林業調查規劃設計中存在的問題及對策

徐義剛

摘要：林業是經濟發展的基礎，林業調查規劃設計是林業管理工作的關鍵。當前，林業調查規劃設計工作仍存在一些問題，嚴重限制了林業調查規劃設計的發展?；诖?，介紹林業調查規劃設計工作的主要內容，分析其存在的問題，并提出相應的對策。

關鍵詞：林業調查;林業規劃;林業設計

引言

林業調查規劃設計是提升林業資源綜合利用率的重要手段，也是我國林業走向現代化的重要途徑。林業調查規劃設計對林業生產具有指導作用。這些年，我國對林業資源的開發力度不斷加大，比如生產需求、旅游、康養等各方面的開發，科學合理的林業調查規劃設計能確保林業生產的整體效果。林業調查規劃設計能為林業建設提供指引，避免建設期間出現生態破壞等情況，促進林業建設的順利開展。

1林業調查規劃設計概述

林業調查規劃設計從名稱結構上可以分為林業調查、林業規劃和林業設計。這三部分內容是林業建設必須要經歷的環節，只有做好充足的調查準備工作，并根據調查結果進行科學規劃，最后才能制訂出合理的林業設計方案并順利執行。林業調查工作主要是指工作人員實地考察目標林業建設區域，評估林業的各項指標。林業規劃是指專家組對目標林業制定短期或長期的發展規劃和建設方向。林業設計則是從業者將規劃內容落地，形成更為詳細的建設設計方案，讓方案執行者能夠快速理解。

2林業調查規劃設計中出現的問題

2.1規劃理念陳舊

林業建設關于區域生態、經濟發展，其規劃設計對于區域未來發展具有重要意義。對此，相關部門在林業建設上的工作責任重大，必須采用符合當前林業建設標準的計劃來開展工作。然而，從實際工作中可以看出，當前林業調查規劃設計存在從業者思維固化、建設理念陳舊的問題。林業建設者對于建設規劃認識不充分，采用傳統的管理體制和規劃制度，未能將當前林業生態的復雜性加以區別，也未能領會到林業建設的整體性要求，最終容易面臨生態警告，導致林業建設效果不佳，質量低下。此外，發展規劃設計大同小異也是一貫以來的規劃理念導致的。領導層未能創新思維將林業建設改革，使得林業設計遵循慣有套路，呈現出模版化的建設。最終，林業資源不能得到合理的利用，造成浪費，地方林業發展也停滯不前。

2.2工作人員缺少專業性

林業調查規劃設計工作本身是一個繁復的工作，在外部條件無法人為更改的情況下便只能要求工作人員適應環境。因此，這項工作對于從業者的要求比較高。當前林業建設地區多為地勢險要、經濟落后的區域，當地不僅交通條件較差，有時甚至連水電供應都會出現問題。這些工作中的阻礙需要建設人員一一克服，也是給工作團隊的巨大考驗。然而，目前林業建設團隊中優秀人才由于環境艱苦、前景灰暗等原因陸續離職，林業建設隊伍的總體水平較低。

3解決林業調查規劃設計問題的對策

3.1制定科學合理的林業建設規劃

林業調查規劃設計方案必須具備宏觀視野，從大局出發、整體出發思考當前林業建設的未來發展走向。習近平總書記曾提出“綠水青山就是金山銀山”。在生態保護和經濟發展的平行線上，相關部門不能厚此薄彼，忽視資源浪費嚴重的現狀，而是要尋求雙贏的策略，摒棄傳統陳舊落后的規劃理念，與時俱進創新思維，接納新時代林業建設的新方略。

3.2加強技術培養和人才引進

當前林業調查規劃設計面臨人才短缺的困境，相關部門應當從兩個方面進行調整。第一，對在崗人員定期進行技術培訓和知識培訓，強化新時代林業建設理念，提升個人林業建設從業能力。第二，制定人才引進計劃，從各大高校或社會上引進林業方面的優秀人才，用政策補貼、優惠福利等方式留住青年人才。

3.3重視林業調查規劃隊伍建設

1）加強對現有林業研究規劃人員專業知識和技能的培訓，更新現有知識結構，明確學科界限，保證林業調查規劃設計人員的專業知識，有效提高林業調查規劃設計人員的專業水平。2）加強引進和招聘，通過增加工資和物質福利、拓展職業發展空間，增強林業調查規劃的吸引力，使林業調查規劃設計人員具有較強的積極性參與林業調查規劃活動，提高林業調查規劃隊伍的整體素質。3）建立健全績效考核獎勵機制，加快建立工作責任制，大大提高林業調查規劃設計人員的工作積極性。

3.4完善工作制度

沒有合理完善的工作制度，就不可能保證林業調查規劃設計的質量。建立完善的工作制度，可從以下3點出發：1）通過完善管理制度、規范林業經營程序，避免各種違法行為、不必要的人身危險行為和財產安全事故，確保林業經營安全;2）建立獎懲機制和考核標準，根據林業人員的實際情況、工作性質、工作態度建立公平合理的獎懲評價標準，并定期對個人工作績效進行評價，鼓勵員工以積極的態度對待工作;3）利用管理制度保護設計人員的個人利益，優化各方面的管理，逐步總結經驗教訓，提高專業學習意識。

3.5加大資金投入，購置先進設備

近年來，我國倡導把綠色環境建設作為林業調查、規劃設計的基礎和重要保障。因此，應加強相應的投資，政府有關部門要及時調整林業科研和林業經營規劃設計，確保資金和專項資金的合理配置，根據資金實際情況安排設備購置和使用時間，通過林業廣告和林業調查，吸引社會資本投資。購買先進的設計設備和數據分析軟件，如全球定位系統（GlobalPositioningSystems，GPS）相關設備、無人機、信息云軟件、數據分析軟件等，既能提高探測精度，又能提高探測安全性。利用云計算和大數據技術對相關數據進行分析和處理，可以減少林業數據分析的誤差，提高林業數據的分析效果，避免數據失真。通過購買先進的分析軟件，可以實現林業調查規劃設計質與量的結合。有關部門除采購相關技術設備外，還必須引進高新技術人才，通過研發促進林業科學研究和規劃設計的發展，最終促進林業建設的可持續發展。

3.6加強保障力度

林地的工作條件艱苦、工資低，加強對林業職工的關心支持和生活補助資金的投入，可以提高林業職工的生活質量和工作積極性。通過一些形式的文體活動，走訪基層職工，在生活質量、工作環境、福利待遇等方面提供有力保障。盡可能保證林業職工和專業人員的穩定，從而避免人才流失，提高工作效率。

3.7加強林業調查規劃信息化建設

隨著林業數據和信息的大量增加，原有的林業調查規劃設計不能滿足林業研究規劃的實際需要。應采用現代軟、硬件設施，以提高林業調查規劃設計的效率和效果，并改進林業調查規劃設計，合理劃分樣本和邊界區域，提高監測數據的分析效果，從而減少林業清查和規劃人員的工作量，提高效率。

結束語

林業調查規劃設計直接影響林業資源的可持續發展和利用，關系到林業的生產、建設和發展。盡管林業調查規劃設計過程中還存在著諸多問題，但是隨著我國林業建設逐漸被重視，越來越多的地區建設條件逐漸改善，也涌現了一大批青年技術人才投入到林業建設當中，未來林業調查規劃設計將會越來越科學完善。

參考文獻

[1]王占卿.林業調查規劃設計中存在的問題及對策[J].鄉村科技，2020，11（27）：73-74.

[2]劉潔.林業調查規劃設計存在的問題及對策[J].鄉村科技，2020，11（24）：70-71.