拓展京津冀協(xié)同創(chuàng)新合作空間推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展

楊炎

1 概述

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，是由習(xí)近平總書(shū)記親自規(guī)劃、親自推進(jìn)的重要國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式已經(jīng)邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新已經(jīng)成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵也在于協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前，京津冀區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展面臨重要機(jī)遇，京津冀區(qū)域擁有著豐富的科技創(chuàng)新資源和深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，區(qū)域內(nèi)不同類(lèi)型城市間基于多主體、跨地域、跨組織的復(fù)雜合作，形成聯(lián)系緊密、分工合作的區(qū)域創(chuàng)新體系，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和參與全球科技競(jìng)爭(zhēng)的重要?jiǎng)?chuàng)新力量。

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，京津冀地區(qū)攜手發(fā)力，破除體制機(jī)制障礙，打造了一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，在創(chuàng)新實(shí)力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新績(jī)效等方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特別是北京在原始創(chuàng)新和建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心上邁上了新臺(tái)階。然而，京津冀地區(qū)還存在科技創(chuàng)新資源分布高度不均衡，北京建設(shè)科創(chuàng)中心對(duì)津冀的輻射帶動(dòng)不足，技術(shù)成果在津冀地區(qū)轉(zhuǎn)化比例不夠等問(wèn)題，京津冀3地互相間還未形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的合力，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系有待進(jìn)一步健全。未來(lái)，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新要重點(diǎn)從京津冀產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展等方面聚合發(fā)力。

2 京津冀產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合的現(xiàn)狀與問(wèn)題

一是京津冀3地間的科技創(chuàng)新資源等分布不夠均衡。京津冀3地在研究投入、發(fā)展水平、創(chuàng)新能力和資源稟賦等存在梯度差異，河北省能力較弱，天津能力提升過(guò)慢。……