德昌縣核桃產業發展現狀、存在問題及對策

○文圖/ 李興川

核桃是德昌縣農村地區的支柱產業，具有較好的開發潛力和發展基礎。然而德昌核桃在現階段的發展過程中存在著品種老化、管理粗放、深加工滯后、品牌優勢不突出等一系問題，為此需要通過因地制宜，實行集中成片發展、提高核桃品質、提高產品附加值以及打造品牌優勢和興辦深加工企業等途徑加以解決。

德昌縣核桃產業發展現狀

“十二五”以來，德昌縣委、縣政府高度重視發展核桃為主的現代林業產業，相繼制定出臺了《關于加快核桃板栗產業發展的意見》《關于加快現代林業產業發展的意見》《關于實施核桃產業精準扶貧的安排意見》，確立了德昌縣堅定發展核桃60萬畝的奮斗目標，緊緊圍繞“促農增收”為主題，著力提升林業產業效益，促進林業、林農“雙贏”發展，明確林業產業發展是當前林業工作的重點。全縣上下統一思想，堅定信心，把發展核桃產業作為農村產業提升的根本途徑，完善配套政策措施，堅持規模發展。林果產業作為德昌經濟發展的一項主要支柱產業，形成“山下板栗、山上核桃、安寧河壩區桑葚”的產業布局。重點在山區發展核桃，前五年以烤煙為主夯實基礎，中五年煙果并進，后五年煙退果進。在產業發展模式上，前五年“煙—果—禽”，中五年“果—煙—禽”，后五年“果—禽—游”，努力實現“山上找錢、山下用錢”，“山區創業、壩區消費”，“山上生產、城里生活”的新格局，加快城鄉一體化進程。

規模不斷擴大。截止目前，全縣核桃面積達62萬畝。其中成片面積26.8萬畝，成片3萬畝以上的鄉鎮2個（熱河鎮、茨達鎮），成片1-3萬畝的鄉鎮(街道)11個。全縣已掛果面積19.5萬畝，產量1.6萬噸，產值1.5億元。

良種逐步推廣。主要品種為“鹽源早”、新疆核桃、“大涼山紫伊核桃早熟1號”“大涼山紫伊核桃晚熟2號”和本地其它優良品種，面積29.5萬畝；試驗性推廣河北“清香”、冕寧“冕漾”、會理“綠鑰”、會東“紫鑰”等品種，面積0.5萬畝；小范圍試驗性栽植長山核桃3100株。其中“大涼山紫伊核桃早熟1號”“大涼山紫伊核桃晚熟2號”2個良種為德昌縣自行選育良種，到2023年擬再選育申報2-3個核桃良種。全縣尚有新發展核桃面積32萬畝需嫁接改良。

核桃產業科技園區基地建設部份初見成效。涼山州現代林業大涼山核桃產業科技園區是德昌縣政府與涼山州林草局共建園區，也是省級現代林業產業園區（培育園區），在涼山州林業產業發展上具有重要的地位。現基本完成種植區計劃，其中研發區800畝、豐產高效示范區11000畝。國家林木種質資源庫建設已完成500畝，收集374份核桃、山核桃林木種質資源。為推進德昌生態旅游產業發展，加快縣域經濟發展步伐，德昌縣委、縣政府已決定提檔升級，正創建申報建設“大涼山國家核桃博覽園”，目前已基本完成《可行性研究報告》《總體規劃》的編制工作。

涉林生產經營企業組織有所發展。涉林農民專業合作社18個，其中國家級示范社1個、省級示范社1個、州級示范社3個；涉林家庭農場15個；從事核桃剝殼的作坊30余個，從事冷藏冷鏈的冷庫20個。

存在的困難和問題

核桃加工企業空白。近幾年，德昌縣雖啟動了引進核桃加工企業的工作，也簽訂了一些協議，但至今沒有一家核桃加工企業落戶德昌。本縣原四維食品有限公司可加工核桃油，但因經營規模小、加工能力差、產品檔次低，無法滿足市場需求，現已經停產。目前，德昌縣沒有進行核桃初深加工能力，品牌創建工作也沒有啟動，基本上是賣鮮果、干果，沒有形成產業鏈，無附加值，農民收益不高，縣上更沒有稅收來源，核桃產業無法真正形成富民強縣的支柱產業。2020年核桃市場價格大幅下跌，已嚴重挫傷群眾積極性，個別地方已出現砍伐核桃樹的現象。

大涼山核桃產業科技園區沒有統一的建設主體，建設進度滯后。2014年10月園區總體規劃評審通過，涼山州人民政府2015年4月批準實施，現雖完成核桃種植區造林，但核桃科技研發中心、核桃交易市場、精深加工區建設進度滯后，至今沒有啟動建設，主要原因是園區建設經營主體多元化，責任無法落實，在一定程度上影響德昌林業產業健康穩定發展。

核桃良種體系不健全。德昌縣核桃品種較雜，而主栽品種單一，多為鹽源早，沒有形成早、中、晚熟，鮮食、加工的良種體系。紫伊核桃雖品質優良，具有一定的知名度，深受消費者歡迎，但栽植面積較少，產量相對較少，還沒有統一技術標準，商標也尚未得到認證和保護，品牌優勢未能充分的轉化為市場優勢和價格優勢。

重栽輕管現象依然存在。在各級領導干部和群眾的努力下，通過2011年—2017年的核桃種植面積大發展，全縣核桃由10多萬畝發展到60多萬畝，基本奠定了核桃作為德昌縣農村支柱產業的地位。但是個別鄉鎮、村、社和農戶對核桃重視程度不夠，沒有對核桃采取除草、施肥、灌水、病蟲防治、嫁接改良、樹形培養等撫育管理措施，基本上是粗放型經營，致使核桃幼樹長勢較差投產晚，成年核桃樹產量低品質不高。

核桃未成熟采收問題突出。近幾年來，由于外地客商無序提前收購核桃青果，部分農戶為了眼前利益，導致核桃未成熟就提前采摘，而部分收購站點使用化學物質處理青果脫皮，使問題核桃流入市場，這不僅給消費者身體健康造成危害，還影響德昌核桃品質、產量和聲譽，最終導致核桃后期價格大幅下跌，林農收入明顯下降，挫傷了廣大群眾發展核桃支柱產業的信心。

核桃發展區基礎設施條件不完善。德昌地處干熱河谷地帶，干濕季節分明，而核桃種植區大部分區域地處二半山上，交通水利設施條件相當差，冬春季節嚴重缺水，難以進行集約化生產經營，從而制約核桃正常生長發育，對核桃產量品質影響較大，經濟效益較低。

煙果矛盾日益凸顯。由于前期重點在山區發展核桃，多數套種在烤煙地里，目前核桃已逐漸長大成林，不能再同時繼續栽種烤煙，導致適宜栽種烤煙的山地越來越少，無法完成縣上下達給各鄉鎮的烤煙面積任務。已栽種在烤煙地中的核桃，因市場價格原因有被砍除或限制生長的現象。

核桃專業合作社未起到作用。雖然成立了核桃專業合作社，在技術上和生產經營管理上完全未起到引領作用，也未起到橋梁紐帶作用。

加快核桃產業發展的建議

加強組織領導，堅定不移把核桃為主的林業生態產業作為農業后備支柱產業來抓。調整充實完善推進核桃產業發展領導機構和辦事機構，切實把以核桃為主的林業產業發展作為農民增收的主要途徑，作為鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興的重要舉措，必須做大做強。每個鄉鎮都要抓好至少1000畝、村至少500畝核桃示范林建設。凡成片種植2000畝的，縣上在安排新村建設、水、路、電項目等基礎設施建設時優先考慮，確保60萬畝核桃面積穩定、產量增加、品質提高。

加大招商引資力度，培育核桃精深加工龍頭企業和交易市場。要大膽穩妥引進具有經濟實力、技術實力的企業進駐德昌，從事核桃生產經營加工產業，并為其發展壯大提供必要的政策支持。把核桃產品的精深加工和市場建設交給有能力的企業來投資建設，把核桃加工和市場建設作為重中之重的工作來抓，確保核桃果實有地方收購，有企業加工，有營銷團隊銷售，長期穩定果農的收入來源。

成立核桃研發中心，推進核桃產業發展。積極爭取州委、州政府支持，在德昌成立州級核桃研發中心，推進全州“1+X”戰略的實施。加快核桃良種選育，建立與市場導向相適應的核桃良種體系。主要是加大核桃良種選育，林產品研發投入，確保形成不同氣候類型、不同區位的核桃良種體系，以滿足人們鮮食、精深加工的需求，延伸產業鏈，增加附加值，確保核桃產業健康持續穩定發展。

以核桃旅游為杠桿，加快推進大涼山國家核桃博覽園暨產業科技園區建設。成立“大涼山國家核桃博覽園”暨“大涼山核桃產業科技園區”黨工委和管委會負責組織建設，明確經營主體，通過多種模式或形式籌集資金，成立核桃開發公司具體負責投資運營。縣委農工委、縣發改經信局、縣財政局、縣林草局、縣自然資源局、縣文廣體育旅游局等有關部門要站在全局的高度，積極配合搞好調規和爭取項目，全力搞好大涼山核桃博覽園和產業科技園區建設，力爭用3-5年的時間，建成核桃、山核桃國家林木種質資源庫，國家級核桃（干果）等新品種研發繁育及培訓基地，國家級標準化核桃種植示范基地，林間種養游示范基地，四川核桃商貿中心，產學研、種加銷、產村融合、林旅融合發展示范區，精準扶貧、美麗鄉村建設示范村鎮、傳統村落、特色小鎮，自然體驗教育、攝影、文創等基地，休閑養生（康養）旅游目的地，不斷提升德昌形象和知名度。

著力培育新型經營主體，增強市場競爭能力。統一成立核桃產業發展協會，加強對核桃產業的生產經營管理，特別在核桃營銷上多途徑、多形式拓寬銷售渠道。以德昌縣核桃產業發展協會為橋梁紐帶，加強核桃農民專業合作組織的發展，凡有核桃的村建立農民專業合作社，提高農民組織化程度，鼓勵以農民專業合作社為經營主體，走“林地上分、管護上合；種植上分、經營上合；管理上分、服務上合”的新型合作化道路。并依托龍頭企業、專合組織、產業大戶為廣大核桃種植戶提供技術指導、產品銷售等各項服務，全面提升核桃種植戶的組織化程度，提升核桃產業標準化生產水平；加大對市場的監管，統一核桃采摘上市時間，做到成熟采摘。林草部門引導農戶要做到成熟采收，并協同食藥監局在核桃上市時，對經銷商違規使用藥物脫皮進行嚴厲處罰，維護德昌核桃品質和聲譽，為消費者身體健康起到保駕護航的作用。

加強科技工作，強化人才隊伍培訓和引進。要加強核桃種植經營管理指導，優良品種推廣，每個鄉鎮(街道)要有專業技術人員負責核桃產業發展。要以科研院所特別是中國林科院、四川農業大學林學院為依托，以龍頭企業、核桃協會、專合組織為紐帶，加大政府采購服務的力度，采取科技承包、專項服務等方式，進村入戶開展技術咨詢、培訓、指導服務，分層次、有計劃地開展核桃實用技術培訓，提高農民經營管理水平，為德昌縣林業產業發展打下堅實的基礎。

適時舉辦德昌核桃節，加大德昌核桃產品的推介力度。為加大德昌核桃的營銷推介力度，吸引更多的企業來德昌發展核桃產業，更多客商來德昌營銷核桃，促進縣域經濟繁榮發展，每年舉辦“德昌核桃節”，列入四川花卉（果類）生態旅游節分會場，讓德昌核桃走出四川，走向全國。

支持發展電子商務，建立林果流通平臺。為暢通林產品銷售渠道，增加林產品附加值，支持普及電子商務，繼續加大與涼山益源電子商務有限公司等多家公司廣泛合作，大力發展“我來我往”“智慧林業”“物聯網”等林業服務體系，全面建立林產品流通平臺，快速實現林產品銷售，為果農增收致富創造快速直銷方面的條件。