[劉誠 陳曦 吳文波]
垃圾短信多年來一直是社會頑疾,詐騙、賭博、色情、騷擾、報復、暴力、廣告等垃圾短信的泛濫,擾亂他人安寧生活、敗壞社會風氣,給用戶、運營商和社會帶來很大的危害。
電信運營商作為垃圾短信治理的主體,近年來一直在與垃圾短信進行斗爭,并取得了一定的成效,有效遏制了垃圾短信泛濫的局面。但目前的整治效果離用戶、社會和政府的期望還有一定的差距,需要電信運營商擔負起更大的社會責任,在現有治理成果的基礎上進一步加大整治力度,更好地保護民眾的隱私和財產安全,還用戶一個清朗空間。
垃圾短信是指未經用戶同意而發送的用戶不愿意接收的短信,或用戶不能根據自己的意愿拒絕接收的短信。垃圾短信有以下4 個方面特點。
(1)短信內容不合法。短信中含有詐騙內容、暴力色情內容、釣魚網站鏈接等違反法律、法規的內容。
(2)短信成批量發送。垃圾短信發送者通過手機、互聯網或者消息群發器,針對一個或者大批量的手機號碼批量群發,實現廣告推廣或轟炸騷擾的目的。
(3)違背接收者的主觀意志。部分商業短信未經過短信接收者的同意而發送,且含有強制性的服務條款,違反了《通信短息服務管理規定》的規定?!锻ㄐ哦滔⒎展芾硪幎ā访鞔_規定商業短信服務提供者必須給與短信接收者選擇權,明確清楚告知用戶如何拒收此短信,也就是我們日常在接到各類網購或商家短信最后顯示的“回復TD 退訂”此類字眼?!?br>