大數(shù)據(jù)視域下網(wǎng)絡侵財犯罪問題研究

沈興

〔內容提要〕當下，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)已全面滲透到人們的生產(chǎn)生活之中，網(wǎng)絡產(chǎn)生了體量龐大的社會財富。網(wǎng)絡侵財?shù)确缸镄袨榈妮d體、數(shù)量和方式不斷推陳出新，涉及網(wǎng)絡財產(chǎn)的犯罪活動處于風口浪尖。大數(shù)據(jù)背景下，現(xiàn)有刑事規(guī)制對于處理網(wǎng)絡侵財?shù)确缸镄袨橥附笾庖姟Ｒ跃W(wǎng)絡財產(chǎn)權作為研究起點，剖析大數(shù)據(jù)視域下網(wǎng)絡侵財犯罪的表現(xiàn)形式和成因，以期構建行之有效的網(wǎng)絡侵財犯罪綜合防控體系。

〔關鍵詞〕大數(shù)據(jù) 財產(chǎn)權 網(wǎng)絡侵財犯罪

現(xiàn)代信息技術革命突飛猛進，智能化和數(shù)字化成為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要義。但是，我們在享受著網(wǎng)絡時代便利化、多元化服務的同時，網(wǎng)絡侵財犯罪也呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，發(fā)展成為不可忽視的社會問題，網(wǎng)絡犯罪日漸成為主要的犯罪類型。在數(shù)字經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)類型的網(wǎng)絡侵財犯罪在計算機網(wǎng)絡技術的衍變和支持下不斷地被賦予新的時代特性，利用互聯(lián)網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)和人工智能為手段進行的犯罪現(xiàn)象層出不窮。從其犯罪的特征來看，大數(shù)據(jù)背景下的網(wǎng)絡侵財犯罪不僅具備傳統(tǒng)刑法定義上針對財物、財產(chǎn)等的犯罪構成要件，還具有很強的技術性特點。

（一）網(wǎng)絡財產(chǎn)權

1.網(wǎng)絡財產(chǎn)權的法理分析

網(wǎng)絡財產(chǎn)權是一種支配權。從民法上來看，支配權是指權利的主體所享有的對權利的客體直接控制和管領的權利。權利人通過自己的行為實現(xiàn)排他性的占有，禁止他人妨礙行使支配該權利客體的行為。這種支配方式也是網(wǎng)絡財產(chǎn)的占有者取得在網(wǎng)絡環(huán)境中從事各種活動、行使權利和履行義務的基礎。

網(wǎng)絡財產(chǎn)具有使用價值。當某種物品能夠滿足人們某種需要的屬性時，即具備了一定的使用價值。網(wǎng)絡財產(chǎn)作為凝結人類智力成果的腦力勞動，具備成為法律意義上財產(chǎn)的典型特征，擁有稀缺性的特點。在古典政治經(jīng)濟學出現(xiàn)之前，人們在商品交換中普遍注意到的是物的使用價值，并且將其與滿足人們需要的程度相聯(lián)系。因此可以得出結論，人們在長期的生產(chǎn)與交換實踐中，對使用價值做出了深刻的總結，無論是人類勞動的衍生物或者是自然生長物，在不能滿足人們的某種需要時都不具有使用價值。

網(wǎng)絡財產(chǎn)具有現(xiàn)實性。網(wǎng)絡財產(chǎn)不單單只是虛擬化或者存在于虛擬網(wǎng)絡空間的，它作為財產(chǎn)價值的最終表現(xiàn)方式，可以同現(xiàn)實空間的財產(chǎn)進行換算或者交易。近年來社交網(wǎng)絡平臺中涌現(xiàn)出大批以自媒體或者網(wǎng)絡直播為業(yè)的人群，他們通過龐大的粉絲規(guī)模產(chǎn)生影響力，繼而尋求將網(wǎng)絡流量變現(xiàn)，網(wǎng)絡直播營銷甚囂塵上，開辟了社交網(wǎng)絡領域的重要流量增長點。自2020年以來，網(wǎng)絡營銷和網(wǎng)絡直播流量創(chuàng)造歷史新高，市場規(guī)模突破千億大關。

2.網(wǎng)絡財產(chǎn)權的法律屬性

（1）物權說。該學說認為網(wǎng)絡財產(chǎn)作為一種特殊的物具有物權性質，物權是權利主體直接排他支配特定財產(chǎn)的權利。網(wǎng)絡財產(chǎn)權的排他性決定了只有所有權人即權利人有權處分該網(wǎng)絡財產(chǎn)，即使網(wǎng)絡服務提供者也無權對數(shù)據(jù)資料進行隨意的干涉和改動，當權利人享有的網(wǎng)絡財產(chǎn)的合法權益受到侵害時，可以尋求《民法典》物權編和侵權責任編中關于排除妨礙、恢復原狀、損害賠償?shù)染葷胧?/p>

（2）債權說。民法上債的概念主要是依照合同的約定或者法律的規(guī)定在當事人之間產(chǎn)生的特定的權利義務關系。以網(wǎng)絡服務為例，網(wǎng)絡服務提供商與消費者建立合同關系，這種合同關系一般來源于注冊賬號或者下載軟件時運營商提供的格式合同，消費者選擇接受該文本即視為對運營商的要約作出明示性承諾，雙方由此受該債權關系的約束。作為貫穿整個服務過程中的最基本的法律關系，消費者的網(wǎng)絡財產(chǎn)權也逐步得以體現(xiàn)。此時消費者的網(wǎng)絡財產(chǎn)權作為一種債權憑證，以網(wǎng)絡服務和支付相應的對價為載體，形成消費者和網(wǎng)絡運營商債權債務關系的法律基礎。

（3）知識產(chǎn)權說。以網(wǎng)絡游戲領域為例，游戲開發(fā)者為了表達自己的思想通常會依托不同的游戲或者文化元素，一是為了闡述游戲的故事背景和規(guī)則體系，二是為了實現(xiàn)表達思想的多樣化。人們在網(wǎng)絡上所創(chuàng)造的并依賴網(wǎng)絡環(huán)境存續(xù)的創(chuàng)造性智力勞動成果，就是具有知識產(chǎn)權性質的網(wǎng)絡財產(chǎn)，但是某些網(wǎng)絡財產(chǎn)會因為部分或單獨轉讓后繼而喪失財產(chǎn)權的完整性。

（二）網(wǎng)絡侵財犯罪

1.網(wǎng)絡侵財犯罪的實質

從概念上說，網(wǎng)絡侵財犯罪是指行為人從犯罪工具和手段上依靠計算機網(wǎng)絡，為非法占有他人財物，直接或者間接地對存在于網(wǎng)絡空間的數(shù)據(jù)資料信息進行破壞或篡改原始數(shù)據(jù)，權利人法益遭受損失的具有極強社會危害性的財產(chǎn)犯罪行為。因此，網(wǎng)絡侵財犯罪的實質，一是網(wǎng)絡技術的參與，以網(wǎng)絡作為工具手段，即犯罪手段體現(xiàn)出較強的技術性，二是具有犯罪的實質特征。網(wǎng)絡技術特征與網(wǎng)絡利用行為的結合，共同構成了網(wǎng)絡侵財犯罪的實質。

2.網(wǎng)絡侵財犯罪的特征

犯罪主體匿名化和技術化，即侵害性顯現(xiàn)的侵害型犯罪轉化為隱匿的服務式犯罪。網(wǎng)絡空間的一個顯著性特點就是大部分網(wǎng)絡主體是以一種匿名的方式參與網(wǎng)絡活動，往往使用特定的技術方式虛擬身份和隱藏真實的地址。在刑事偵查中網(wǎng)絡侵財犯罪往往犯罪率高、追訴效果低，因而成為一個突出性難題。匿名ID和虛擬服務器的使用，使得網(wǎng)絡侵財行為的模式和手段可以隨意在網(wǎng)絡空間中進行轉化，而后再對目標財產(chǎn)實行侵害財產(chǎn)法益的行為，因此犯罪主體與傳統(tǒng)犯罪人有著截然不同的特征。網(wǎng)絡的進步不單單是工具上的進步，更提供了新的基礎載體和實施環(huán)境。

犯罪結果具有嚴重的社會危害性。網(wǎng)絡世界創(chuàng)造了越來越逼真的虛擬環(huán)境，形成了與實體空間共存的時空概念，但由于互聯(lián)網(wǎng)具有“時空壓縮”的特點，因此網(wǎng)絡侵財犯罪的跨區(qū)域的特點很明顯。與此同時，與傳統(tǒng)財產(chǎn)犯罪僅僅指向小部分或單個群體的危害范圍相比，網(wǎng)絡侵財犯罪的危害對象往往是跨區(qū)域性和跨國界性的。可以預見的是，大數(shù)據(jù)和人工智能時代的到來，網(wǎng)絡犯罪的風險和社會危害性將進一步被放大。

犯罪團伙組織化并形成產(chǎn)業(yè)鏈。司法實踐表明，犯罪分子利用計算機網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)了犯罪手段的推陳出新和犯罪成功率的提升。網(wǎng)絡侵財犯罪更多地以犯罪集團形式作案，為互聯(lián)網(wǎng)侵財犯罪推波助瀾。與此同時，網(wǎng)絡財產(chǎn)犯罪活動分工細化，盤根錯節(jié)的黑灰產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈逐步形成，一些犯罪組織往往規(guī)模龐大且分工配合，形成較為固定的利益鏈條：上游組織提供資金技術等支持手段；中游組織實施詐騙、破壞、盜竊等互聯(lián)網(wǎng)侵財行為，同時將非法獲取的數(shù)據(jù)資料進行清洗，并以牟利為目的將各種信息進行轉賣；下游組織則利用多種渠道對不法資金進行“洗白”和數(shù)據(jù)資料的變現(xiàn)。

（一）網(wǎng)絡侵財犯罪的表現(xiàn)形式

（1）盜竊型網(wǎng)絡財產(chǎn)犯罪。盜竊型網(wǎng)絡財產(chǎn)犯罪發(fā)生于互聯(lián)網(wǎng)空間的各個領域，犯罪分子往往利用計算機網(wǎng)絡作為工具，竊取他人財物非法據(jù)為己有的犯罪行為。盜竊型網(wǎng)絡財產(chǎn)犯罪可分為兩種，一種是某盜竊行為的關鍵環(huán)節(jié)是由現(xiàn)實環(huán)境產(chǎn)生的，而網(wǎng)絡只是作為輔助工具。這也意味著在這一類網(wǎng)絡財產(chǎn)犯罪中，互聯(lián)網(wǎng)并非不可或缺的環(huán)節(jié)。即使脫離網(wǎng)絡環(huán)境，侵財行為依然可以順利完成，因此這是一種網(wǎng)絡利用性網(wǎng)絡財產(chǎn)犯罪。另一種則是高度依賴專業(yè)計算機網(wǎng)絡工具，既可以通過生產(chǎn)計算機病毒侵入計算機系統(tǒng)復制相應的程序、數(shù)據(jù)、賬戶資料等信息數(shù)據(jù)，又可以通過高超的黑客技術直接破解計算機網(wǎng)絡，從而達到非法占有他人財物的目的，犯罪分子的受教育程度也明顯高于一般犯罪的主體。

（2）詐騙型網(wǎng)絡財產(chǎn)犯罪。隨著網(wǎng)絡空間的不斷擴張，現(xiàn)代計算機技術與傳統(tǒng)詐騙的結合逐漸顛覆并擴大了詐騙的概念和范圍，同時催生了詐騙型網(wǎng)絡財產(chǎn)犯罪。網(wǎng)絡詐騙犯罪活動日益猖獗且呈高發(fā)態(tài)勢，犯罪手法不斷地更新，涉案人員和財產(chǎn)損失快速增長。詐騙型網(wǎng)絡財產(chǎn)犯罪是典型的非接觸式犯罪，它能夠以極其低廉的成本甚至免費的形式，通過電子郵件、手機短信等方式讓虛假信息充斥在人們生活的每個角落，以不特定的多數(shù)人為犯罪目標群體，且潛在的危害性極大。這種詐騙的完成在某種程度上可以說是雙方的一種合意，是行為人與被害人相互“協(xié)作”完成的，這也是詐騙行為的本質之所在。

（3）破壞型網(wǎng)絡財產(chǎn)犯罪。網(wǎng)絡破壞在多數(shù)情況下都是一種損人利己的行為，行為人往往以計算機作為工具或者手段，非法侵入他人的計算機系統(tǒng)，破壞、修改、刪除、非法控制電子數(shù)據(jù)，破壞系統(tǒng)的正常運行秩序或者交易秩序，以獲取相應的經(jīng)濟利益或者達到其他的目的。此外，還有一種諸如破壞電子賬戶數(shù)據(jù)資料的損人不利己的行為，通常表現(xiàn)為行為人利用職務之便或非法侵入他人的電子賬戶，隨意地刪除賬戶資料，這種行為不以獲得相應的經(jīng)濟利益為目的，但是卻嚴重威脅他人財產(chǎn)安全和擾亂市場秩序。

（4）虛擬型網(wǎng)絡財產(chǎn)犯罪。對于財物這一概念，必須根據(jù)財產(chǎn)犯罪的本質與保護法益進行解釋。互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展使得網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)逐漸出現(xiàn)在公眾視野之中，它主要是以現(xiàn)代通信技術和計算機技術為手段，存在于互聯(lián)網(wǎng)設備或者服務器中，以網(wǎng)絡為媒介實現(xiàn)流通和支付功能。最開始的虛擬財產(chǎn)往往局限于網(wǎng)絡游戲中的賬號和裝備物品，后來隨著科技的發(fā)展，虛擬財產(chǎn)的種類也逐漸多樣化，比如騰訊Q幣、賬戶積分、虛擬貨幣等，使用范圍也由虛擬財物之間的交換發(fā)展為兌換現(xiàn)實中的某些實物，在客觀表現(xiàn)上具備了民法中“物”的屬性。網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)具有一定的經(jīng)濟價值，行為人的法益侵害行為直接剝奪了權利人的所有權，同時擾亂網(wǎng)絡領域的正常秩序，并且對于網(wǎng)絡供應商而言，網(wǎng)絡供應商投入了巨大的人力和財力成本，行為人的侵害行為破壞了管理者與用戶之間的平衡關系，容易引發(fā)網(wǎng)絡安全問題。

（二）個人信息保護面臨困境

個人隱私的內涵不斷地被擴大，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下個人信息的收集顯得極為簡單便捷。數(shù)據(jù)的開放程度越來越高，過度使用大數(shù)據(jù)引發(fā)的熱點事件頻出，數(shù)據(jù)安全和個人信息保護迫在眉睫。大數(shù)據(jù)時代，個人信息蘊藏著豐富的價值，但背后所反映出的問題也越來越突出。其一是過度化采集問題。一方面對于網(wǎng)絡服務供應商和軟件開發(fā)商而言，會出于優(yōu)化服務或挖掘其他價值的目的在個人信息的采集方面呈現(xiàn)過度化傾向。其二是個人信息面臨嚴重泄漏問題。主要表現(xiàn)在個人數(shù)據(jù)信息容易被不法分子竊取，從而造成隱私泄露等現(xiàn)象，給公民的生活和信息安全帶來嚴重的威脅，大數(shù)據(jù)時代的個人信息保護面臨極大的挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)時代將數(shù)據(jù)資源的收集和利用抬到了新的高度，而大數(shù)據(jù)時代的海量數(shù)據(jù)資源則又突破發(fā)展到了一個全新的高度量級，一個小小的電子產(chǎn)品都有自己的獨立IP，并且能依照使用習慣和參數(shù)生成相應的數(shù)據(jù)資源。

（三）網(wǎng)絡現(xiàn)狀催生安全隱患

（1）計算機惡意程序影響文件安全。云計算技術的推廣使得越來越多的用戶數(shù)據(jù)被第三方平臺集中并收集，因此文件安全也自然而然地成為數(shù)據(jù)處理過程中的核心環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡服務商獲取類別豐富的海量信息，無論是文件資料本身還是技術規(guī)范上或多或少的存在一些漏洞。

（2）用戶隱私受到多種形式的威脅。大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡環(huán)境下，用戶隱私信息的保存與使用不當，一方面會帶來不可估量的損失，另一方面隱私信息泄露也會導致被攻擊的風險直線上升。對數(shù)據(jù)的關聯(lián)性進行分析，通過加強數(shù)據(jù)安全隔離防護，同時將數(shù)據(jù)的所有權和使用權進行充分的界定和識別，多措并舉保護用戶的隱私安全。此外，隱私信息的攻擊手段不斷地推陳出新，要想做好安全防衛(wèi)工作則需要創(chuàng)新更多的保護方法。

（3）數(shù)據(jù)安全缺乏保障。當更多的數(shù)據(jù)被集中到一起，其可用性與延展性自然而然的得到提高。數(shù)據(jù)存儲模式和技術的不成熟加之許多非結構化數(shù)據(jù)本身存在一定缺陷，綜合起來會影響數(shù)據(jù)安全。數(shù)據(jù)信息資料的安全關乎個人隱私信息的保護，如果處理不慎將會為網(wǎng)絡侵財?shù)确缸锘顒犹峁┩寥馈?/p>

（四）網(wǎng)絡侵財犯罪取證困難

網(wǎng)絡侵財犯罪取證難，具體表現(xiàn)在多個方面。其一，案件的管轄不明確。網(wǎng)絡財產(chǎn)犯罪活動中，行為人往往是跨地域、團伙作案，與犯罪相關的涉案人員和資源等要素分散在不同的地方。其二，跨地域取證困難。正如前文所述，利用計算機網(wǎng)絡實施的網(wǎng)絡財產(chǎn)犯罪活動，其相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)等資源要素分散在不同的地域，動輒涉及全國甚至國外。傳統(tǒng)的取證方式和程序要求辦案人員親臨各地開展取證工作，這種模式工作量極大，且效率低下，對刑事訴訟程序順利進行極為不利。其三，電子數(shù)據(jù)取證程序有待規(guī)范。刑事訴訟法已經(jīng)將電子數(shù)據(jù)納入了法定的證據(jù)種類范圍，但對于數(shù)據(jù)的提取、固定、出示、質證等方面仍存在相應的問題。

（一）完善網(wǎng)絡侵財犯罪的刑法規(guī)制理念

加強網(wǎng)絡侵財犯罪的刑法規(guī)制路徑，首先要明晰網(wǎng)絡財產(chǎn)權法益的具體內容，同時重視網(wǎng)絡侵財?shù)确缸镏谢旌戏ㄒ娴拇嬖凇７墒侵螄仄鳎斍胺ㄒ?guī)對于網(wǎng)絡財產(chǎn)犯罪的規(guī)制存在一定的不足，這是由于對其具體內容不了解造成的，因此在立法上必須謹小慎微，不然會出現(xiàn)既解決不了問題還會與當前的法律規(guī)范相沖突的狀況。良法是善治之前提，隨著大數(shù)據(jù)和人工智能技術的發(fā)展，傳統(tǒng)刑法對涉及網(wǎng)絡財產(chǎn)等犯罪行為將不斷突破現(xiàn)行刑法的規(guī)制范圍，一方面犯罪工具的升級換代造成的行為方式的變革，另一方面涉網(wǎng)絡新型犯罪模式的不斷涌現(xiàn)，都給傳統(tǒng)刑法帶來了極大的挑戰(zhàn)。因此，應當盡快健全現(xiàn)行刑法體系，以適應大數(shù)據(jù)背景下網(wǎng)絡財產(chǎn)等犯罪的治理需求。

（二）加強個人信息保護力度

完善和健全個人信息的法律保護。伴隨著網(wǎng)絡和信息技術的蓬勃發(fā)展，利用非法手段獲取、收集、濫用公民個人信息的情況越來越多，基于公共利益對個人信息予以公法上的規(guī)制成為立法者維護公民合法利益的重要手段。2021年1月1日施行的《民法典》對個人信息保護作出了相應規(guī)定，同年11月1日，《中華人民共和國個人信息保護法》正式施行，個人信息保護法切實維護和保障了廣大人民群眾網(wǎng)絡空間合法權益，使得人們在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中享受更多的滿足感、獲得感和安全感。就價值取向而言，個人基本權利是出發(fā)點也是落腳點，更是個人自決權的實現(xiàn)和權利保障的有機統(tǒng)一。在加強個人信息保護過程中，應當樹立基本原則，一方面嚴格保護敏感信息并提高個人行使權力的空間和范圍，另一方面要規(guī)范國家和社會在處理涉隱私信息過程中的權利義務，多管齊下健全個人信息保護綜合治理機制。

（三）加強網(wǎng)絡空間安全治理

一方面要從技術手段上控制訪問力度。技術手段與網(wǎng)絡安全治理的結合可以有效降低網(wǎng)絡風險的發(fā)生概率。另一方面要嚴格落實平臺責任。網(wǎng)絡作為虛擬空間隱藏著諸多不安定因素，網(wǎng)絡服務提供者和經(jīng)營者必須承擔起守門人的責任，依法依規(guī)履行其監(jiān)管責任，嚴格主動審查平臺上出現(xiàn)和發(fā)布的各類信息，對侵犯公民合法權益和虛假有害的信息及時刪除并根據(jù)相關規(guī)則嚴肅處理。

（四）重視大數(shù)據(jù)工具的開發(fā)和利用

其一，運用大數(shù)據(jù)綜合解構犯罪關系鏈和資金鏈。互聯(lián)網(wǎng)的特點決定了在網(wǎng)絡侵財犯罪中其犯罪過程都會留下證據(jù)和蛛絲馬跡。在貨幣數(shù)字化和幾乎不使用現(xiàn)金的社會中，網(wǎng)絡侵財犯罪中的資金流基本上都是留痕走賬，涉案的資金關系復雜且數(shù)額巨大，利用大數(shù)據(jù)技術可以有效梳理涉案資金的來源和去向。在犯罪認定方面，由于大數(shù)據(jù)可全程記錄犯罪行為，因此可以用于犯罪主體行為的認定，同時厘清資金背后的人物關系等。其二，運用區(qū)塊鏈存證提升證據(jù)的證明力。當下，大數(shù)據(jù)、人工智能和云計算等技術逐漸在法律領域得到了充分的應用且前景廣闊。區(qū)塊鏈與法律的深度融合使得法律代碼化，進而導致法律的深刻重構。區(qū)塊鏈自身的特點是可追溯性和不可更改性，其重要的應用場景之一就是可以將區(qū)塊鏈技術同電子存證相結合。對于司法行政機關而言，區(qū)塊鏈的分布式存儲方式允許司法行政部門、仲裁委、監(jiān)察委員會和審計部門等多個節(jié)點在鏈上實現(xiàn)證據(jù)共享。在技術上也可以達到秒級的數(shù)據(jù)傳輸速度，以此實現(xiàn)降低取證的成本、優(yōu)化司法流程、提升司法效率等諸多益處。并且從提高證據(jù)的真實性和合法性來看，區(qū)塊鏈從技術上采用的是的分布式存儲，這種鏈式結構和不對稱加密技術可以彌補傳統(tǒng)電子證據(jù)人為操作刪改的弊端，充分確保電子證據(jù)的客觀性、完整性和真實性，從而降低證明的成本。多措并舉改變司法實踐中傳統(tǒng)電子證據(jù)采信率低的現(xiàn)狀，讓電子證據(jù)的保存更為安全有效，使得其真實性得到保障。

犯罪是隨著社會和人類發(fā)展而衍變的一種社會現(xiàn)象。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)造就了一個全新的網(wǎng)絡社會空間，信息社會是人與人交互博弈的產(chǎn)物，網(wǎng)絡安全事關人們切身利益和社會穩(wěn)定，網(wǎng)絡時代的法律問題沖擊著以人為核心的法律制度體系，與傳統(tǒng)社會空間領域的違法犯罪相比，其犯罪方式和手段呈現(xiàn)出迥然不同的革新。在網(wǎng)絡侵財犯罪的規(guī)制過程中，刑事規(guī)范性文件和司法實務的回應一直是被動式的，大數(shù)據(jù)背景下的網(wǎng)絡侵財犯罪行為作為新型社會產(chǎn)物，無論是從規(guī)制還是法律適用方面都需要一個體系化、系統(tǒng)化的應對策略，既要未雨綢繆又要主動出擊，在平衡中尋求良策。

（作者單位：合肥工業(yè)大學文法學院）