和平之師，也必將堅決捍衛國家主權、安全、發展利益。亞太是全球最具增長活力和發展潛力的地區，各國應朝著構建亞太命運共同體、實現亞太地區持久和平和普遍安全的美好愿景邁進。

美國國防部長勞埃德·奧斯汀：美國將動用美國政府全部資源來推進“印太戰略”，強化與同盟伙伴的關系則是美國的重要依托。“印太地區”面積占全球面積的50%以上，“保衛”該地區需要投資。在2023財年國防預算草案中，國防部為“太平洋威懾倡議”申請了61億美元經費，用于推進關島防御、導彈預警和跟蹤能力建設。

印尼國防部長普拉博沃：中國的正當崛起，應該得到各國的尊重。希望各國給予中國重新崛起的空間，敦促各國尊重中國作為一個偉大文明國家的正當崛起，中方將以智慧和仁慈擔負起相應的責任。主張反對帝國主義和殖民主義的中國，一直是印尼的好朋友。

柬埔寨副總理兼國防部長狄班：柬埔寨完全有權決定自己的命運，東盟應該保持中立，走自己應該走的路。柬埔寨將本著信任、理解、尊重和互利共贏的原則基礎，進一步加強和中國各方面的合作及戰略伙伴關系。

馬來西亞國防部長希沙姆丁：東盟將走自己的道路，不會選邊站隊。無論美國的要求是什么，我們都必須讓他們相信，這必須符合東盟的利益，而不僅僅是美國的利益。

美國豁免東南亞四國太陽能電池板進口關稅

當地時間2022年6月6日，美國總統拜登發布聲明稱，為解決該國出現的能源緊急情況，準許美國企業在未來24個月內免稅進口來自柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的光伏組件等產品。美商務部同日稱，免稅措施止于東南亞四國，針對中國及臺灣地區征收的相關關稅不變。

中國外交部發言人汪文斌：美方大搞貿易保護主義，將對國際產業鏈供應鏈穩定和全球應對氣候變化合作造成干擾和破壞，最后只會反噬自己、損害自身利益。我們敦促美方停止對中國企業的無理打壓。中方將采取一切必要措施維護中國企業的正當合法權益。

中國商務部發言人束玨婷：我們注意到，該決定遭到了美國內光伏業界的普遍反對，認為將嚴重損害美光伏發電項目建設進程，對美太陽能市場造成重大打擊，直接影響美光伏行業近90%的就業，同時還會破壞美各界應對氣候變化所作的努力。

中信證券：階段性關稅豁免的新措施，將使大量此類中資企業加快恢復對美國光伏組件出口，推動美國光伏裝機迎來復蘇，未來還可能在兩年內出現一定報復性搶購和屯庫需求。

美副國務卿東南亞之行：持續拉攏，政策向內陸延伸

2022年6月5～14日，美國常務副國務卿舍曼在亞洲多國展開訪問，行程包括韓國、菲律賓、老撾和越南。美國國務院6月3日公告宣稱，舍曼訪問這一區域體現了“美國對‘印太’地區持續的承諾”。

美國喬治華盛頓大學亞太問題教授迪帕·奧拉帕利：美國的一系列活動表明它仍然非常關注亞洲地區，中國是這一系列活動中的主要關切。沒有人會忽視這一點——至少在亞洲不會。老撾一直非常小心，與其他東南亞國家相比，它通常與中國更親近。也許舍曼正試圖改變這一局面。

復旦大學國際問題研究院院長吳心伯：對于舍曼頻繁來訪亞洲的動機，一是出于拜登政府就任后正常的外交訴求，二是通過出訪推動美國的亞洲政策目標，首先是拉攏盟友，包括日本、韓國、印度等，繼續牽制中國，此外將試圖加強韓國方面在朝鮮問題上的協調。目前美韓兩方在朝鮮問題上有所分歧，此次派朝核問題經驗豐富的舍曼前來，也有拉攏韓國使其與美方協調一致的企圖。

東博智庫高級研究員、廣西民族大學東盟學院副院長葛紅亮：老撾是美國很少關注的內陸國家，高級官員到訪老撾體現出美國東南亞政策向內陸的延伸;美國需要與越南處理越南戰爭遺留問題，越南經濟發展勢頭受到國際社會關注，也引起推出所謂“印太經濟框架”的美國器重。越南雖然參與了“印太經濟框架”，但內部仍有反復的討論。美國通過舍曼的訪問，可以與越南明確下一步的合作方向，也推動和越南在供應鏈方面的更加深度的合作。這體現了越南作為新興經濟體的重要性。

復旦大學國際關系與公共事務青年副研究員賀嘉潔：舍曼訪問老撾是最出人意料的選擇，舍曼在這個節點上訪問老撾是想向老撾表明美國對其地位的重視，同時也隱含著試圖在中老之間打入楔子的企圖。而菲律賓總統杜特爾特沒有參加上個月在華盛頓舉行的東盟—美國特別峰會，美國希望借候任總統即將上臺之際改善與菲律賓的關系，并希望菲律賓新政府能夠在南海問題上對華強硬。

“中泰一家親”深入人心

2022年是中泰建立全面戰略合作伙伴關系十周年。“中國—泰國合作論壇”于6月15日以線上線下相結合的形式召開，會議由RCEP產業合作委員會、中國—東盟商務理事會與泰國駐華大使館共同主辦，北京主會場設在泰國駐華大使館。

中國駐泰國大使韓志強：中泰是好鄰居、好兄弟、好伙伴。兩國攜手抗擊新冠疫情，共同推動經濟復蘇，全面戰略合作伙伴關系不斷發展，“中泰一家親”深入人心。中泰經貿關系已形成多層次、多渠道、全方位的合作格局，2021年中泰雙邊貿易額達1312億美元，同比增長33%。兩國大力開展“一帶一路”互聯互通建設，在基礎設施、產業投資、數字經濟、農業、電商等各領域的合作也都取得亮眼成績。

泰國駐華大使阿塔育·習薩目：2022年是泰中兩國關系升級為全面戰略合作伙伴的第十周年，借此契機，雙方應攜手共同保持泰中關系的十年不斷蓬勃發展勢頭并發揚光大。經濟合作是泰中兩國關系的核心，為了促使泰中經濟合作成為中國與東盟前沿的地位，并且能更好地符合泰中戰略合作伙伴關系，雙邊應擴大合作領域以便更好地適應當前世界格局的變化。

中國—東盟商務理事會執行理事長、RCEP產業合作委員會主席許寧寧：中泰建立全面戰略伙伴關系10年來，兩國關系全面深入發展，尤其是近9年來共建“一帶一路”將雙方關系不斷提升到新階段。如果按同期相比，2022年1～5月中泰兩國貿易額較兩國建立全面戰略伙伴關系前的2010年1～5月雙邊貿易額增長了1.7倍。中國海關最新統計數據表明，2022年1～5月份中泰貿易額同比增長6%，這是在世界經濟不景氣和全球疫情仍然蔓延情況下的增長。2022年1～4月，中國企業在“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資的前十個國家中，泰國名列其中。

來源：中國外交部、澎湃新聞、環球時報等

責任編輯：唐琪、覃滟鴻、溫智純