2013-2021年國家社科基金黨史·黨建學科立項項目的現狀與趨勢

魏崇輝 江辰儀

(上海交通大學，上海 200240)

自中國共產黨成立以來，關于黨史·黨建學科(1)本文所提及的黨史·黨建的學科概念是基于國家社科基金項目分類中課題學科，而非國務院學務辦中學位學科的概念，特此說明厘清學科的概念。的相關研究就隨之展開。新中國的成立確定了中國共產黨的執政地位，這從根本上為黨史·黨建的研究發展提供了堅實保障[1]。20世紀60年代末至70年代末，黨史·黨建學科的研究進入一段低谷時期[2]。改革開放以來，關于黨史·黨建學科的研究又重新邁上正軌，1979年中共黨史研究會的成立和1980年中國中共黨史學會的成立極大促進了黨史·黨建學科的進一步發展[3]。

黨的十八大以來，黨中央對“黨要管黨、全面從嚴治黨”的落實保持高度重視，黨的十九大報告特別強調新時代中國共產黨的歷史使命中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程，這對黨史·黨建學科的研究發展的時代感和深刻性提出了更高的要求。同時，中國特色社會主義進入了新時代，標志著中國發展正立于新的歷史方位，也推動著黨史·黨建學科的研究進入新的階段。2021年正值中國共產黨建黨100周年，黨史·黨建學科的研究邁向了新的階段。如何從黨的十八大之后黨史·黨建學科的研究熱點的變遷發展中把握時代的脈搏，從中推演分析黨史·黨建學科所擔負的歷史使命，對今后向前推進黨和國家的各項事業將產生現實意義。

一、黨史·黨建學科國家社科基金項目概況

國家社科基金作為國家最全面的哲學社會科學的研究項目，代表了國家社會科學研究的最高水平，其研究成果為黨和國家決策的完善提供了重要參考意見[4]。自1986年設立以來，國家社科基金項目的學科覆蓋面不斷擴大，國家社科基金設有馬列·科社、黨史·黨建、政治學、法學等23個學科以及教育學、藝術學、軍事學三個單列學科，形成了包括重大項目、重點項目、一般項目、青年項目、西部項目、特別委托項目、后期資助項目、中華學術外譯項目等等在內的立項資助體系。筆者依托國家社科基金項目數據庫中的項目數據，以重點項目、一般項目和青年項目為研究主體，對這三種項目進行量化分析。

(一)黨史·黨建學科國家社科基金項目在國家社科基金課題學科中的分布情況

基于2013-2021年國家社科基金數據庫中的23個重點學科(2)在國家社科基金項目庫中，教育學、藝術學和軍事學等三個單列學科的申報，分別由全國教育科學規劃辦、全國藝術科學規劃辦、全軍社科規劃辦另行組織，不屬于本文探討的重點項目、一般項目、青年項目。故本文未將教育學、藝術學、軍事學等國家社科基金中單列的學科的相關數據統計在內，同時認為這并不影響結論。的立項項目數據，以重點項目、一般項目和青年項目為研究對象，從2013年到2021年，國家社科基金立項項目的數量總體增長了21.54%，增長趨勢明顯，其具體分布見圖1。23個學科的立項項目總數達到38041個，其中管理學的立項數量占比位居第一(8.67%)，其次是應用經濟(7.95%)、法學(7.54%)、語言學(6.80%)、中國文學(6.64%)、社會學(5.94%)、馬列·科社(5.69%)、中國歷史(5.52%)、哲學(5.15%)、民族問題研究/民族學(4.73%)，而黨史·黨建占比(2.50%)，遠低于所有學科立項數占比的平均值4.35%。

圖1 2013-2021年23個學科重點項目、一般項目、青年項目總量及占比分布

2013年到2021年，黨史·黨建學科國家社科基金立項項目中重點項目、一般項目和青年項目立項總數為952個，僅占23個學科總數中的2.50%，占比排名為第18名，平均占比為2.47%，具體排名見表1。黨史·黨建學科的占比始終低于所有學科類別的平均值4.35%，其排名在2021年之前沒有高于第17名，與排名第一的管理學和應用經濟相差的百分點較大。黨史·黨建學科項目在2013年、2015年位于第19名，與管理學分別相差6.93個百分點和6.46個百分點，在2014年、2016年、2017年、2018年位于第18名，2014年與應用經濟相差6.65個百分點，其他年份依次和管理學相差6個百分點、6.5個百分點、5.89個百分點。在2019年和2020年位于第17名，與管理學分別相差6.2個百分點、6.25個百分點。2021年的黨史·黨建學科的排名首次超過第17名，占比3.55%，排名第13名，占比具有很大提升，與2020年相比，占比提高了0.85個百分點，與管理學相差的百分點也第一次達到5.5個百分點以下，相差5.16個百分點。

表1 2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金項目在所有學科中的占比及排名分布

(二)黨史·黨建學科國家社科基金立項項目類別分布

從2013年到2021年重點項目、一般項目和青年項目的立項中一般項目的立項數量占比達到65.94%，在國家社科基金項目類別中占比最多。近年來，國家社科基金立項項目的總體數量保持著顯著增長的趨勢，2013年-2021年期間總體增長了36.03%，其中重點項目增長了36.03%，一般項目增長了56.95%，青年項目存在下降趨勢，下降了21.54%。圖2為2013-2021年國家社科基金重點項目、一般項目、青年項目的數目分布，2021年是重點項目、一般項目和青年項目立項總數最多的一年，共立項4650項，而2015年是立項總數最少的一年，僅立項3777項。2015年是一個重要轉折點，2013年-2015年重點項目、一般項目、青年項目立項總數下降了1.28%，2015年之后每年的立項項目數量總體呈現出明顯增長的趨勢，2015年到2021年重點項目、一般項目和青年項目立項數目總體增長了23.11%。

圖2 2013-2021年國家社科基金重點項目、一般項目、青年項目的分布

其中黨史·黨建學科國家社科基金項目中的重點項目、一般項目和青年項目立項數目逐年的走向趨勢與整體項目立項數目的走向趨勢存在著一些不同，圖3為2013年-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目立項的分布。黨史·黨建學科國家社科基金項目中青年項目立項數目從2013年至2021年增長了100%，2013年-2020年期間重點項目和一般項目的立項數目發展表現相反趨勢，即重點項目呈現穩步增長的時期一般項目呈現下降趨勢，反之，重點項目的下降階段則一般項目呈現上升的趨勢。2020年后，重點項目和一般項目皆呈現增長趨勢。2020年-2021年黨史·黨建學科項目立項的三種項目數量的明顯增長呼應了黨的百年華誕的時代背景。

圖3 2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目的分布

表2為黨史·黨建學科國家社科基金的重點項目、一般項目和青年項目的立項數目分布和占比情況統計。黨史·黨建的重點項目占比2.57%，一般項目占比2.64%，青年項目占比2.13%，均低于平均值4.35%。由此可見，黨史·黨建學科國家社科基金項目立項數量的占比一直處于較低位置。

表2 黨史·黨建學科國家社科基金中重點項目、一般項目和青年項目的立項分布和占比情況

(三)黨史·黨建學科國家社科基金項目立項的地區分布

2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目的立項地區之間差距較大，立項項目分布的地區(3)本文在統計項目地區分布時，“高校”“黨校”“兵團”“機關”“軍隊”這五類所屬沒有將其歸入具體省份，而是單獨成類。較分散，表3展示了各地區立項項目數目的具體占比。在重點項目中，遼寧占最大比例(10.00%)，其他依次是浙江(8.57%)、四川(8.57%)和江西(8.57%)。在一般項目中，江西占比最大(7.01%)，江蘇、湖南、山東和上海依次為6.87%、6.12%、5.82%和5.82%。在青年項目中，江蘇和重慶占比最大，均為6.64%。重點項目中，山西和河南占比最低為1.43%，與最大值相差8.57個百分點；一般項目中，寧夏占比最少為0.15%，與最大值相差6.86個百分點，青年項目中，吉林、山西、西藏、海南和云南占比最小，均占0.47%，與最大值相差6.17個百分點。

表3 2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目部分立項地區占比分布

二、黨史·黨建學科國家社科基金項目研究熱點變遷

黨史是一面既照亮現實也照亮未來的明鏡。通過研究黨史來夯實黨建，這不僅能堅定黨的初心和使命，還能從歷史長河和時代潮流中探究歷史規律和分析演變機理，為社會主義的建設和黨的執政提供有力的規律支撐[5]。當下對黨史·黨建學科的研究立足于中國實際，順應時代發展的潮流，堅持以史為鑒，為全面開啟社會主義現代化建設提供了深厚的學術支撐。

(一)黨史·黨建學科國家社科基金項目中的熱點詞匯

黨史·黨建學科國家社科基金項目立項中的項目名稱與項目研究的重點和方向息息相關，以項目名稱為切口對其進行的整理和剖析有助于理解立項項目背后的時代背景和實踐意義。以2013年—2021年黨史·黨建學科國家社科基金立項名稱為研究對象，可以得出立項項目的名稱中的熱點詞匯分布。黨史·黨建學科的立項項目名稱有著多元化、多樣化的特點，2013—2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目的立項名稱中前十名的熱點詞匯如表4中所示，其中熱點詞匯主要聚集在“中國共產黨”“建設”“經驗”“歷史”等方面。從2013年到2021年，出現頻率最高的熱點詞匯第一都是“中國共產黨”。同時在排名前十的熱點詞匯中，2014年首次出現“網絡”“治理”“改革”，2015年首次出現“黨組織”“延安”，2016年首次出現“黨內”“中共”，2017年首次出現“政治”一詞，2018年首次出現“新時代”“習近平”，2019年首次出現“農村”“路徑”，2020年首次出現“干部”“基層”“黨建”。黨史·黨建學科國家社科基金項目中的熱點詞匯的變化與不同時期的黨中央重要會議精神和方針政策關系密切。站在黨的百年歷史交匯點上，從熱點詞匯中把握住時代方位，對推動黨史·黨建學科研究的走深走實具有一定意義。

表4 2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目排名前十的熱點詞匯

基于2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金立項的項目名稱的詞頻研究可以發現，“中國共產黨”“建設”“經驗”“歷史”“領導”“新時代”等詞是黨史·黨建學科國家社科基金立項項目的熱點詞匯，表5展示了2013-2021年國家社科基金黨史·黨建學科重點項目、一般項目和青年項目中的熱點詞匯及其對應的詞頻。

表5 2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目中的熱點詞匯

由表5中的統計數據可見，“中國共產黨”一詞的詞頻高達309次，“建設”出現152次，這兩個詞匯位于熱點詞匯排名的第一位和第二位。“建設”“經驗”“歷史”“治理”“領導”等詞匯反映了黨史·黨建學科國家社科基金項目的研究重點是圍繞黨的歷史和黨的建設展開的，同時深刻體現了黨史·黨建學科的研究不僅是為了汲取過往實踐的經驗和鞏固當下黨的領導，還是為了深入推進黨的建設新的偉大工程提供理論武裝和實踐指導[6]。“新時代”這一熱點詞匯很好地反映了當下的時代背景，彰顯出黨史·黨建學科的相關研究也進入新階段，黨史·黨建學科的發展以新時代為契機，立足當下展望未來。

(二)黨史·黨建學科國家社科基金項目的熱點主題

2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金項目立項名稱中“中國共產黨”“建設”“經驗”“歷史”等熱點詞匯的詞頻變遷軌跡如圖4所示。通過分析詞頻的增長率，可以發現“領導”的詞頻總體增長了333%，位于所有的熱點詞匯中增長率的第一位。“中國共產黨”一詞在2013年的詞頻為20次，到2021年詞頻達到71次，詞頻的總體增長率為255%，2013-2021年期間“中國共產黨”的詞頻始終居于所有熱點詞匯的第一位。2013-2021年“建設”的詞頻總增長率為123%，2021年詞頻達到29次，占“建設”詞頻總數的19.1%。2013年“經驗”的詞頻為16次，2016年詞頻是2013-2021年中最低的7次，2021年詞頻為最高的18次。“歷史”一詞在2017年詞頻最高為21次，占“歷史”詞頻總數的17.95%，總增長率為17%。2013-2021年“治理”的詞頻增長率為300%，2013年詞頻僅為3次，在2020年達到了23次，增長率僅低于“領導”。“新時代”在2018年之前詞頻均為0，自2018年成為熱點詞匯后，2018-2021年中除了2020年其他年份的詞頻均在20個以上。

圖4 2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目部分熱點詞匯變遷

通過分析2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目立項名稱的熱點詞匯的變遷趨勢，可以發現“中國共產黨”這一關鍵詞始終位于熱點詞匯的首位，這體現了黨史·黨建學科研究是以中國共產黨為核心展開的。2013-2017年“新時代”還沒有出現在熱點詞匯之中，2018年進入新時期后含有“新時代”關鍵詞的立項項目急速增多，體現了黨史·黨建學科的建設的時代感，緊隨歷史潮流，在新的歷史方位下探究共產黨的執政規律、社會建設規律和人類社會發展規律。

從2018年開始“建設”“經驗”的詞頻逐漸增多，這與黨的相關重要決定和會議精神息息相關。2018年黨的十九屆三中全會審議通過了《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》，這一決定對于加強黨的長期執政能力建設具有深刻意義。同年習近平總書記在全國組織工作會議中明確提出新時代黨的組織路線的內涵，為新時代黨的建設提供了新的路線和思路。“歷史”這一熱點詞匯從2013年到2021年總體保持了比較高的詞頻，這充分體現了以史為鏡、以史為鑒的重要性。“如果要看前途，一定要看歷史。”[7]黨史·黨建學科國家社科基金項目的研究需要善于從歷史的縱深中尋找把握現實和謀劃未來。重視對黨史的挖掘和探索進而不斷認識和把握歷史規律是黨史·黨建學科研究的主旋律。“治理”“領導”“政治”等詞匯從2017年起詞頻逐漸增加，這與2017年起進入決勝全面建成小康社會的時代背景有密切聯系，同時與持續推進國家治理體系與治理能力現代化、堅持黨的領導、層層落實管黨治黨政治責任的各項要求相符合。

早期的黨史·黨建學科國家社科基金立項項目中帶有“革命”這一詞匯的項目主要集中在對新民主革命、土地革命等偏向于歷史回顧的研究。自2019年以來，含有“革命”一詞的立項項目有相當一部分注重于黨的“自我革命”意識。2019年習近平總書記在十九屆中央政治局第十五次集體學習時的講話中強調：“黨的初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現，越是長期執政，越不能丟掉馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神。”[8]這一變化與黨在新時期再次強調勿忘初心和使命這一精神相符合。

總體來說，2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目的立項的熱點詞匯深刻反映了黨史·黨建學科的研究注重與中國具體實際相結合，關注歷史發展軌跡并從中汲取對未來發展有利的經驗。

三、黨史·黨建學科國家社科基金項目研究趨勢分析

結合國家社科基金項目數據庫，通過對2013-2021年國家社科基金黨史·黨建學科項目的研究，可以從中歸納出黨史·黨建學科項目的研究趨勢。

第一，2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金項目有了明顯的發展，黨史·黨建學科項目得到了一定重視，但總體而言黨史·黨建學科國家社科基金項目的數量仍然較少，占比位于國家社科基金項目中23個課題學科的后列。黨史·黨建學科的研究依然存在著很大的發展空間和潛質。這首先體現在國家社科基金項目立項的地區分布中，圖5為2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目總體立項地區的分布和占比。在項目的地區分布中江蘇總數位于第一，在項目總量中占比6.94%，其次是湖南(6.10%)、江西(5.89%)、上海(5.57%)、廣東(5.47%)、湖北(5.36%)、山東(5.26%)、高校(4.63%)、浙江(4.21%)、北京(3.47%)、重慶(3.36%)，陜西、四川和天津均占3.26%，黨校占比3.05%、福建占比2.73%，黑龍江占比2.73%，高于平均值2.70%，而內蒙古(0.32%)、寧夏(0.32%)、海南(0.32%)、西藏(0.42%)等地區低于平均值2.70%。其中東部地區占比約為51%，東部地區中廣西、海南、河北、遼寧這四個地區占比低于平均值2.70%。中部地區占比約為22%，中部地區中湖北、江西、湖南這三個地區的占比遠高于平均值2.70%，其中江西占比最高為5.89%。西部地區中僅有陜西、四川和重慶的占比高于平均值2.70%，由此可見西部地區的項目立項仍然存在著很大的發展空間。紅色城市所在的省份的立項項目數量總體偏多，例如著名的紅色故都瑞金坐落在江西省，有著“中國革命博物館城”的美譽的延安位于陜西省，偉大領袖毛澤東的故居韶山在湖南省，這三個省份都承載了黨成長歷史中重要的一部分，因而位于這三個地區中有關黨史·黨建學科的立項數量居于前列。

圖5 2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目總數的部分地區分布

第二，黨史·黨建學科的研究是對黨史的研究和對黨的建設的探索，因而核心是中國共產黨，所有的研究都是圍繞中國共產黨展開的。2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金項目的立項主題中的熱點詞匯“建設”“經驗”“治理”“革命”等都和中國共產黨是緊密關聯的。表6展示了2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金中重點項目、一般項目和青年項目熱點詞匯的權重值。其中“中國共產黨”的權重值為1，“建設”的權重值為0.8832，“經驗”的權重值為0.8761，“歷史”“新時代”“治理”“新中國”的權重值均高于0.85，位于前列。新時代黨史·黨建學科的研究堅持以馬克思主義為指導，把中國特色社會主義理論體系貫穿研究的全過程，轉化為清醒的理論自覺、堅定的政治信念和科學的思維方法，構建起由學科體系、學術體系和話語體系組成的學科建設框架[9]。2021年是中國共產黨成立100周年，習近平總書記的“七一”講話有力弘揚了建黨精神，傳達出了黨中央將繼續以黨建引領高質量發展的信念，同時體現了共產黨人以史為鑒，在百年的經驗啟示中明確前行的方向、汲取前進的力量的決心[10]，這將為今后黨史·黨建學科的研究指明方向。

表6 2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目熱點詞匯權重值

第三，注重理論結合實踐，積極構建新時代下具有中國特色的黨史·黨建學科的話語體系。黨史·黨建學科始終與時代發展密切交融。2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目中的熱點詞匯“創新”“改革”“理論”“經驗”“機制”等詞能夠很好反映黨史·黨建學科的發展特點。其中立項名稱中包含“實踐”的有64項，包含“經驗”的有135項。表7和表8依次展示了2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目中包含“實踐”和“經驗”的詞頻研究，對于“實踐”的研究中“中國共產黨”“理論”“建設”“治理”“經驗”“思想”“新時代”等熱點詞匯的詞頻較高，均位于所有熱點詞匯的前20，體現了黨史·黨建學科的實踐研究是基于理論展開的，同時結合實踐去探討治理與建設的方案。對于“經驗”的研究中“中國共產黨”一詞的詞頻高居首位，“歷史”“建設”“新中國”“歷程”“領導”“政治”等熱點詞匯的詞頻較高。黨史·黨建學科的話語體系的構建是一種歷史大趨勢和理論大邏輯，是新時代共產黨人理論自覺、文化自覺和學科自覺的邏輯呈現，需要在實踐、理論、制度、文化、未來走向等邏輯維度上作出科學的有說服力的闡釋[11]，當前中國正立于新的歷史方位之上，過往豐富的黨史資料和如今鮮活的社會實踐為黨史·黨建學科提供了充分的研究素材，黨史·黨建學科國家社科基金項目正需要依托這些素材對學科發展進行健全與優化，更好地不斷推動黨史·黨建的發展和建設。

表7 重點項目、一般項目和青年項目中包含“實踐”的詞頻研究

表8 重點項目、一般項目和青年項目中包含“經驗”的詞頻研究

第四，新時代的黨史·黨建學科的研究高度重視科學的研究方法，注重體制機制創新和學科協同建設，并融合多種研究方法。早在1942年毛澤東對黨內高級干部所作的《如何研究中共黨史》的報告中就專門闡釋過研究方法問題，他以“古今中外法”為一方面闡釋的研究方法中既包含辯證唯物主義和歷史唯物主義的根本方法，也包含具體研究方法。正是運用這些科學方法，毛澤東對黨的歷史發展的全過程作出科學權威的分析[12]。這便體現了對過往黨史文獻進行相關整理和對照研究的重要性。2013-2021年黨史·黨建國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目立項中直接體現“文獻整理”的有5個，占項目總數的0.53%，研究“文獻整理”的項目見表9所示，其中2014年、2017年、2018年、2020年和2021年各有一個，其中4項都是一般項目，另外1項為青年項目；研究“創新”的項目有43個，占項目總數的4.52%；研究“機制”的項目有72個，占項目總數的7.56%。表10、11列舉了黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目中包含“創新”和“機制”的熱點詞匯的詞頻。

表9 重點項目、一般項目和青年項目的立項名稱中包含“文獻整理”的項目分布

表10 重點項目、一般項目和青年項目中包含“創新”的詞頻研究

表11 重點項目、一般項目和青年項目中包含“機制”的詞頻研究

“治理”在研究“創新”和研究“機制”中詞頻排名均靠前，在研究“創新”中“中國共產黨”“理論”“治理”“黨建”等詞在其中的詞頻較高；“領導”“基層”“干部”等詞在“機制”研究中詞頻個數位于前列。新時代黨史·黨建的學科、學術、話語體系建設，需要真正有效的方法論加以引領，例如，原則性方法論有歷史主義方法、歷史與邏輯相統一的方法、矛盾分析法，具體研究方法有比較研究法、個案分析法、口述史學法，等等。[13]黨史·黨建學科國家社科基金項目中研究“文獻整理”“創新”“機制”等熱點詞匯的詞頻變遷體現了黨史·黨建學科研究方法的科學性發展。

第五，注重理論和實踐的良性互動，利用黨史研究成果推進新時期黨建。2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金重點項目、一般項目和青年項目中研究“路徑”的項目個數為42個，主要圍繞“中國共產黨”“新時代”“治理”“實踐”等方面展開，具體分布見表12。黨史·黨建學科需要更多落實到實際的實踐中，需要從中歸納出經驗，為今后研究的發展提供路徑指引，充分展現其服務于社會問題解決和政策方向指引的作用。

表12 重點項目、一般項目和青年項目中研究 “路徑”的詞頻研究

2013-2021年黨史·黨建學科國家社科基金項目的立項熱點以及趨勢反映了在新時代背景下黨史·黨建學科對黨史研究結果的充分繼承和對黨的建設的積極探索。

本文從黨史·黨建學科國家社科基金項目在整體學科中的占比情況、項目類別的分布情況以及黨史·黨建學科國家社科基金項目的地區分布等角度來分析黨史·黨建學科所體現出的厚積薄發的趨勢，可以預見黨史·黨建學科國家社科基金立項項目的良好發展。通過對黨史·黨建學科國家社科基金項目重點項目、一般項目和青年項目的立項項目名稱中熱點詞匯的詞頻研究，把握了當下黨史·黨建學科的研究熱點，新時代下黨史·黨建學科的研究將為黨所肩負的歷史使命的完成貢獻其不可缺少的學術力量。