王 煜,彭少明,周翔南,武 見,尚文繡,嚴(yán)登明
(1.黃河水利委員會規(guī)劃計劃局,河南 鄭州 450003; 2.黃河勘測規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司,河南 鄭州 450003)
黃河流域水少沙多、水資源時空分布不均,是我國水資源供需矛盾最突出的流域之一,變化環(huán)境下流域水資源配置面臨巨大挑戰(zhàn)[1-2]?!鞍似摺狈炙桨缸?987年頒布實施以來,在流域用水總量控制、省區(qū)用水協(xié)調(diào)、用水效率提高、生態(tài)和輸沙用水保障等方面發(fā)揮了重要作用,支撐了流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和河流生態(tài)維持[3]。同時實施分水方案的經(jīng)濟(jì)社會、工程條件、水沙情勢等基礎(chǔ)條件有所改變,水資源的不適配性開始顯現(xiàn),需要對分水方案優(yōu)化調(diào)整以提高對環(huán)境變化的適應(yīng)性[4-6]。
國內(nèi)外圍繞缺水流域水資源配置問題開展了大量研究[6]。隨著水資源配置理論發(fā)展,水資源配置從單一目標(biāo)發(fā)展為多目標(biāo),水資源綜合價值和用水公平性被用于指導(dǎo)水資源配置[7],一些研究通過權(quán)重等方法將水資源的社會價值、經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)價值合并為單一目標(biāo)考慮[8-9],也有研究通過多目標(biāo)優(yōu)化分析不同目標(biāo)之間的權(quán)衡關(guān)系,根據(jù)決策偏好選擇調(diào)控方案[10]。目前缺水流域水資源配置研究已取得一定成果,對水資源綜合價值、多目標(biāo)優(yōu)化配置等均有一些探討,但是對不同類型需水的差別化配置策略、統(tǒng)籌公平性與效率因素的配置理論和方法研究不足;現(xiàn)有水資源動態(tài)配置主要考慮徑流變化特征[11-12],對泥沙動態(tài)變化性考慮不夠,難以應(yīng)用于多沙流域水資源配置。在流域特征發(fā)生變化的情況下,對已有配置方案進(jìn)行再優(yōu)化的研究不多,對如何提高已有分水方案對變化環(huán)境的適應(yīng)性研究有待加強(qiáng)。當(dāng)前黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)上升為重大國家戰(zhàn)略,流域各省區(qū)和社會各界對優(yōu)化調(diào)整黃河分水方案的呼吁越來越多。本文提出了水資源增量動態(tài)均衡配置的優(yōu)化方法,在黃河流域重大國家戰(zhàn)略下,研究了分水方案調(diào)整方向和幅度等策略,提高分水方案對變化環(huán)境的適應(yīng)性。
黃河“八七”分水方案調(diào)整是一個多要素變化背景下資源性缺水流域水資源再優(yōu)化配置問題,有以下特點:①缺水配置,黃河流域現(xiàn)狀缺水89億m3,資源性缺水問題十分嚴(yán)峻[13];②減量配置,按照最新的第三次水資源調(diào)查(1956—2016年水文系列)評價成果,現(xiàn)狀天然徑流量為490億m3,較“八七”分水方案制定時(1919—1975年水文系列)的580億m3減少90億m3;③再優(yōu)化配置,黃河“八七”分水方案是國務(wù)院批復(fù)的南水北調(diào)生效前的分水方案,本研究考慮南水北調(diào)等工程的建設(shè)和生效情況,在“八七”分水方案基礎(chǔ)上,在水情、工情、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等變化環(huán)境下對水資源進(jìn)行再配置。
根據(jù)黃河分水方案調(diào)整的特點,本研究的思路是結(jié)合流域重大水源工程與調(diào)節(jié)工程建設(shè)運用,研究提出不同時期和條件下的調(diào)整策略。調(diào)整策略考慮流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維持河流健康生態(tài)要求,統(tǒng)籌用水的公平性與效率因素,對流域水資源進(jìn)行均衡配置。本文研究南水北調(diào)西線工程生效前的分水調(diào)整問題,以“八七”分水方案為基礎(chǔ),考慮新增水源和分水調(diào)整的制約性因素,維持“八七”分水方案的總體格局不發(fā)生大的調(diào)整,對新增水源工程帶來的水資源增量進(jìn)行動態(tài)均衡配置。
黃河流域水資源增量動態(tài)均衡配置以黃河“八七”分水方案為基礎(chǔ),維持有關(guān)省區(qū)在新徑流條件下的分水指標(biāo)占比不降低,對新建流域外調(diào)水工程產(chǎn)生的河道外水資源增量進(jìn)行流域均衡配置。
1.2.1流域概化
將黃河流域河道外區(qū)域概化為182個計算單元,每個計算單元考慮城鎮(zhèn)生活、農(nóng)村生活、第三產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生態(tài)、農(nóng)村生態(tài)7類用水需求;河道內(nèi)主要包含16個干支流重要斷面,以滿足河道內(nèi)防凌、沖沙和生態(tài)基流需要;通過天然河道、人工渠道等水力聯(lián)系將計算單元、水庫樞紐(34個)、入流節(jié)點(地表水199處、地下水181處)等有機(jī)銜接,形成流域水資源配置網(wǎng)絡(luò),見圖1。
1.2.2目標(biāo)函數(shù)
考慮天然徑流的變化性,在分水指標(biāo)調(diào)整前,需根據(jù)年度來水預(yù)測對“八七”分水指標(biāo)進(jìn)行豐增枯減,得到該年度河道內(nèi)分水指標(biāo)API和第i省區(qū)分水指標(biāo)APOi,i=1,2,…,11(見圖1中的省區(qū))。河道外分水指標(biāo)增量包括兩種:①來沙量減少和水庫調(diào)蓄能力增加使河道內(nèi)年輸沙用水減少ΔAI;②河南、山東、河北和天津4省區(qū)可用南水北調(diào)工程調(diào)水置換部分引黃水,引黃水量可減少ΔAO。河道外分水指標(biāo)減少的n個省區(qū)不參與增量分配,其他n′(n′=11-n)個省區(qū)分配增量ΔA,ΔA=ΔAI+ΔAO。

圖1 黃河流域水資源配置網(wǎng)絡(luò)
黃河流域水資源增量動態(tài)均衡配置的目標(biāo)函數(shù)為
(1)
式中:F為水資源配置效果的表征函數(shù);FV為流域用水效率表征指標(biāo),包括用水產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價值、社會價值和生態(tài)環(huán)境價值;FE為流域用水公平表征指標(biāo),反映區(qū)域及行業(yè)間的用水公平;ΔAOi為第i省區(qū)的分水指標(biāo)增量,億m3;α為均衡參數(shù),取值范圍是0~1,根據(jù)已有研究成果,本文α取0.50。
用水效率表征指標(biāo)FV為
(2)
式中:K為流域內(nèi)的分區(qū)總數(shù);FV1,k、FV2,k和FV3,k分別為第k個計算分區(qū)的水資源經(jīng)濟(jì)價值、社會價值和生態(tài)環(huán)境價值。
用水公平表征指標(biāo)FE為
(3)
其中
FEA=1-GAFED=1-GD
式中:GA為計算單元滿意度的用水基尼系數(shù);GD為部門滿意度的用水基尼系數(shù)。用水公平性指標(biāo)FEA反映不同分區(qū)計算單元滿意度的差異,F(xiàn)EA越大,表示各分區(qū)計算單元滿意度越接近,即水資源在不同地區(qū)間的分配越公平;部門用水協(xié)調(diào)性指標(biāo)FED反映不同行業(yè)部門滿意度的差異,FED越大,表示各部門間用水滿意度越接近,即水資源在不同用水部門間的分配越協(xié)調(diào)。FV與FE的計算方法詳見前期研究成果[14]。
1.2.3約束條件
a.耗水總量約束。地表水耗水總量約束和地下水耗水總量約束分別為
(4)
(5)
式中:VSi,j,l、VGi,j,l分別為第i省區(qū)第j個計算單元第l個行業(yè)的地表水耗水量和地下水耗水量,億m3;fi為第i省區(qū)計算單元的數(shù)量;l為行業(yè)編號,分別代表城鎮(zhèn)生活、農(nóng)村生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生態(tài)、農(nóng)村生態(tài)、第三產(chǎn)業(yè)7類行業(yè);VGi,j為第i省區(qū)第j個計算單元的地下水耗水量上限,億m3。
b.計算單元供水量約束為
Wri,j,t≤WSi,j,t≤Wri,j,t+Wrei,j,t+Wei,j,t
(6)
式中:Wri,j,t、Wrei,j,t、Wei,j,t分別為第i省區(qū)第j個計算單元t時段的剛性、剛彈性、彈性需水,m3;WSi,j,t為第i省區(qū)第j個計算單元t時段的供水量。
c.水庫約束。水量平衡約束、庫容約束、流量約束和出力約束分別為
Vm,t+1=Vm,t+VIm,t-VOm,t-VLm,t
(7)
VDm≤Vm,t≤Vmaxm,t
(8)
Qminm,t≤Qm,t≤Qmaxm,t
(9)
Nminm,t≤Nm,t≤Nmaxm,t
(10)
式中:Vm,t為第m個水庫t時段初蓄水量,億m3;VIm,t、VOm,t、VLm,t、Vmaxm,t分別為第m個水庫t時段的入流量、泄水量、蒸發(fā)滲漏損失量和最大容許蓄水量,億m3;VDm為第m個水庫的死庫容,億m3;Qm,t、Qminm,t、Qmaxm,t為第m個水庫t時段的下泄流量、最小容許下泄流量和最大容許下泄流量,m3/s;Nm,t、Nminm,t和Nmaxm,t為第m個水庫t時段的發(fā)電量、機(jī)組最小容許出力和機(jī)組滿發(fā)出力,kW·h。
d.引提水能力約束為
Wi,j,t≤Wmaxi,j
(11)
式中:Wi,j,t為第i省區(qū)第j個計算單元t時段的引提水量,億m3;Wmaxi,j為第i省區(qū)第j個計算單元的引提水能力,億m3。
e.地下水埋深約束為
Di,j,t≤Dmaxi,j
(12)
式中:Di,j,t為第i省區(qū)第j個計算單元t時段的平均地下水埋深,m;Dmaxi,j為第i省區(qū)第j個計算單元的最大容許地下水埋深,m。
f.最小生態(tài)流量約束為
Ep,t≤Rp,t
(13)
式中Ep,t、Rp,t分別為第p個生態(tài)控制斷面t時段的最小生態(tài)流量和實際流量,m3/s。
1.2.4求解流程
流域水資源增量動態(tài)均衡配置由需水分層預(yù)測、水資源配置增量分析、水資源綜合價值評估、用水公平協(xié)調(diào)性分析、供水規(guī)則優(yōu)化和水資源供需網(wǎng)絡(luò)模擬等部分構(gòu)成(圖2)。需水分層預(yù)測提出流域剛性、剛彈性、彈性需水預(yù)測,為流域水資源配置提供需水邊界[14];水資源配置增量分析提出不同調(diào)水工程和調(diào)節(jié)工程情境下國民經(jīng)濟(jì)供水增量,為流域水資源配置提供供水邊界;水資源綜合價值評估基于能值方法提出用水單元的水資源經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境價值,并進(jìn)行無量綱化處理[15];用水公平協(xié)調(diào)性分析構(gòu)建用水基尼系數(shù),提出各省區(qū)用水和部門用水的公平協(xié)調(diào)性[16];供水規(guī)則優(yōu)化將供水規(guī)則作為求解變量,基于社會福利函數(shù)構(gòu)建水資源綜合價值及用水公平協(xié)調(diào)性的均衡目標(biāo)函數(shù),采用基于精英策略和線性約束的改進(jìn)遺傳算法進(jìn)行迭代求解,得到供水規(guī)則優(yōu)化結(jié)果;水資源供需網(wǎng)絡(luò)模擬基于網(wǎng)絡(luò)流優(yōu)化方法,根據(jù)優(yōu)化后的供水規(guī)則,模擬長序列梯級水庫群調(diào)度和流域各用水單元的需-供-耗-排水過程。

圖2 水資源增量動態(tài)均衡配置流程
考慮流域重大水源工程建設(shè)運用,根據(jù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略下維持河流健康生態(tài)的要求,設(shè)置多個場景和方案,運用流域水資源增量動態(tài)均衡配置方法,對不同情境下的水資源增量進(jìn)行均衡配置,提出分水方案優(yōu)化建議。
a.水沙情景。徑流系列采用1956—2016年多年平均天然徑流量,黃河干流蘭州、頭道拐、花園口、利津4個關(guān)鍵斷面平均天然徑流量分別為391.80億m3、307.41億m3、484.22億m3和490.04億m3。黃河來沙按中游4站(干流龍門站及涇河、北洛河、渭河3條支流的控制站)年均來沙量的總和考慮。
b.需水情景。2030年高效節(jié)水模式下河道外國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)維持分層需水量為534.62億m3[20]。與2018年現(xiàn)狀年實際用水相比,2030年城鎮(zhèn)綜合剛性需水(包括城鎮(zhèn)生活、建筑及第三產(chǎn)業(yè)、河道外生態(tài)等需水量)和工業(yè)剛性需水(一般工業(yè)需水)增加33.84億m3,其中上、中、下游分別為16.90億m3、10.81億m3、6.13億m3;2030年剛性需水及工業(yè)剛彈性需水(限制性工業(yè)需水)共增加73.73億m3,其中上、中、下游分別為37.50億m3、25.03億m3、11.20億m3(表1)。根據(jù)《黃河流域水資源綜合規(guī)劃》《黃河流域(片)河湖生態(tài)水量(流量)研究》等成果,確定黃河干流蘭州、頭道拐、花園口和利津4個關(guān)鍵斷面生態(tài)基流分別為350 m3/s、150 m3/s、200 m3/s和50 m3/s,并考慮主要支流入黃斷面生態(tài)基流要求[17-18];利津斷面非汛期綜合考慮河道內(nèi)基本生態(tài)、河口淡水濕地保護(hù)、河口近海水域低鹽區(qū)維持,需水量為60億m3[5];古賢水庫建成運行后與小浪底水庫聯(lián)合運用,考慮中游來沙6億t的情景。

表1 流域剛性及剛彈性需水較現(xiàn)狀實際用水量增量 單位:億m3
c.調(diào)蓄工程。現(xiàn)狀考慮龍羊峽、劉家峽、海勃灣、萬家寨、三門峽、小浪底等34個大中型水利樞紐工程;2030年考慮古賢水利樞紐投入運行。
d.調(diào)水工程?,F(xiàn)狀考慮南水北調(diào)東線向山東省調(diào)水1.26億m3,引乾濟(jì)石向陜西省調(diào)水0.47億m3,引紅濟(jì)石向陜西省調(diào)水0.90億m3。2030年考慮引漢濟(jì)渭調(diào)入水量10億m3。
e.非常規(guī)水源。2030年黃河流域非常規(guī)水資源利用量為22.16億m3,其中再生水15.93億m3、礦井水2.52億m3、微咸水2.15億m3、雨水1.56億m3。
考慮南水北調(diào)東、中線一期工程建成生效以及后續(xù)二期工程供水區(qū)情況,研究黃河下游部分流域外引黃供水由其他調(diào)水工程承擔(dān)的可能性。
a.現(xiàn)狀場景,東、中線一期工程生效。黃河“八七”分水方案分配給河北省和天津市20億m3水量指標(biāo)。南水北調(diào)東、中線一期工程生效后,其供水區(qū)包含了河北省、天津市的部分地區(qū),根據(jù)2002年國務(wù)院批復(fù)的《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》和2013年國務(wù)院批復(fù)的《黃河流域綜合規(guī)劃》,黃河向河北省配置水量6.2億m3,不再考慮向天津市配置水量。本研究考慮東、中線一期工程向河北省和天津市引黃地區(qū)供水13.8億m3,調(diào)減了河北省和天津市引黃水量指標(biāo)13.8億m3。
b.中期場景,東、中線二期工程生效。根據(jù)目前東、中線后續(xù)工程的成果分析,東線二期供水區(qū)涉及山東半島及山東省黃河以北地區(qū)(配置引黃水量12.9億m3,其中生活及第三產(chǎn)業(yè)用水量約4.5億m3)。中線以及后續(xù)工程引江補(bǔ)漢供水區(qū)涉及河南省引黃供水區(qū)(配置引黃水量3.0億m3,其中生活及第三產(chǎn)業(yè)用水量約2.5億m3)。綜合考慮供水水價、工程條件等因素,河南和山東省流域外地區(qū)生活及第三產(chǎn)業(yè)用水可以通過東、中線二期增加供水和優(yōu)化配置承擔(dān),即最大可以減少山東、河南省引黃水量7.0億m3。
c.分水調(diào)整的制約因素分析。根據(jù)2012年批復(fù)的《黃河流域綜合規(guī)劃》,1956—2000年黃河頭道拐斷面天然徑流量331.8億m3,河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境需水量197.0億m3,其中汛期輸沙需水量120.0億m3,非汛期生態(tài)需水量77.0億m3,河段水資源開發(fā)利用率為55.8%。2001—2018年頭道拐斷面以上天然徑流量305.4億m3,實測平均水量170.5億m3,河道內(nèi)生態(tài)需水尚不能完全滿足,河段水資源開發(fā)利用率達(dá)59.6%。如果增加上游省區(qū)河道外耗水指標(biāo)10億~20億m3,頭道拐斷面水資源開發(fā)利用率將提高至65%~70%,將進(jìn)一步影響河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境用水安全和區(qū)域生態(tài)安全。因此,調(diào)整河道外各省區(qū)配置關(guān)系,尤其是增加上游地區(qū)河道外分水指標(biāo)時,需要考慮河道內(nèi)生態(tài)用水和區(qū)域生態(tài)要求,不能大幅度增加上游省區(qū)用水指標(biāo)。
考慮影響分水方案調(diào)整的因素和上述配置模式,設(shè)置3個方案,如表2所示。方案1為現(xiàn)狀場景(P1D),不考慮新增水源,設(shè)置同比例調(diào)整方案作為基準(zhǔn)方案,即按照現(xiàn)狀天然徑流量490億m3與“八七”分水方案采用的天然徑流量580億m3的比例關(guān)系,根據(jù) “八七”分水方案各省區(qū)配置指標(biāo)進(jìn)行同比例調(diào)整,不改變河道內(nèi)和河道外各省區(qū)配置水量與天然徑流量的比例關(guān)系。方案2為現(xiàn)狀場景(P2I),考慮調(diào)減河北省和天津市13.8億m3引黃水量指標(biāo)(在天然徑流量490億m3條件下折減為11.66億m3),按照增量動態(tài)均衡配置方法設(shè)置方案。方案3為規(guī)劃中期場景(P3I),考慮南水北調(diào)東、中線一期工程生效,調(diào)減河北省和天津市11.66億m3引黃水量指標(biāo),考慮南水北調(diào)東、中線二期工程生效,調(diào)減河南省2.5億m3、山東省4.5億m3引黃水量指標(biāo)(其中3.5億m3用于增加下游河道內(nèi)生態(tài)用水),按照增量動態(tài)均衡配置方法設(shè)置方案。

表2 不同場景下方案設(shè)置
采用流域水資源增量動態(tài)均衡配置方法,得到各方案的優(yōu)化配置結(jié)果(表3),配置水量以其占天然徑流量的百分比來表示。

表3 方案優(yōu)化配置結(jié)果
P1D方案(基準(zhǔn)方案)各省區(qū)配置水量均有所減少,但是配置水量占天然徑流量的比例(簡稱配置占比)同“八七”分水方案一致,因此P1D方案是新的徑流條件下的“八七”分水方案。其他配置方案均與基準(zhǔn)方案比較。
P2I方案調(diào)減河北省和天津市引黃水量指標(biāo)11.66億m3,不改變河道內(nèi)、外水量配置關(guān)系,即河道內(nèi)、外水量配置占比分別為36.21%和63.79%。與P1D方案相比,P2I方案將河北省和天津市調(diào)減的引黃水量指標(biāo)配置給青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西等省區(qū),而山西、河南、山東等省沒有新增水量指標(biāo)。
與P2I方案相比,P3I方案各省區(qū)水量配置占比的變化幅度較大,說明隨著水源置換增大,流域水資源優(yōu)化的方向保持不變,優(yōu)化空間增大,各省區(qū)調(diào)整幅度加大。
河道內(nèi)主要斷面下泄水量如表4所示。P2I、P3I方案利津斷面下泄水量分別為180.47億m3和183.97億m3,與現(xiàn)狀水平2000—2018年利津斷面實測平均下泄水量167.26億m3相比,分別增加13.21億m3、16.71億m3,增加了下游干流河流用水,實現(xiàn)了還水于河。

表4 河道內(nèi)主要斷面下泄水量 單位:億m3
P2I方案調(diào)減河北省和天津市引黃水量指標(biāo)11.66億m3,與P1D方案相比,青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等上游省區(qū)水量配置占比增幅為0.02%~0.73%,其中甘肅省增幅最高,陜西省水量配置占比增加0.25%,山西、河南、山東省水量配置占比維持基準(zhǔn)方案,即維持“八七”分水方案的占比不變,河北省和天津市水量配置占比共減少2.38%。
P3I方案調(diào)減河北、天津、河南、山東省區(qū)引黃水量指標(biāo)共18.66億m3,與P1D方案相比,上游省區(qū)水量配置占比增幅為0.02%~0.98%,其中甘肅省增幅最高,陜西省水量配置占比增加0.31%,山西省水量配置占比維持基準(zhǔn)方案,和“八七”分水方案一致,河南、山東省水量配置占比分別減少0.51%和0.92%,河北省和天津市水量配置占比共減少2.38%。
對以上方案與基準(zhǔn)方案進(jìn)行對比分析,從上、中、下游3個河段來看,水量配置占比優(yōu)化調(diào)整策略為上游增加、中游微增、下游及河北省和天津市減少;調(diào)整的幅度為上游2.13%~2.78%、中游0.25%~0.31%、下游及河北省和天津市-3.81%~-2.38%。從省區(qū)來看,各省區(qū)水量配置占比優(yōu)化調(diào)整幅度不同,上游各省區(qū)和陜西省水量配置占比較基準(zhǔn)方案均增加;山西省水量配置占比維持基準(zhǔn)方案;河南、山東省水量配置占比維持基準(zhǔn)方案或有所減少;河北省和天津市水量配置占比較基準(zhǔn)方案減少。
對各方案的流域供需分析結(jié)果如表5所示,與P1D方案相比,2030年P(guān)2I、P3I方案黃河流域河道外缺水量和缺水率均有所下降。為了進(jìn)一步分析省區(qū)間水量配置的公平性,對比各方案流域各省區(qū)的剛彈性和彈性需水的缺水率(以下簡稱“彈性缺水率”),結(jié)果如表6所示?;诒敬晤A(yù)測的2030年需水量及分層結(jié)果[14],P1D方案省區(qū)間彈性缺水率差異較大,上、中、下游的彈性缺水率分別為67.1%、44.2%、25.9%;P2I方案上、中、下游彈性缺水率分別調(diào)整為57.8%、41.2%、24.5%;P3I方案上、中、下游彈性缺水率差異繼續(xù)縮小,分別為55.0%、40.5%、39.3%。

表5 2030年黃河流域河道外缺水量與缺水率

表6 2030年黃河流域彈性缺水率
分別采用下游河道沖淤量計算的經(jīng)驗公式、下游河道高效輸沙公式等方法[19],計算不同汛期輸沙水量下的下游河道全年淤積比。在中游來沙6億t、小浪底年平均攔沙2億t情境下,下游河道可以基本實現(xiàn)全年沖淤平衡。
針對黃河流域現(xiàn)狀缺水配置、減量配置及再優(yōu)化配置的客觀需求,提出了一種適用于分水方案調(diào)整的增量動態(tài)均衡配置方法。該方法從流域?qū)用娼y(tǒng)籌用水的效率因素和公平因素進(jìn)行水資源增量的均衡配置。本文研究首先考慮調(diào)減河北省和天津市引黃水量指標(biāo),再視南水北調(diào)東、中線后續(xù)工程建設(shè)以及向黃河下游引黃地區(qū)的配置水量、配套工程和相關(guān)政策支持情況,調(diào)減河南和山東省分水指標(biāo),采用提出的增量動態(tài)均衡配置方法進(jìn)行全流域水量分配。通過對不同情景下黃河分水方案優(yōu)化調(diào)整策略和變化幅度的研究,可以看出分水方案優(yōu)化調(diào)整策略為上游配置占比增加、中游配置占比微增、下游及河北省和天津市配置占比減少,調(diào)整幅度分別為上游2.13%~2.78%、中游0.25%~0.31%、下游及河北省和天津市-3.81%~-2.38%。黃河分水方案調(diào)整十分復(fù)雜,本次研究僅僅進(jìn)行了一些初步的探索,一些問題仍需要進(jìn)一步深化研究,包括變化環(huán)境下下游河道內(nèi)生態(tài)用水和輸沙用水量,南水北調(diào)東、中線工程對黃河下游地區(qū)供水的可能性、可行性以及合理規(guī)模等。另外,分水方案調(diào)整需要開展規(guī)劃層面的技術(shù)方案研究以及后續(xù)大量的管理協(xié)調(diào)工作。