淺談環境工程與可持續發展

王欣

內蒙古安邦安全科技有限公司，中國·內蒙古 呼和浩特 010090

1 環境工程與可持續發展的基本定義和發展現狀

1.1 環境工程和可持續發展的概念解析

環境工程是環境科學的重要分支之一，其核心是探索保護生態環境、利用生態資源、解決環境問題和促進社會發展的科學化、高效率和高質量的行動方案。其面對的跨學科、跨區域、跨領域和跨時間的各種生態環境要素綜合的系統性生態環境需求，是需要從業者對生物學、生態學、環境衛生學、環境物理、環境化學和環境醫學等學科知識的充分掌握和融合，是需要對地理區域內的某段時間內的人類經濟活動、科技應用和生活方式等因素的綜合性理解和分析，是需要對大氣、水質、地質和廢棄物等各種污染破壞性問題和現象進行系統化的處理和解決?？傊?，環境工程是人類為了解決自身發展所導致的生態環境問題而提供的解決方案，是與生態環境建立良性互動和積極影響的交互關系的重要系統化方式[1]。

可持續發展指的是人們選擇和構建的一種能夠滿足當下人民發展需求而又不透支借用后代人滿足其需求的資源的系統性發展模式，這種模式能夠指導人們對需求的定位跨域當下時間刻度來衡量，在將當下時間作為優先序列進行衡量的同時又要考慮到未來的發展需求，從而在開放獲取和限制過渡兩者之間形成公平均衡發展狀態。可持續發展是一種科學的發展觀，是一種將自然、社會、生態和經濟各個領域的資源間的基本關系進行深入研究，并探索通過控制、增長、開發、保護和改善等方式來實現生態和經濟承載力可持續發展的理念。

1.2 環境工程與可持續發展的交互關系

環境工程的本質是保護環境的科學化解決方案，而可持續發展的本質是生態環境和人類社會求同存異的科學化發展方案。從兩者的最終目的來看，雙方是相互制約和相互促進的對立統一的交互關系。

環境良性發展是可持續發展的內在構成要素，也是可持續發展的先決條件。由于人類社會瘋狂的利用和開發生態環境來獲取物質財富增量的大幅度增長，導致生態環境中水土流失、地質下降、河床淤塞和改道決口等危害人類生存發展的問題的規?；l生，由此人類開始反思在大氣、水土、能源、廢棄物、氣候和物種等方面的應對方案的錯誤和不當，并認識到人類盲目、粗放和線性的經濟增長模式轉向可持續發展的必要性，所以生態環境的治理和保護既是可持續發展的內在構成要素，也是可持續發展的先決條件[2]。

環境工程與可持續發展是互為基礎和相互制約的連接關系。經濟社會的可持續發展能夠為社會推動環境工程的發展提供資金、設備、技術和人員方面的基礎保障，而環境工程的高質量發展為經濟社會的可持續發展提供良好的自然資源增量和適合生活的生態系統。

2 可持續發展背景下環境工程發展現狀

中國環境工程的發展和管理的起步時間較晚，我們對環境工程的概念和定位的認知理解并未達到足夠的深刻，導致中國的環境問題逐步增加，圖1為2010—2019年中國危險廢棄物生產量的增幅。因此，我們要在可持續發展觀的視角下去分析和探索與之相關的各項制度和程序上都出現的諸多問題。

圖1 2010—2019年中國危險廢棄物生產量的增幅

2.1 環境工程綜合能力優秀人才的匱乏

在可持續發展理念深入經濟社會發展的各領域的大背景下，在環境工程中綜合能力優秀的人才的匱乏也是制約環境工程和可持續發展大力推動的重要因素。人才匱乏的主要來自以下幾個方面：環境工程起步時間較晚，相關的鼓勵性政策和經濟轉型發展需求出現大的較為突然，導致人才能力標準的需求相對于現有人才實際能力過高；院校在環境工程專業方面的資源、技術和教學等方面投入不足，使得環境工程綜合能力人才供給量不足；環境工程的工作過程在現場考察、樣本獲取、數據實時記錄和薪酬福利方面的競爭優勢不足，導致行業人才流失率遠高于留存率。

2.2 環境工程高效率運營難度較大

環境工程難以高效率運營離不開破壞生態環境個因素的多元化、多樣化和網絡化，環境工程設計人員在處理破壞性環境問題時，既要考慮環境問題具體的處理對象如危險性廢渣、廢棄、廢水和廢固體等，還要考慮處理對象所涉及的區域氣候和地理地質等系統性鏈條，這就給環境工程工作人員提出了更高的綜合性水平，從工程啟動的設計規劃、資金技術投入、知識能力標準和流程執行過程等各個環節的科學性和確定性都有了更高的要求；同時相關負責人對區域經濟發展的重視和投入要遠遠高于環境問題的處理，在生態環境提前系統性的保護和問題出現后的及時處理層面，缺乏科學化和快速化的響應機制和處理團隊。

2.3 環境工程高質量實現目標缺乏有效的評估監督體系

環境工程是一項涉及到眾多領域、專業性極強的工程項目，但在實際的執行過程中缺乏系統、健全和有效的評估監督體系：在法律法規方面不能夠細分到環境工程涉及到的具體領域；對環境工程需要處理的現場調研數據如污染源的調查等缺乏必要性評估監測；對區域生態環境的治理和保護所做的行動方案缺乏與現實情況進行科學化的匹配性評估；對環境治理的成本投入和結果質量缺乏經濟效益和社會效益雙重的評估；對環境工程涉及到的政府和企業人員缺乏系統性的獎勵和懲戒等。

3 可持續發展背景下環境工程優化改善的策略

縱觀世界各個國家的發展，通常都是短期內犧牲生態環境的良性發展獲取經濟利益的快速增量，然后在依靠強大的經濟社會力量進行環境問題的治理。為了避免這種惡性循環的破壞性影響大幅度增長，中國積極地探索環境工程推進的策略和可持續發展的豐富內涵，從而實現國家經濟結構的轉型和生態環境的高質量發展（見圖2）。

圖2 隨時間發展中國資源與生態環境的執政理念的變化

3.1 合理加大環境工程的資源投入

環境工程是一項綜合性和系統性復雜項目，其處理的問題是保護和治理生態環境與經濟社會共同發展的沖突性關系部分，所以需要我們從各個層面進行資源的合理配置和成本投入：資金、先進技術、設備工具、現場人員、科學信息和激勵政策等。我們要盡最大的可能自上而下進行激勵和扶持，讓區域經濟社會負責團隊和環境保護治理團隊處于高度統一的可持續發展共識下，科學合理地配置針對性的各種科學、合理和有效的資源。

3.2 積極鼓勵資源型經濟模式轉型

環境工程是可持續發展的必要條件的原因就是能夠充分的為經濟產業結構的轉型升級作出支撐，能夠為經濟社會處理由于能源消耗大和污染嚴重行業企業所引發的環境問題。所以我們要根據環境工程的信息數據報告進行相關行業和企業在技術、管理、生產方式和商業模式等各方面進行政策性的引導，推動相關問題企業和區域的優化、改善和關停等決策的落地執行。

3.3 積極推動環境工程市場化與強制化的融合

在可持續發展的理念下推動環境工程的經濟效益市場化和社會效益強制化的高效率融合，依靠由政府主導和行業參與的環境工程評估監督體系，將生態環境和經濟社會共同發展過程中的具體行為標準化、法律化和系統化，將發展過程中的責任落實到具體的政府和企業人員身上，做到一切有法可依和有人可責；同時也要通過法律、經濟和教育等方面的政策，激勵環境工程的市場化，以科學合理的經濟效益推動社會資本、技術、人才和平臺進入到環境工程的行業發展當中，從而最大化地調動社會資源進行環境工程高質量的發展，實現經濟社會的可持續發展[3]。

4 結語

立足于可持續發展理念和政策的科學系統化，充分的推動環境工程的發展的高效率和高質量，將環境工程和經濟發展融合到可持續發展的共識下，積極地探索和創新環境工程的行業標準、運營模式和人才培養，是我們社會各界必須堅持和推動的國家戰略部署。