別啦，老舊破小！

王泠一

上海市第十二次黨代會上，傳出消息——上海定下成片舊區改造軍令狀，即年內完成中心城區剩余二級舊里以下房屋改造約20萬平方米、涉及11000多戶居民家庭。后者意味著：年末的上海將徹底告別“老舊破小“的難題。

本世紀出生的上海青年人，很難相信被譽為國際大都市的魔都會有這樣艱難的民生課題存在！而我在上個世紀最后一年就實際接觸到了，那年我在被稱為中心城區的中心社區——靜安區石門二路街道辦事處掛職。上級安排我等智庫人員掛職的目的，自然是近距離地了解些民生難題并在調研基礎上提出可操作的對策。

我下基層掛職后不久，就是新中國成立50周年。我當時陪同石門二路街道團委一起開茶話會，邀請了不少解放前就參加革命的社區居民和在街道工作過的離休老干部代表與會。其中有一位是參加過配合渡江戰役的地下黨老革命、從區方志辦主任位子退下來的楊渤海同志。他提供的部隊戰斗事跡還成為電影《渡江偵察記》中的情節。這位老革命在街道慶祝座談活動結束后，表示要和我單獨交流一番。當年國慶期間，他約我到西斯文居委碰頭。

與西斯文里相鄰的是東斯文里，是當年靜安區二級舊里的典型代表，一到雨天就漫水入底層，樓頂房屋則家家有溪流直下，弄堂寸步難行，自行車也會被水浸爆胎。自然更不用說無法獨立使用的煤氣和衛生設施了。而老革命帶我在西斯文轉了一圈之后告訴我：解放軍打進上海時這樣，現在怎么還是這樣！他還很謙虛地對我說：“我文化程度不高，但50年前最喜歡聽的廣播文章就是《別了，司徒雷登》！啥時候，上海能夠出一篇文章——《別啦，二級舊里》？”他希望作者是我。

我對老革命表示不知道啥時候能寫這篇具有地方志意義的文章，因為我已經參加了上海市政府的決策咨詢研究工作，知道當時上海挺緊張的公共財力，很難大規模支撐舊改工程。而且在策略上還面臨兩個無法回避的矛盾：一是有著文化傳承價值和革命遺跡的老建筑如何在舊改中得到積極保護;二是一旦引入商業化改造流程，二級舊里的原住民們搬遷到哪里去生活？伴隨著還有其子女的就學問題和年輕人上班通勤難題。世紀之交的上海，可沒有如今的地鐵體系！而處于成本和財力因素，后來“東、西斯文”的居民動遷安置房就地處松江和青浦。

上海世博會前一年即新中國成立60周年，上海以歷史風貌保護區建設的大手筆，先行大規模地解決了一批舊改硬骨頭問題，受益區域主要就有靜安區、徐匯區和長寧區。而“東、西斯文“地塊，還被進一步開發成為靜安雕塑公園，上海自然博物館也遷入于此，如今是上海的文化新地標。可是，我最害怕去這個當年曾多次調研的雕塑公園了，害怕遇到當年熟悉的小區原住民問我：“為啥不能原地搬遷？我們難舍居住了一個甲子的煙火氣和老鄰居！”其實，原地參加小區舊改、居民臨時異地租賃、建成新居回遷落戶等思路，五年前才普遍成為新的政策！

從上海十一次到十二次黨代會的五年間，上海啟動了新一輪的陽光舊改工程。其核心方針就是：全面完成中心城區的成片和零星舊改，留、改、拆并舉，妥善保護好歷史文化風貌區和里弄街坊。今年上半年則已完成舊改約10萬平方米，涉及5500多戶居民家庭。再聽到黨代會喜訊，我很想和楊渤海同志再續寫靜安區地方志，但他已在天堂，故寫下此文銘記！