風景園林助推鄉村振興的路徑研究

文/中國城市建設研究院有限公司風景園林院 朱婕妤

1 鄉村振興

1.1 鄉村振興工作中風景園林行業所處的位置

鄉村振興是風景園林行業從規劃、設計、建設全面參與到國家鄉村治理的“窗口”行動，有別于城市從“增量到存量”的轉變，脫貧攻堅后的大規模鄉村振興是我國經濟社會發展的“增量”蛋糕。

風景園林研究的對象與鄉村振興的地理空間環境高度重合，其保護、規劃、設計、建設和管理的工作路徑與鄉村振興的實施路徑相吻合，其營造生態宜居的人居環境的學科基本要求也是鄉村振興的核心任務。風景園林作為精神文化的重要載體，在鄉村振興中承擔著文化傳承、美學塑造與人地關系協調的重任[1]，是鄉村振興的有力推手。鄉村振興戰略的實施不僅對風景園林學科提出了全新的人才培養要求，而且促進了風景園林學科的發展。

1.2 鄉村振興的頂層設計和底層支持

2021年6月發布的《中華人民共和國鄉村振興促進法》在“規劃引領、建強硬件、抓好軟件、保護傳統村落”四方面作出規定。鄉村振興方面的法律法規與相關政策文件的發布為其提供了政策支持。各省和地區也相繼出臺諸多美麗鄉村建設的相關政策、辦法、標準及規范。鄉村振興中有關風景園林行業的標準體系尚未完全建立，亟需從頂層設計到底層支持全過程為風景園林行業在鄉村振興領域提供方向。

1.3 生態振興是風景園林行業參與鄉村生態振興、建設美麗中國的主戰場

保護與利用“綠水青山”生態資源并實現“金山銀山”轉化，對當前鄉村振興戰略具有重要的指導意義。《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》提出要加強生態扶貧并創新扶貧機制，加大貧困地區生態保護修復力度，實現生態改善和脫貧雙贏[2]。2021年11月10日發布的《國務院辦公廳關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的意見》（國辦發〔2021〕40號）提出要重點推進山水林田湖草沙整體保護、系統修復、綜合治理，提升生態系統質量和穩定性[3]。

我國貧困地區、重點生態功能區與生態脆弱區在空間上高度重合，故產業發展落后成為必然。貧困地區鄉村振興面臨著保護生態環境、消除貧困和可持續發展的多重壓力[4]。以上地區的生態環保與脫貧攻堅是當前鄉村振興的攻堅克難重點，也是風景園林行業積極參加鄉村生態振興、建設美麗中國的主戰場。

2 風景園林行業在鄉村振興領域的研究情況

在中國知網中檢索得出相關度依次下降的文獻，運用Endnote軟件和Vosviewer軟件進行基于作者、關鍵詞、研究領域、研究年份、研究熱度等的聚類分析，總結風景園林行業在鄉村振興領域研究的基本情況。

在中國知網中以“鄉村景觀”“農村景觀”“鄉土景觀”“鄉村生態”“鄉村振興”“鄉村旅游”等關鍵詞模糊搜索相關文獻。因以上關鍵詞無法覆蓋風景園林在鄉村振興領域實踐的全部內容，故還需加上“美麗鄉村”“鄉村景觀格局”“新農村”“農業景觀”“聚落景觀”“景觀生態學”作為輔助，分析結果如下。

1）風景園林行業的研究重點聚焦于鄉村振興、鄉村景觀、鄉村景觀規劃、鄉村旅游、美麗鄉村、景觀設計、鄉村旅游發展、休閑農業、生態旅游、生態文明等方面，與我國的生態文明建設理念及科技發展緊密相關。結合關鍵詞聚類分析發現，風景園林行業在鄉村振興的產業振興方向偏重于鄉村旅游帶動村莊經濟，而人居環境改善則有賴于鄉村文化傳承和鄉村文化景觀營造。

2）大量研究基于風景園林領域的工程、行業、政策的應用等領域，在項目管理、行業管理、學科教育及基礎理論等領域的研究也日漸增多，表明鄉村振興有賴于風景園林行業的全過程服務，且反作用于學科建設和教育。

3）風景園林相關的鄉村振興研究領域分為7個方向，大部分圍繞鄉村旅游、鄉村景觀、文化景觀、農村人居環境、美麗鄉村、鄉村聚落和景觀遺產等展開研究。

4）2018—2019年，鄉村振興、鄉村文化、鄉村旅游、鄉村治理、產業融合與文化旅游是業界研究重點；2020年至今，人居環境、鄉村規劃、公共空間研究熱度逐漸上升，鄉村景觀遺產、全域旅游、空間優化、可持續發展等逐漸受到業界關注，表明在鄉村振興的人居環境改良過程中，業界開始著眼于鄉村遺產資源的價值判定，并尋找更加適宜鄉村的文化景觀營造方式。

3 風景園林行業在鄉村振興工作中存在的共性問題

筆者總結理論研究與實踐經驗，得出風景園林行業在鄉村振興工作中存在的共性問題如下：①缺乏認識，表面文章，規劃設計人員缺乏對新“三農”問題的深刻理解，違背鄉村發展基本規律，鄉村社會問題突出；②模式單一，鄉村振興模式及鄉村景觀改造手法照抄照搬城市模式和先進地區的做法，造成“千村一面”問題；③鄉村振興內涵豐富而缺乏統籌，鄉村振興需要針對鄉村經濟、社會、政治、文化、生態等方面進行全面振興，以點帶面只能“隔靴搔癢”；④缺少鄉村全面振興的衡量標準，“農業強、農村美、農民富”的指標體系尚未建立；⑤風景園林行業鄉村振興專項人才培養目標的轉變響應不足，以服務鄉村建設實際需求為導向的研究尚不健全，缺少對企業與地方結合的創新實踐過程跟蹤，鄉村振興背景下風景園林應用型人才培養保障機制尚未建立。

4 風景園林助力鄉村振興實踐

4.1 產業振興+人居環境改善提振鄉村活力——以河北省內丘縣美麗鄉村規劃設計為例

4.1.1 產業美才能實現農民富

內丘縣鄉村多以傳統農業為主，人均收入較低。以“產業美”為目標的產業振興是村莊發展的基礎，改良村莊人居環境可快速實現“環境美”，而“生態美”則需較長時間的生態培育達到生態系統的穩定，故美麗鄉村應實現“產業美、生態美、精神美、環境美”。

將扁鵲大道沿線村莊分為產業型、產業+旅游型、旅游+產業型和文化旅游型。以柳林鎮為例，產業+旅游型村莊西石河的收入最高，90%以上的勞動力均從事酸棗仁加工，并占據全國85%的市場份額。產業調整在原有的一、二、三產基礎上，以酸棗仁加工為核心，將一產中的普通農業轉變為中草藥種植業，三產在現有百果樂園的基礎上，以“百草、百果、百花”等IP為休閑養生度假游積極賦能，帶動村莊產業布局調整。

4.1.2 環境美促進村莊產業轉型升級

以文化旅游型村莊仙人村為例，通過“改、拆、增、修、復”五合一村莊人居環境綜合整治策略，實現對道路、建筑、景觀、設施和文化的全面優化（見表1）。推動老舊村莊實現“自然村寨→風景村寨→文化村寨→旅游村寨”逐級轉變，打造“一村、一品、一景、一韻、一色”，形成核心吸引力和長久生命力（見圖1～3）。

表1 五合一村莊人居環境綜合整治策略

1凡客集市改造效果

2建筑單體及街巷改造引導示意

3農家小院改造為休閑民宿

4.2 生態+文化+產業融合實現鄉村振興——以河北省邯鄲市邯山區渚河源鄉村振興示范區工程項目為例

渚河源鄉村振興示范區是邯山區“2+2+N”鄉村振興空間布局的重要組成部分。以壯大村集體經濟為出發點，以都市農業發展、人居環境改善、村民致富增收為主攻方向，為邯山區的產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕作出貢獻，使其成為邯鄲市首個以自然環境為核心的郊野旅游健身目的地。

4.2.1 建設難點及對策

1）前期建設難點包括規模巨大、建設時間短、投資有限，應對措施如下：①充分利用大面積的經濟林、風景林、農田、種植園；②劃定重點建設段落和示范段；③以點帶面建設，“濃墨重彩”與“山水寫意”相結合。

2）后期運維難點為如何使示范區建成后吸引游客停駐，應對措施如下：①營造“久在樊籠里，復得返自然”的郊野風貌；②注入休閑健身、風景游憩、鄉村文化體驗、旅游服務功能、豐富多彩的四季活動；③強調景區內互動參與，通過親子游、荀子文化深度游、鄉村民俗休閑體驗、非物質文化遺產體驗相結合，增強游客的互動參與體驗。

4.2.2 生態+產業振興實踐

1）提升生物多樣性——基于自然的解決方案。以保持河道自然特點，提升場地內水體多樣性，為各類水生動植物提供棲息繁衍空間為原則，具體措施如下：①保留原有渚河自然水岸線，為水生動植物提供良好的棲息空間，實現生態保護型駁岸的全線貫通、鄉土魚類以及底棲動物的自然演替；②延續渚河整體水景空間，因地制宜地設計塘、溪、堤等多種水景為不同的動植物提供良好的生存空間，為游人提供多樣的空間感受；③優化場地內植物群落，豐富植物品種，為生物提供休憩地、蜜源等，結合種植體驗和科普認知，增強其與游人的互動，寓教于樂。

2）特色種植園+休閑農業，實現農民增收、產業興旺。發展都市農業，擴大特色種植面積帶動邯山區農民致富。規劃特色種植園面積達1.4km2，形成圍繞渚河南支優美的特色景觀林。推行集原料種植、加工體驗、觀光旅游于一體的新型旅游發展模式，做大做強休閑農業，為邯山區渚河源鄉村產業發展增添新活力。

4.2.3 文化+產業振興實踐

深入挖掘當地鄉土文化，助推文化旅游產業發展，挖掘渚河源歷史名人故事、渚河人類發展史、古村落及非物質文化遺產，實現邯山區鄉村文化振興；提煉當地歷史文化，融合荀子文化、孟姚與趙武靈王的故事等，共同講述邯山區古村落及渚河故事（見圖4）。

4孟姚湖景區總體布局

“一河兩岸三湖三區、一樓、四村五地、十里十五景、十八灣美景如畫、二十瀑飛珠濺玉”的規劃布局，其中“一河”以荀子文化串聯全程；“三區”中的孟姚湖景區講述孟姚與趙武靈王的故事，開展以馬戰、水戰為主的趙文化深度體驗游，隱豹水鎮區則重點圍繞隱豹傳說進行古橋、古村落傳統建筑的保護，以彩布擰臺、虎頭鞋、河燈等非物質文化遺產為文化元素，積極推進古村落文化旅游服務設施建設。

5 風景園林助推鄉村振興的路徑

5.1 制定相關標準規范

1）盡快制定鄉村振興的評價標準及指標體系，據此檢驗鄉村振興成效[5]。鄉村體檢標準規范制定包括體檢指標、評價標準、計算方式等方面，以及時發現美麗鄉村建設存在的問題。

2）制定鄉村生態修復相關標準，強調對土壤、山體、樹木、植被、地上及地下水、空氣等自然資源的生態保護與修復治理標準的研制，盡快編制鄉村生態保護修復評價標準及實施導則。

3）協同其他專業共同制定如低碳鄉村、數字鄉村的建設標準，鄉村生態環境保護及綠色基礎設施建設標準，鄉村人居環境改善標準，重視鄉村風貌及人居環境的治理與維護，為建設生態宜居美麗鄉村提供有力的技術保障[6]。

5.2 開展多元化、特色化、多層次的“兩山”轉化路徑的關鍵技術研究

總結鄉村產業發展經驗及各地發展鄉村優勢特色產業的典型模式，提出“十四五”期間培育根植于鄉村的優勢特色產業的總體思路、重大舉措、對策建議。重點研究自然生態保護修復、鄉村空間優化、傳統風貌保護的關鍵技術。開展針對建筑、公共空間利用，歷史傳統村落風貌保護的設計控制導則、樣例圖集、施工技巧的研究。

5.3 數字化建設助力鄉村振興

大數據的獲取與應用為鄉村地區規劃設計提供了數據支持。厘清鄉村治理數字化的內涵和必要性，分析我國鄉村治理數字化現狀、存在的突出問題及深層次原因，研判“十四五”時期鄉村治理數字化面臨的新形勢、新挑戰，總結借鑒國內外經驗，研究提出“十四五”期間推進鄉村治理數字化的目標、重點任務和路徑措施。