全面加強基礎設施建設

張立群

在今年4月份召開的中央財經委員會第十一次會議上，習近平總書記強調，基礎設施是經濟社會發展的重要支撐，要統籌發展和安全，優化基礎設施布局、結構、功能和發展模式，構建現代化基礎設施體系，為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎。加強基礎設施建設已成為我國實現經濟高質量發展的重要抓手，對穩增長、穩就業、調結構都具有至關重要的作用。4月29日召開的中共中央政治局會議要求，要全力擴大國內需求，發揮有效投資的關鍵作用，全面加強基礎設施建設。這表明，全面加強基礎設施建設，已成為既關系當前穩增長、又關系我國實現現代化長遠目標的重大而緊迫任務，必須全力抓緊抓好。

加強基礎設施建設是一項重大而緊迫的任務

新中國成立以來，我國基礎設施體系（包括教育、醫療等公共服務能力）有了長足的發展，取得了偉大成就。對生產、生活的保障能力基本實現了從無到有的跨越發展。但基礎設施建設仍然存在很多短板，對生產生活條件改善形成突出制約，對城鄉、工農結構變化形成諸多障礙。面對開啟全面建設社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標，面對人民群眾日益增長的美好生活需求，必須盡快啟動現代化基礎設施建設工程。

我國綜合交通運輸發展不平衡、不充分問題仍然突出。綜合交通網絡布局不夠均衡、結構不盡合理、銜接不夠順暢，重點城市群、都市圈的城際和市域（郊）鐵路存在較明顯短板。……