檔案鑒定工作問(wèn)題與優(yōu)化策略探索

敖軼

◆摘? 要：檔案鑒定能夠?yàn)闄n案管理工作提供依據(jù).從而促使檔案管理工作呈現(xiàn)出更為科學(xué).更為規(guī)范的特征，由此可見(jiàn)，對(duì)檔案鑒定工作中存在的問(wèn)題以及鑒定工作優(yōu)化策略作出探索，具有不容忽視的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。論文以提高檔案鑒定工作管理水平為出發(fā)點(diǎn)，在對(duì)當(dāng)前檔案鑒定工作所面臨的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)分析和討論的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前檔案鑒定管理工作優(yōu)化對(duì)策展開(kāi)了深入研究和探索。

◆關(guān)鍵詞：檔案鑒定;檔案管理;鑒定能力

一、檔案鑒定工作概述

檔案鑒定工作的主要內(nèi)容在于對(duì)檔案所具有的價(jià)值進(jìn)行判斷。這項(xiàng)工作在檔案歸檔檔案、到期檔案處理.重要檔案分級(jí)管理過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。由于檔案鑒定工作是檔案管理工作者對(duì)檔案進(jìn)行鑒別的過(guò)程，檔案管理工作者所具有的檔案鑒定意識(shí).檔案鑒別能力一直都對(duì)檔案鑒別工作效果產(chǎn)生了不容忽視的影響，也正因?yàn)槿绱耍瑱n案鑒定工作呈現(xiàn)出了明顯的主觀性特征與差異性特征。即檔案鑒定工作對(duì)檔案管理工作者所具有的工作經(jīng)驗(yàn)專(zhuān)業(yè)能力等提出了較高的要求，而不同的檔案管理工作者所具有的工作經(jīng)驗(yàn)與專(zhuān)業(yè)能力存在一定差異，這也決定了由不同的檔案管理工作者所得到的檔案鑒定工作結(jié)果會(huì)產(chǎn)生一定的差異。

二、檔案鑒定工作存在的問(wèn)題

我國(guó)檔案鑒定工作在長(zhǎng)期的發(fā)展中，與我國(guó)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、需求呈現(xiàn)出了較高的適應(yīng)性，檔案鑒定工作的規(guī)范化程度也得到了不斷的提升。然而，在檔案鑒定體系逐漸完善與成熟的過(guò)程中，檔案鑒定工作也呈現(xiàn)出了一些新的矛盾，其中，檔案工作人員數(shù)量.專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與檔案鑒定工作復(fù)雜程度之間的矛盾、檔案鑒定工作服務(wù)能力與檔案利用需求之間的矛盾十分明顯。如當(dāng)檔案工作人員開(kāi)展檔案歸檔的過(guò)程中欠缺檔案鑒定意識(shí)，容易導(dǎo)致檔案資料所具有的價(jià)值難以得到科學(xué)的界定，并導(dǎo)致歸檔檔案數(shù)量難以得到有效的控制。而如果檔案工作人員在對(duì)檔案資料進(jìn)行利用的過(guò)程中沒(méi)有能夠做好檔案鑒定工作，則容易導(dǎo)致-些具有利用需求的檔案資料沒(méi)有能夠及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

（一）對(duì)檔案鑒定重要性欠缺認(rèn)知等問(wèn)題，制約著檔案鑒定工作水平的有效提升。

雖然檔案鑒定工作在檔案管理體系中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但是在檔案管理實(shí)踐工作中，檔案管理人員對(duì)檔案鑒定工作所具有的重要地位.重要價(jià)值等缺乏充分且全面的認(rèn)知。這一問(wèn)題的存在，不僅導(dǎo)致了檔案鑒定工作無(wú)法在檔案管理體系中充分展現(xiàn)出自身的作用與價(jià)值，而且也影響著檔案管理人員對(duì)自身檔案鑒定能力發(fā)展所具有的重視程度.因此.提升對(duì)檔案鑒定重要性的認(rèn)知，在對(duì)檔案鑒定工作進(jìn)行優(yōu)化的過(guò)程中十分關(guān)鍵。

（二）檔案鑒定工作體系不完善等問(wèn)題，導(dǎo)致檔案鑒定工作呈現(xiàn)出了隨意性特征。

在檔案鑒定工作實(shí)踐中，隨意性的問(wèn)題不僅體現(xiàn)在檔案管理人員所開(kāi)展的檔案鑒定工作具有隨意性.而且也體現(xiàn)在檔案管理部門(mén)對(duì)檔案鑒定崗位設(shè)置以及人員安排存在隨意性。其中，管理的隨意性體現(xiàn)為檔案管理工作者在檔案鑒定工作中沒(méi)有貫徹相關(guān)的工作制度與工作要求，而是憑借自身經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展檔案管理工作，這導(dǎo)致了檔案管理人員的主觀因素對(duì)檔案鑒定水平產(chǎn)生的重要影響。

（三）國(guó)家行政管理在檔案鑒定工作中的缺位，導(dǎo)致檔案鑒定難以得到統(tǒng)一的指導(dǎo)與引領(lǐng)。

宏觀層面的行政管理是確保檔案管理工作檔案鑒定工作得以規(guī)范開(kāi)展的重要保障，特別是與檔案鑒定工作相關(guān)的法律法規(guī)更是在推進(jìn)檔案鑒定工作法制化進(jìn)程過(guò)程中的重要支撐。然而，無(wú)論是行政管理工作還是法律法規(guī)構(gòu)建工作的缺失，都導(dǎo)致了檔案鑒定工作實(shí)踐中欠缺統(tǒng)一的.強(qiáng)制性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

三、檔案鑒定工作優(yōu)化策略

檔案鑒定工作的優(yōu)化，必須根據(jù)在檔案鑒定工作中出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行，只有如此，檔案鑒定工作中的漏洞與缺陷才能夠得到彌補(bǔ)，檔案鑒定工作水平才能夠得以有效提升。具體來(lái)說(shuō)，就是在對(duì)檔案鑒定工作實(shí)施優(yōu)化的過(guò)程中，需要從以下幾個(gè)方面入手。

（一）做好檔案鑒定宣傳工作。檔案鑒定工作的有效實(shí)施與優(yōu)化，不但對(duì)檔案保管工作人員所具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)提出了較高的要求，同時(shí)也必須以檔案保管工作人員重視檔案鑒定管理工作為前提條件。而進(jìn)行檔案鑒定推廣工作，則是進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理工作人員檔案鑒定意識(shí)的必要途徑。

（二）完善檔案鑒定工作制度。嚴(yán)格且行之有效的工作制度，是檔案鑒定工作得以規(guī)范化開(kāi)展的重要保障，為此，檔案管理部，需要圍繞檔案鑒定工作發(fā)展需求與發(fā)展方向，不斷推進(jìn)檔案鑒定工作制度的完善。在此方面，檔案管理部門(mén)不僅需要明確檔案鑒定工作主體及其責(zé)任，而且有必要構(gòu)建統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的檔案鑒定工作流程，要求檔案鑒定工作者在開(kāi)展檔案鑒定決策的過(guò)程中保留痕跡.從而為責(zé)任追究制度的落實(shí)提供依據(jù)。

（三）國(guó)繞檔案鑒定工作構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制。完善的激勵(lì)措施能夠確保檔案鑒定工作人員在檔案鑒定工作中保持較高的工作熱情，并充分發(fā)揮出自身所具有的潛力以及創(chuàng)造力。為此.檔案管理部門(mén)需要重視依托物質(zhì)激勵(lì)手段、精神激勵(lì)手段等多元化的激勵(lì)方式，有效調(diào)動(dòng)檔案鑒定工作人員的工作積極性。當(dāng)然，無(wú)論是激勵(lì)方式的選擇還是激勵(lì)內(nèi)容的設(shè)定，都需要以檔案鑒定工作人員所具有的需求為依據(jù)，這則要求檔案管理部門(mén)能夠做好檔案鑒定工作人員需求調(diào)研工作，并重視針對(duì)激勵(lì)機(jī)制實(shí)行效果對(duì)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述.在檔案鑒定工作中，對(duì)檔案鑒定欠缺足夠關(guān)注.檔案鑒定工作體系不完善。國(guó)家行政管理的缺位以及檔案鑒定工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)問(wèn)題、檔案管理部門(mén)激勵(lì)機(jī)制的缺失等，都制約著檔案鑒定工作水平的有效提升。

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