山東師范大學構建“4+X”模式以教育評價改革引領高質量發展

文/山東省教育廳

山東師范大學深入落實新時代教育評價改革精神，積極構建“4+X”模式(“4”是指職稱評審、崗位聘期考核、中層單位年度考核、中層領導班子和領導干部考核4個重點領域；“X”是指教師、學生等五大領域以及138項任務清單和130余項規章制度的修訂完善)，以破除“五唯”為出發點，以實施工作業績績點制為突破口，以提升核心競爭力為根本目標，推動教育評價改革全面深入開展，加快推進治理體系和治理能力現代化建設。

一、實施業績績點制，抬高發展標桿

為解決原有評價指標不夠系統、不夠科學、不夠精準等問題，在重點領域全面推行工作業績績點評價制度，由重“量”到提“質”，有效激活了發展動力，成為高質量發展的“指揮棒”。堅持多維設計，構建立體模式。在績點的設計上，突出多維模式，包含黨建思政、教育教學、人才培養、科學研究、服務社會、國際交流與合作等，凡是對高質量發展有重要作用的維度都盡量納入，凡是能夠量化的工作都盡量通過績點來衡量，對每個類別中教學科研成果含金量、獲獎級別、工作業績等從高到低設置了多個層次，每個層次被賦予了相應績點。很多原來難以衡量、不好量化的工作都通過直觀的數據進行體現，極大提高了考核評價的科學性、準確性、公平性和全面性。教師達到相應績點要求才具備相應職稱的申報條件，獲得更多績點的單位在年終考核中更具競爭力。堅持因域設點，建設發展綜合體。在績點適用上，做到不同領域的績點適用于不同的對象。人文社會科學研究類、理工科學研究類、教學研究類績點，主要適用于職稱評審、崗位聘期考核以及中層單位、領導班子和領導干部考核；學科專業平臺團隊類、引進（培育）人才類、黨建思政類、師德師風榮譽類、國際化辦學類績點，主要適用于中層單位、領導班子和領導干部考核。績點制進一步完善了整個評價指標體系。

二、堅持分類原則，構建多元化評價體系

充分考慮不同學科、不同單位、不同群體的差異性，注重在“提高門檻的基礎上，打開更多大門”，充分釋放單位和個人潛能，形成了良性競爭格局。推動分類評價，鼓勵多元發展。以人才培養為核心，以貢獻度為導向，以績點條件和代表性成果評價為主線，健全評價科學、規范有序、競爭擇優的職稱制度。改進科研評價，突出高質量成果，實行科研代表作鑒定制度；確定教學為主、教學科研并重等7種職稱類型評價標準；完善職稱資格申報方式，設置業績突出類、全職博士后類破格申報方式和高水平人才類、標志性成果類“直通車”申報方式。近2年，共有56人通過“直通車”晉升副教授、教授，占高級職稱晉升數的20%，其中“標志性成果類直通車”達9人。探索“一學科一模式”，改革崗位管理方式。根據不同學科特點自主制定崗位聘用條件和聘期目標任務，實行差異化評價、分類型指導；重視教育教學實績和標志性高質量成果業績，打通教學科研業績成果使用，增加崗位聘用條件和聘期目標任務彈性；根據發展類型，實施教師分類評價和分類管理，做到“人崗相適”；強化教師對學校核心競爭力貢獻度考核，將崗位聘期考核與“十四五”發展規劃重點任務完成情況、年度考核相結合。

三、創建一體化考核模式，強化激勵機制

集成考核指標，構建一體化平臺。打通各個領域績點評分，有效關聯中層領導班子和中層領導干部考核、黨建四類考核、中層單位考核、省屬本科高校分類考核、事業單位工作人員年度考核等8類考核指標，構建一體化考核體系。建設信息化考核平臺，將日常數據維護與年底考核結合起來，建立“個人—中層單位—學校數據中心”三級數據責任制，實現了一網通評。強化考核結果應用，發揮激勵推動作用。將考核結果作為評先樹優和年度績效分配的重要依據。發揮績效工資“多勞多得，優績優酬”導向作用，擴大獎勵性績效工資占比。根據考核結果評選“十佳單位”，設立特別貢獻獎、突出貢獻獎、最佳進步獎等，充分發揮考核的凝人心、聚精神的作用。

“4+X”重點領域評價改革實行后，學校高質量發展實現了新突破。僅2021年就獲立項國家重大項目7項，數量是前5年的總和。在首屆全國教學創新大賽、省“超星杯”青教賽、全省思政課教學等比賽中獲特等獎、一等獎25項。1個團隊入選第二批“全國高校黃大年式教師團隊”。獲省科技進步一等獎1項，2項成果入選國家哲學社會科學文庫。獲省社科優秀成果獎特等獎2項、一等獎7項，獲獎總數居山東省屬高校首位。產出智庫成果39篇，被中央內參采用16次，獲中央領導批示3次、省領導批示13次。新增教育博士專業學位授權點和音樂與舞蹈學博士學位授權一級學科，其中音樂與舞蹈學是當年度全國唯一獲批的博士學位授權學科，填補山東省空白。人才培養質量顯著提升，學生在國內外獲獎數量大幅度提升，獲全國一等獎、二等獎和省級一等獎60余項；3個基層黨組織入選教育部第三批全國黨建工作標桿院系、樣板支部培育創建單位。赫爾岑國際藝術學院獲教育部批準設立，是山東省目前唯一的藝術類中外合作辦學機構。

轉載：山東省教育廳網站2022年6月6日

網址：http://edu.shandong.gov.cn/art/2022/6/6/art_11972_10301242.html（2022年6月8日）