全市水務系統實施城市更新行動的策略與行動研究

王永紅

摘要：以習近平新時代中國特色社會主義思想為主要指導，同時深入貫徹黨的十九大、十九屆二中等全會精神，習近平生態文明思想，中央城市工作會議精神，在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神等等，順應城市發展規律，立足平涼水資源稟賦、水情現狀，以本地水為支撐、外調水為補充，統籌考慮城市用水需求，以城鄉備用水源地建設、城鄉供水保障體系建設、水旱災害防御體系建設、水生態體系建設為重點，旨在補齊城鄉水資源、水生態短板，同時盡力實現水資源安全、水生態安全和防洪安全目標，著力打造生態綠色之城、文旅康養之城、開放魅力之城、幸福美好之城。

關鍵詞：水務系統、城市更新活動、策略與研究

平涼市經過了近年來的高速發展，目前已經通過涉及自主創新能力、工業發展、城市更新、基礎設施建設等多個領域的許多重大項目的開工建設，有效推動了城市化與產業結構的轉變。基于此，本文主要根據對全市水務系統運行情況的調研，結合習近平總書記新時代發展思想，牢牢把握"三新一高"要求，針對全市水務系統的城市更新行動設計整體方案，形成可推動落實的研究報告。

1研究水務系統實施城市更新活動的目的

生活離不開優質的環境、優良的水源。城市水生態直接影響著人類的生產生活，是對城市健康發展的直接反應，是實現城市可持續發展的重要物質基礎和前提條件。因此，通過水務系統實施城市更新行動，可以基本補齊城鄉水利工程短板，提升水資源利用水平，豐富城市河湖岸線景觀。有效的城市水土保持治理和完善的城鄉防洪體系可以實現城鄉供水安全可靠，城市河道，長治久清。

2水務系統實施城市更新活動的策略

2.1切實加強組織領導

成立由市水務局主要負責同志任組長，分管副局長任副組長的領導小組，明確工作職責，強化組織領導。經過扎實摸排，共梳理城市更新生態修復行動相關歷史遺留問題。局黨組召開專題會議，研究分解全市水利系統城市更新行動重點工作任務，討論提出實施水源保障、水生態治理等城市更新方面的涉水項目。水資源等制約城市更新行動的關鍵領域，制定了《平涼市河道采砂管理指導意見》《平涼市地下水管理專項整治行動實施方案》等條例，開展了全市河道采砂和平涼市地下水管理專項整治行動，強力推動城市更新行動落實見效。

2.2不斷強化居民用水保障

不斷強化居民用水保障。持續推進供水工程和備用水源建設，逐步形成雙水源、環裝網供水體系，加強供水能力和城鄉居民用水保障。投資2.09億元，實施的農村供水為民辦實事水源保障工程11處已于近日全部建成。在工程前期工作，目前靈臺縣鄧家川水庫至坷臺水廠輸水管道已完成初設評審，引洮二期莊浪應急供水、莊浪縣農村供水保障2個工程正在編制初設，崆峒區北部塬區鄉村振興供水項目安國凈水廠正在進行可研、勘察、初設招標，涇川縣農村供水保障和靜寧縣農村供水保障2個項目正在編制可研究。

2.3持續加強水生態管護

持續加大河溝治理等水生態修復項目實施，確保水生態長治久清。推進崇信達溪河、華亭汭河馬峽段、崆峒小路河、涇川黑河梁原大橋至響河段、靜寧狗娃河八里鎮段等5處河堤治理工程，完成工程占任務總量的68%。落實山洪災害防治建設資金2081萬元，開工建設崆峒區小岔河、涇川縣澗河溝、靜寧縣城川鎮王家溝高灣溝山洪溝防洪治理工程，實施7縣（市、區）山洪災害維修養護項目，完成投資1692萬元。

積極配合黃河流域平涼市涇河干流綜合治理項目開展，持續抓好華亭市汭河的河道綜合治理、莊浪縣水洛河流域生態治理等項目實施，積極推進黃河流域平涼市涇河干流綜合治理項目、華亭市汭河流域水環境綜合整治工程、涇川縣汭河流域生態治理項目、莊浪縣試雨河生態綜合治理項目等項目的可研編報等項目前期工作。

3水務系統實施城市更新活動的研究重點

3.1縣（市）城區布局規劃提升行動

3.1.1崆峒區白楊林水庫工程

總投資17668萬元，實施總庫容為204萬立方米的崆峒區白楊林水庫工程，項目建成后，年供水量可達473.5萬立方米，項目已于2020年開工建設，預計2022年11月完成建設任務。

3.1.2靈臺縣達溪河新集水庫工程

總投資114522萬元，實施總庫容為3218萬立方米的靈臺縣達溪河新集水庫工程，項目建成后，年供水量可達1122.5萬立方米，項目已于2017年開工建設，預計2023年12月完成工程措施全部建設任務。

3.1.3靈臺縣鄧家川水庫工

總投資10837萬元，實施總庫容為205萬立方米的靈臺縣鄧家川水庫工程，項目建成后，年供水量可達131.9萬立方米，項目已于2020年開工建設，預計2023年6月完成工程措施全部建設任務。

3.1.4莊浪縣梁河水庫工程

總投資14668萬元，實施總庫容為165.4萬立方米的莊浪縣梁河水庫工程，項目建成后，年供水量可達145.8萬立方米，項目已于2019年開工建設，預計2022年6月完成建設任務。

3.1.5涇川縣劉李河水庫工程

總投資25394萬元，實施總庫容329.8萬立方米，年供水量240萬立方米涇川縣劉李河水庫工程，項目已于2021年11月底開工。

3.2深入推進河湖長制落實，促進幸福河湖建設

3.2.1推行河湖長制

全面落實江河湖長制，因地制宜實施河流整治、清淤疏通、生態恢復，統籌實施城市江河綜合治理，做好城市水土保持，積極推動海綿城市建設，著力形成布局合理、生態良好、引排得當、循環順暢、多源互補、調節自如的良好江河水體，做到河流長治久清。

3.2.2實施美麗幸福河試點工程

全力配合做好涇河干流防洪及水生態環境綜合治理工程實施，新建崇信縣汭河水源涵養及生態保護工程，積極爭取資金，開展涇河、汭河段美麗幸福河湖工程，打造河暢、水清、岸綠、景美的城市水生態體系。

3.2.3實施城市河道整治工程

加快平涼中心城區河道清淤疏浚項目實施進度，解決達溪河、葫蘆河等重要河流區段河道內耕種問題，加快推動城市更新涉河涉溝問題處置步伐，恢復河道自然形態。

3.2.4實施河湖問題整治工程

圍繞開展河湖“清四亂”岸線利用項目、實施“大起底、大排查、大整治”策略，徹底整治河道內非法采砂，非法侵占河道水域岸線，系統整治亂建亂占河道，非法建設涉河橋梁，構建幸福良好、循環暢通、人水和諧的河湖面貌。總之，全面落實河湖長制，不斷健全完善制度體系，扎實開展各項工作，全市河湖生態環境面貌得到持續改善。

4研究水務系統實施城市更新活動的意義與價值

通過本課題研究，進一步提高城市居民用水保障，加強城市周邊河道水環境治理，提升城市防洪抗汛能力，集中破解我市城鄉發展中涉水突出問題，以實施城市更新行動為抓手，積極打造全省或全國文明城市，建設生態宜居城市，推動經濟高質量發展。通過對水務系統實施城市更新行動，將促進水質監控和管理等行業的技術升級和行業發展，為城市相關發展提供更有力的科技保障和科學示范，對建設社會主義和諧社會、實現可持續發展，產生了重要的戰

結束語：平涼市水務系統將深入貫徹落實習近平總書記新時期的16字治水總方針。結合新時代水務改革發展總基調，聚焦聚力推動城市更新活動，扎實開展"重點工作攻堅年"為全市經濟社會高質量發展提供了堅實有力的水支撐保障。

參考文獻：

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