天祝地區(qū)中藥材種植調(diào)查現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策研究

周有海

（天祝藏族自治縣賽什斯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，甘肅 天祝 733209）

中藥材是天祝藏族自治縣八大產(chǎn)業(yè)“牛羊雞馬菜菌藜藥”之一，也是農(nóng)民脫貧致富的主打產(chǎn)業(yè)之一。2013年以來，全縣發(fā)展以羌胡、秦艽和烏藥為主的中藥材種植產(chǎn)業(yè)，2020年已種植中藥材3 500 hm2，招商引資中藥材規(guī)模加工企業(yè)3家，生產(chǎn)各類鮮藥5.0×108kg，產(chǎn)值達(dá)1.5億元。天祝藏族自治縣地處祁連山東段北麓淺山區(qū)，大部分耕地位于海拔2 400～2 800 m，氣候冷涼、光照充足，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為半農(nóng)半牧，農(nóng)林牧交錯(cuò)分布，且大部分耕地瀕臨森林和草原，土層深厚，土壤肥沃，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)，環(huán)境純潔，是發(fā)展中藥材綠色和有機(jī)栽培的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)[1]。

天祝縣中藥材產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中同其他產(chǎn)業(yè)一樣受政策、市場(chǎng)、種植技術(shù)等變革的影響，種植面積、市場(chǎng)銷售、種植效益和農(nóng)資投入等方面都在發(fā)生動(dòng)態(tài)變化，有些年份甚至波動(dòng)很大，給中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一定影響。準(zhǔn)確掌握天祝縣中藥材種植、加工、銷售等現(xiàn)狀，為政府部門制定扶持政策，為農(nóng)技部門推廣先進(jìn)種植技術(shù)以及為加工企業(yè)提供更好的加工和銷售渠道，最終使土地、資金、政策等要素協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，本研究對(duì)天祝地區(qū)2013—2020年的中藥材種植、管理和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，研究了各類指標(biāo)變化和存在的主要問題，并提出了相關(guān)對(duì)策。

1 調(diào)查方法

調(diào)查范圍為天祝藏族自治縣的14個(gè)中藥材集中種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)（82個(gè)行政村）。被調(diào)查對(duì)象以中藥材種植戶為主，還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和相關(guān)中藥材收購(gòu)加工企業(yè)。調(diào)查內(nèi)容包括中藥材種植面積、品種、效益、投入、銷售渠道、技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)惠政策、種植者文化水平、年齡結(jié)構(gòu)等方面。調(diào)查前先分類編制問卷調(diào)查表、冊(cè)、卡，問卷調(diào)查表打印后裝訂成冊(cè)發(fā)放給各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進(jìn)村開展入戶調(diào)查。調(diào)查完成后，將問卷調(diào)查表、冊(cè)、卡匯總，整理數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 中藥材歷年種植面積變化

由圖1可以看出，天祝縣2013—2020年中藥材種植面積呈上升趨勢(shì)，種植面積的增長(zhǎng)明顯分為兩個(gè)階段，2013—2017年為緩慢增長(zhǎng)期，種植面積由140 hm2提高到1627hm2，平均每年增長(zhǎng)297.4 hm2，2018年，種植面積突然抬高進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，到2020年，種植面積達(dá)到3 500 hm2,分析其原因是2013—2017年政府對(duì)中藥材種植還沒有出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)助政策，種植面積的擴(kuò)大完全是種植戶自發(fā)行為，也可稱這一階段為自然增長(zhǎng)期，2018—2020年隨著脫貧攻堅(jiān)步伐的加快，政府出臺(tái)了中藥材補(bǔ)助政策，每畝補(bǔ)助400元，隨著補(bǔ)助政策的激勵(lì)，更多的種植戶擴(kuò)大種植面積，也可稱這一階段為激勵(lì)增長(zhǎng)期。

圖1 中藥材歷年種植面積變化

2.2 中藥材歷年種植效益變化

由圖2可以看出，天祝縣2013—2020年中藥材凈效益呈鋸齒狀變化趨勢(shì)，分析其原因是中藥材的凈效益受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，中藥材作為一種特殊商品其收購(gòu)價(jià)格受供求關(guān)系的影響，供大于求時(shí)，價(jià)格下降，收購(gòu)滯留，凈效益下降；供小于求時(shí)，價(jià)格上升，出現(xiàn)搶購(gòu)，凈收益上升。因此，中藥材凈收益的變化受國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)供求關(guān)系的影響。

圖2 中藥材歷年種植效益變化

2.3 中藥材歷年生產(chǎn)投入變化

中藥材生產(chǎn)投入的組成部分包括肥料、農(nóng)藥、用工和其他（種子、種苗、地膜和農(nóng)機(jī)等）[2]，由表1可以看出，天祝縣2013—2020年中藥材種植投入中肥料、農(nóng)藥和其他均呈上升趨勢(shì)，分別由1 500元/hm2、750元/hm2、2 250元/hm2上升到3 450元/hm2、2 800元/hm2和3 600元/hm2，每年平均的增長(zhǎng)分別為243.75元/hm2、256.25元/hm2和168.75元/hm2，而用工則呈下降變化趨勢(shì)，由4 500元/hm2下降到2 700元/hm2，每年平均減少225.00元/hm2。分析其原因是人們?cè)诜N植過程中為了提高產(chǎn)量，提高肥料的用量和施用次數(shù)，從而增加了肥料投入成本。其次，隨著人們對(duì)病蟲害防治重要性認(rèn)識(shí)的提高和化學(xué)除草技術(shù)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)藥和除草劑的用量和次數(shù)增加，從而增加了農(nóng)藥投入成本。用工投入的下降主要受機(jī)械化程度的提高和化學(xué)除草逐步代替人工除草，從而降低了播種、施肥、澆水、除草和采收等環(huán)節(jié)的用工量。

表1 中藥材歷年生產(chǎn)投入變化

2.4 中藥材銷售渠道變化

中藥材的銷售渠道可分為個(gè)人訂單、商販?zhǔn)召?gòu)、集市自售和其他渠道[3]。由表2可以看出，天祝縣2013—2020年中藥材銷售渠道個(gè)人訂單、商販?zhǔn)召?gòu)、集市自售和其他渠道均呈近似直線變化趨勢(shì)，不同銷售渠道中商販?zhǔn)召?gòu)的比例居首位，銷售產(chǎn)量比例由86.4%變動(dòng)到85.5%，最高值89.2%（2018年）與最低值85.3%（2014年）的變幅為3.9個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人訂單的比例位居第二位，銷售產(chǎn)量比例由8.6%變動(dòng)到8.1%，最高值8.6%（2013年）與最低值6.7%（2015年）的變幅為1.9個(gè)百分點(diǎn)。其他渠道的比例位居第三位，銷售產(chǎn)量比例由3.7%變動(dòng)到4.7%，最高值5.5%（2015年）與最低值0.9%（2017年）的變幅為4.6個(gè)百分點(diǎn)。集市自售的比例最低，銷售產(chǎn)量比例由1.3%變動(dòng)到1.7%，最高值2.5%（2018年）與最低值1.3%（2013年）的變幅僅為1.2個(gè)百分點(diǎn)。分析其原因是中藥材市場(chǎng)仍為買方市場(chǎng)，賣方市場(chǎng)還沒有形成，商販?zhǔn)召?gòu)多為跨地區(qū)流動(dòng)收購(gòu)，在不同地區(qū)、不同種植戶之間組織貨源機(jī)動(dòng)性強(qiáng)。而個(gè)人訂單僅限于當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y企業(yè)祁連藏藥、裕成和高原凈土3家中藥材初加工企業(yè)，加工和收購(gòu)能力有限。中藥材作為一種特殊商品，消費(fèi)群體特殊，不像大眾商品拿到集市上就可以銷售。因此，集市自售的銷量和能力極低。

表2 中藥材各銷售渠道占比變化

2.5 中藥材歷年種植技術(shù)變化

由表3可以看出，天祝縣2013—2020年中藥材種植品種、機(jī)械化應(yīng)用比例、培訓(xùn)人次和受培人員年齡均呈上升趨勢(shì)，其中種植品種由3個(gè)增加到10個(gè)，機(jī)械化應(yīng)用比例增長(zhǎng)了30.2個(gè)百分點(diǎn)，2020年培訓(xùn)人次是2013年的14.8倍。分析其原因是市場(chǎng)對(duì)中藥材品種的需求是多元化的，受網(wǎng)絡(luò)信息和周邊種植區(qū)的影響，新的品種逐漸被引入試種，機(jī)械化應(yīng)用比例的提高使雇工成本越來越高，新型機(jī)械的不斷出現(xiàn)可明顯降低種植成本。培訓(xùn)人次的提高是隨著種植面積的增加，農(nóng)村剩余勞動(dòng)不斷加入中藥材種植行業(yè)，對(duì)技術(shù)重要性認(rèn)識(shí)和需求量不斷提高。受訓(xùn)人員年齡的提高是因?yàn)檗r(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村多為留守老人，且老齡化程度逐年提高。

表3 栽培技術(shù)變化

3 存在的主要問題

（1）大部分中藥材種植以戶為單位，規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)分散，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)困難，且種植地多為山區(qū)，遠(yuǎn)離城市，信息閉塞，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

（2）青壯年勞動(dòng)力大多進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村留守婦女和老人成為中藥材種植主力軍，文化素質(zhì)普遍低，思想保守，創(chuàng)新意識(shí)差。

（3）中藥材種植成本明顯提高，雇工難和雇工成本居高不下，新型實(shí)用的中藥材播種、采收和加工機(jī)械的研發(fā)滯后。

（4）種植中片面追求產(chǎn)量，農(nóng)藥和化肥用量超標(biāo)，給中藥材作為一種特殊的食用品帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。土壤連作障礙不斷突顯，土壤肥力下降，病蟲害發(fā)生和蔓延速度加快。

（5）栽培技術(shù)和良種引進(jìn)照辦照抄周邊地區(qū)，銷售渠道單一，銷路不暢沒保障，藥賤傷農(nóng)時(shí)有發(fā)生，栽培效益提升困難。

4 對(duì)策

4.1 加強(qiáng)中藥材專業(yè)合作社建設(shè)，加快規(guī)模化生產(chǎn)進(jìn)程

通過出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)、良種、農(nóng)機(jī)和收購(gòu)補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)種植大戶成立中藥材專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。通過招商引資鼓勵(lì)更多外來企業(yè)和資本進(jìn)入，培育具有完全市場(chǎng)化的加工和營(yíng)銷主體。盡量將生產(chǎn)、加工和銷售的職能專業(yè)化，從土地、資金、人力、物力各方面保障土地出租者、種植者、收購(gòu)者、加工者和流通者的合法權(quán)益，通過農(nóng)戶＋基地＋專業(yè)合作社的運(yùn)作模式來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 推廣機(jī)械化種植，降低生產(chǎn)成本

充分改進(jìn)和研發(fā)中藥材種植機(jī)械，充分利用播種機(jī)、開溝機(jī)、覆膜機(jī)和噴藥機(jī)等機(jī)械的省力、省時(shí)功能，能用機(jī)械的地方盡量使用機(jī)械，將有限的人力用到要害環(huán)節(jié)，同時(shí)普及化學(xué)除草、地膜除草等新技術(shù)，降低生產(chǎn)成本。

4.3 立足當(dāng)?shù)貧夂驐l件，充分挖掘野生資源

充分挖掘祁連山野生藥用植物資源，開展馴化引種栽培，立足當(dāng)?shù)乩錄龅臍夂蛸Y源，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，打生態(tài)牌，走綠色和有機(jī)栽培路。選育和引種多年生中藥材品種，通過變一年生長(zhǎng)為多年來延長(zhǎng)生長(zhǎng)期，增加生長(zhǎng)量。

4.4 加大技術(shù)培訓(xùn)力度，多渠道拓寬視野

借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、多媒體、現(xiàn)地觀摩等形式加大技術(shù)培訓(xùn)力度，編制通俗易懂的培訓(xùn)教材、宣傳冊(cè)卡等，多層次多渠道拓展種植戶的視野，激發(fā)創(chuàng)新能力。