探究危機管理意識在市政施工管理中的應用

譚坤林

在城市化進程不斷推進的背景下，市政工程的數量在不斷增加，規模也在不斷擴大。受到市政施工特殊性的影響，施工人員被劃分到了特殊工種的類別，在作業的過程中會面臨一定的風險。因此，在對市政工程進行施工管理的時候，需要樹立起危機意識，基于危機管理來為施工人員的生命財產提供保障，同時確保整個工程項目的經濟效益和社會效益。在這其中，管理者需要對施工過程中可能出現的安全事故進行預測，并制定針對性的計劃，采取有效的手段對事故進行預防。基于此，本文運用文獻分析法、歸納總結法，探究了危機管理意識在市政施工管理中的應用，希望為工程管理者提供參考與借鑒。

無論是市政工程還是其他工程，在施工的過程中都會隱藏著一定的風險。這要求施工人員和管理人員都具備較強的風險意識和危機意識，能夠基于施工環境、施工要求以及施工內容來對未來可能出現的安全事故進行預測，并在這個基礎上采取有效的措施來做好危機的預防與處理，能夠為自身的生命財產安全提供保障。危機管理的過程共分為前兆階段、緊急階段、相持階段以及解決階段這四個環節。基于危機管理意識，管理人員可以提前發現危機并及時對其進行處理，這可以起到危機預防的效果，同時也可以避免危機的影響被進一步擴大。在解決了危機之后，還需要對危機形成的深層次原因進行分析，避免今后重復發生類似的危機，并在這個基礎上構建起完善的危機管理制度。

一、危機管理的基本概述

1.危機管理的定義

危機管理指的是在生產活動開展過程中管理部門對隱藏的威脅進行監察和評測，并在這個基礎上針對已經出現或者還沒有出現的問題進行精準處理的過程。危機管理的目的是減少風險和問題所帶來的不利影響。對于市政工程來說，施工過程中的危機管理主要包括以下三個方面。第一，在危機出現之前，要察覺出來，并對危機的隱匿性威脅進行有效處理，以此來降低危機出現的可能性。第二，在危機出現的時候，相關人員要在第一時間進行處理，在最短的時間內采取針對性措施來減少危機帶來的損失。第三，在完成危機處理之后，需要對危機出現的原因、有效的處理方法等進行分析，并對常用處理方案進行整合。在今后如果發生同類型的危機，就可以直接使用這些方案進行處理，提高危機管理的效率，使危機管理制度變得更為完善。

2.市政工程危機的類型及其產生原因

在市政工程施工的過程中，每個流程都存在很多不確定性的元素，因此其中會隱藏著一定的危機，尤其是會出現多種類型的突發性危機。可以說在各個施工環節當中，危機如影隨形，是難以完全避免的。面對這些危機，施工單位需要在施工流程中運用科學的措施和專業化的手段對危機進行預防和處理，避免小危機轉變為大危機。這其中比較常見的危機就是質量層面的危機，受到施工建設水平、施工技術以及施工安全性等多種因素的影響，市政工程容易出現工期延誤等問題，這會帶來經濟層面的損失，同時還可能會因為質量問題而給公眾的生命健康造成威脅。因此，在危機管理的過程當中，要將質量危機作為管理的重點，運用有效的手段解決質量危機，避免出現工期延長或者物質被損耗的問題。

3.市政工程施工中危機管理的特征

第一，市政工程施工過程當中出現的危機大多是無規律的，在危機管理的過程中難以使用既定的模板，而是要堅持循序漸進的原則，結合實際情況選擇有效的防范措施，并不斷積累經驗，對管理效果進行逐步強化。第二，市政工程施工危機大多不連續，危機的發生具有間隔性。但在危機管理的過程中需要構建起一個連續性與循環性的模式。第三，隨著施工流程的推進和人們安全意識的提高，危機管理的過程也應該處于動態變化的狀態，而不應該是固定不變的。

二、危機管理意識在市政施工管理中的應用價值

1.保持警惕性、實現危機的預防

基于危機管理意識，在危機發生和出現之前，相關人員需要保持較高的警惕性，能夠提前采取一定的措施來對危機進行控制，將其扼殺在搖籃中。對于市政施工單位來說，可以在施工管理的過程中從源頭處對危機進行預防和處理，將誘發危機出現的因素進行消除。在這個過程中，可以通過有效的培訓活動來對危機進行預防，同時還可以通過宣傳教育的手段來使施工人員和管理人員都保持較高的警惕性，增強對危機的敏感性。

2.培養洞察力、及時發現危機

在市政工程施工的過程當中，在很多環節都可能會出現危機，這些危機是不可避免的。但如果具備危機管理意識，就可以對危機進行識別和發現，并及時采取措施避免危機影響范圍被進一步擴大。通常來說，危機在出現之前都會表現出一些預兆，通過對施工人員和管理人員進行培訓，可以使他們充分地了解和關注這些征兆，能夠敏銳地發現潛在的危機，進而采取有效措施來減少不必要的損失，使危機所產生的影響變得最小化。

3.增強自救力、將危機進行化解

市政工程當中的部分危機可以進行預測，但也有很多危機無法提前感知，同時表現出了突發性的特征。對于這部分危機，施工人員要形成危機管理意識，增強自救能力，這也是將危機進行化解的重要途徑。通過人為的努力，可以使危機所帶來的危害被進一步降低，同時使施工單位和施工人員受到的危機侵襲被削弱。施工單位會通過培訓教育、模擬訓練等途徑來幫助施工人員了解在面對突發性危機時候的應急處理方式，實現對生命財產的有效保護。

三、危機管理意識在市政施工管理中的應用策略

1.提高對危機管理意識的重視

為了使危機管理意識的價值得到充分發揮，市政工程當中的所有工作人員都要在思想觀念上加強重視，主動在日常工作當中滲透危機管理，實現危機管理與施工管理的相互融合，在這個基礎上對管理觀念和管理方法進行創新。通過這種方式，工作人員可以對施工現場各個環節中蘊藏著的危機形成正確的認識和合理的判斷，第一時間發現危機并解決危機。為了實現這個目標，施工單位需要加強對人員的培訓和教育，在其中融入危機管理的內容，使他們掌握相關的理論知識，認識到危機管理的重要性。同時，還要在其中引入典型的案例，這樣可以使相關知識點變得更為形象和生動，各個崗位的管理人員可以更好地理解與接受，在對施工現場進行管理的過程中也能保持較高的警覺性，對危機表現出較強的敏感性。除此之外，各個崗位的員工也要密切溝通，以此來對危機形成的原因和帶來的危害形成準確的認識。施工人員與管理人員也要充分交流，在危機發生之后共同商討化解對策。只有這樣，才能使所有的人員都樹立起危機管理意識，使每一名員工都參與到危機處理當中來。

2.構建起專業的危機管理團隊

危機管理工作涉及到了多樣化的元素，需要對很多工作進行協調，展現出了較強的系統化和復雜化特征。因此，在市政工程施工管理當中要構建起一支高水平的危機管理團隊，這可以為各項管理活動的開展提供人力資源的支持，降低危機產生和出現的概率，同時為市政工程的施工營造一個更為安全和穩定的環境，使施工單位在獲得經濟效益的同時提高社會效益。在危機管理工作當中，各個部門需要保持緊密配合，每個成員都需要具備較強的危機管理意識，在危機發生之后能夠在第一時間采取有效的措施進行處理和解決。同時，施工單位還要對危機管理的內容進行分解，使其落實到各個具體的工作崗位當中去，并在其中安排專門的人員來對危機進行處理，提高危機化解的效率和危機管理的成效。

為了使每一名危機管理人員的作用都充分發揮，促進人員之間的相互配合，就要在施工單位當中構建起危機管理模式，在其中明確每名管理人員需要承擔的責任，確保他們在工作內容方面的銜接性。為了提高整個團隊的綜合實力，同時也為了提高每個管理人員的專業水平，施工單位需要定期開展組織教育培訓活動，使管理人員掌握常見的危機管理方法，了解市政工程在施工環境、施工技術、施工質量等方面存在的危機。除了學習理論知識之外，還可以組織情景模擬訓練活動，創設危機情境來幫助管理人員將學習的理論知識運用到實踐當中去。

3.在施工現場進行危機管理預警

為了在市政工程的整個施工現場當中形成危機管理意識，就要構建起危機管理預警機制，在現代化信息技術的支持下對危機發生和出現的征兆信息進行收集，并在整體上采集有利于危機防控的施工數據，同時對數據進行實時監控。基于危機管理預警機制，管理人員在整個施工環節都可以接收到各個部門上傳的施工數據，基于數據采集、數據挖掘以及技術分析等環節來對危機進行全面分析和深入剖析，并結合實際情況形成危機處理方案，在對現有危機進行妥善處理的基礎上對未來可能出現的危機進行預測，做好及時有效的預防。在該機制當中，信息采集是最為基礎的環節，這是危機預警的基礎。因此，施工時單位需要確保數據的真實性和信息的完整性，以此來將市政工程的施工現狀和管理現狀反映出來。在這個過程中，一方面要搜集市政工程領域當中有價值的信息，另一方面要采集施工管理過程當中與危機管理有關的信息。在對這些信息進行整合與分析的基礎上提出具體的危機管理和危機整改方案，并將該方案進行公布，接受內部員工監督和外部群眾監督。

4.營造安全穩定的施工環境

實踐證明，市政工程的施工環境會對危機管理的有效性產生直接的影響。施工現場的很多危機都源自于施工環境，只有營造安全、穩定的環境才能從根本上消除這些危機。同時，在和諧的施工環境下，管理人員能夠形成統一的危機管理思想，并在團結合作的情況下形成施工合力，對常見的管理危機和管理風險進行規避，使各項工作都能順利地推進。為了實現這一目標，需要在市政工程施工現場當中加強監督與檢查，對常見的事故隱患進行排查，在現場全面展開安全管理工作。對于發現的危機和存在的風險，要做到徹底解決，避免再次發生。同時，還要確保危機管理制度能夠真正地落地。如果發現施工過程中存在違規行為的話，要在第一時間進行糾正，基于管理人員與施工人員的協調和配合來為市政施工創造良好的環境。最后，還要做好安全檢查的工作，對檢查制度的完善程度進行檢查，同時對是否存在違規操作的行為進行檢查。如果發現問題或者發生危機的話，需要立即解決，將危險因素徹底消除。

四、結語

總的來說，市政工程施工過程當中不可避免地會出現各種危機。作為管理人員，需要樹立起較強的危機管理意識，對可能出現的危機和風險進行預防，并對其中存在的問題進行管理。作為施工人員，也要認識到危機管理的重要性，掌握基本的危機預防和處理手段。作為市政工程施工單位，需要構建起一支專業化的危機管理團隊，要在施工現場形成危機管理預警機制，同時還要營造安全穩定的施工環境。