基于電網調度業務工作量的人員配置情況預測及研究

趙忠媛 張亮芬 蘇 冀 海 迪 楊志芳

（云南電網有限責任公司昆明供電局）

0 引言

目前，中國供電企業輸變電自動化已實現四大遠程變電站功能，建設周期長，初期投資高，技術含量高，它還包括計算機網絡、遠程控制、數據通信、電力系統等主題。同時，它也是一門整體性、跨學科的系統工程。省供電公司輸電自動化系統的建設，逐步改變了電網傳統的輸電方式，在改進電網輸電方式的基礎上，推動了發展活力和創新。

1 電網調度的現狀

（1）電網結構薄弱

電網以35kV電壓等級網為主，10kV／380V／220V電壓等級網為骨干網，能源消費主要用于工業生產和住宅照明，增長速度較快，但供電方式獨特，只有一個110kV變電站接入上層電網，35kV變電站的大部分電源是“串聯”的。此外，線路和設備不能滿足日益增加的負荷需求，過載現象嚴重，工況組織困難。縣級電網電力結構以農村電力負荷為主，晝夜峰谷差大、負荷率低、變電站無功補償不足、調壓難等，對用電構成潛在威脅，保證了電網的安全可靠運行。這直接限制了航運的經濟性，直接影響到公司的經濟利益，網絡結構單一、組織績效差是影響縣域網絡經濟運行的主要因素之一。

（2）人員配置不完善

隨著電網覆蓋范圍的擴大和新設備的不斷運行，縣級設備的維護工作呈指數級增長。現代網絡管理方法越來越強大，大大減少了發射機的工作量，但并沒有降低發射機的工作壓力，相反每天的工作量會增加。例如，要實現一個維護應用程序，必須編寫命令，記錄管理應用程序的權限，完成一個維護計劃的實施，并將它們存儲在系統的幾個模塊中。老齡化、受教育程度低、使用不合格計算機和不穩定事故是電網安全經濟運行管理的關鍵，各專業從業人員數量不全，職責不清，多功能現象普遍存在。由于勞動力短缺，一些縣級調度員工作疲倦，無法按需要進行自我監督，增加了管理不善的風險。

（3）調控員業務技能及班組管理水平不高

目前，區級調度管理普遍存在以下問題：①監管人員專業技能參差不齊，缺乏專業理論知識，尤其是繼電保護和通信自動化方面。大多數穩壓器是由變電站運營商選擇的，但在工作經驗中，他們并沒有完全控制整個網絡，并且有一定的驅動量。監管和分配會更多，尤其是在調控一體化之后，在快速準確地處理保護者信息之前。②缺乏科學規范的管理體系。為了應對審查，在報告的編寫上投入了大量的人力物力，在管理傳輸系統的完整性方面沒有發揮積極的作用。③沒有做好具體任務的積極性，責任心弱，心理素質差，不能從容應對突發事件。

圖1 電網調度示意圖

2 實施背景

2014年以來，區域公司提出了加強配電網建設、加大配電網投資的總體思路。隨著工程規模的不斷擴大，配電網的調度工作量急劇增加，因此，在停電申請高峰期（8：30～10：30），供電站經常排隊等待發射站的請求，嚴重影響了區域供電站的停電安排和工程進度。針對上述業務短板，辦事處建議“做好配網集中調度，加強配網統一管理”。根據市配電網的情況，對配電網進行全面的改進和調整，提出以下解決方案。

（1）計劃性工作均衡安排

市配電系統從整體停電管理的角度，提出了配電網中停電布局的均衡布置方法。平衡配電網停運計劃包括年度計劃和月計劃之間的平衡，月度計劃余額本著兼顧安全和效率的原則，限制每日結賬次數和每個時間段的次數，系統部門統一制定月度計劃余額規則；各區辦事處必須制定月度停電計劃，并在變更停電計劃修正案時按規定執行。系統管理層必須在全球停電計劃批準后平衡全球停電計劃，并通過每月停電計劃協調會議與基礎設施、設備、營銷和客戶服務等相關部門進行協調。

（2）停電審批工作風險關口前移

為保證輸電站安全有效運行，某局配網調度方式是將輸電側安全規程操作規程清單傳送給熟悉現場情況的供電站運維人員，由配網調度部負責審批。計劃工作的批準由經驗豐富且由地區管理的配電網絡運營商負責，計劃工作的批準包括計劃停電、計劃送電、重新關閉機組的開／關和臨時停電，隨附的操作程序表必須提前提交給配網運營商審核，申請表必須在運營開始前至少3個工作日提交給配電網運營商批準。通過將審批風險門前移，一方面，現場人員可以推動供電廠實地考察，學習操作邏輯。另一方面，配網運營商可以過濾因人員能力不足而出現錯誤的訂單，減輕配網調度工作臺審查安全措施的壓力，并收集實時操作卡，從而減少工作人員的工作量。

（3）配網調度實施“柔性值班”

通過平衡安排和推進停電審批風險網關，可以部分緩解計劃中的工作，但停電高峰期的緊急或臨時工作仍然無法通過定期人員輪換解決根本問題。針對上述情況，配電網調度采用四值逆雙向值班模式（每班5人），增加管理人員靈活工作，通過靈活的工作機制共享管理人員，可以在每天停電的高峰時間處理工作量。同時，當輸電站發生意外工作時，管理人員可以及時響應，參與配網輸電站的應急工作。

圖2 電網調度人員配置流程示意圖

3 措施及辦法

目前，電力公司35kV線路的傳輸和外圍電壓的管理權限已經轉移到當地發射機，大大增加了國內發射機的工作量。在家庭輸電領域，35kV設備運行量大，無法及時恢復，給用戶和使用輸電的用戶造成經濟損失。團隊整合、安全系統需要大量的調度員，這加劇了問題的嚴重性。派遣的專業勞動力是系統運行、操作和事故管理的領先者，需要完整的專業知識，這更加具有挑戰性。隨著綜合監管業務的發展，調度員所需的調度和監管技能已經對調度員的整體活躍度提出了要求。目前，其他地區的來電者普遍比較年輕，等效平均質量與全網發送者的標準值還有一定距離。青年調度員教育和理論知識水平較高，但缺乏實踐經驗和電網綜合控制能力，缺乏事故管理經驗、保護經驗以及對現場的了解。因此，提高調度員的整體活躍度是非常必要和緊迫的。

（1）權重算法精準核定人員配置

關鍵是靈活的現場算法，以便管理人員可以輕松了解員工的具體工作量。通過應用加權算法，可以每天每30分鐘實時檢查計劃和非計劃任務的工作量。計劃任務包括計劃維護、電力傳輸、開／關重合閘裝置、新設備的生產、線路恢復和更名，非計劃任務包括錯誤清除應急和維護任務、永久錯誤管理任務和風險控制，負載控制和臨時電源。通過應用大數據分析，將實際工作時間、工作項目的復雜性和工作的并發性考慮在內，并針對每種類型的工作進行詳盡加權。最后，根據工作量和權重計算任務的總當量，團隊成員的工作量和是否需要增加員工人數來計算。

（2）“柔性值班”工作落地實施

基于理論算法和系統的實用性，最終實現了一種靈活機制。在實施階段，調度在日常管理人員的基礎上形成了靈活的工作團隊，員工必須是合格的調度員并熟悉日常生產操作。同時，管理者利用分布式集中管理系統的看板功能，根據實時工作任務靈活調整現場人員，實現對車站安全工作節奏的量化控制。規則制定：班長在組織加固工作時，原則上將計劃工作安排在與工委工作人員相同的工作時間以外，避免突發事件。加固期間完成任務后，加固人員應按時返回管理中心。在離開調度中心前，服務人員和值班人員必須說明工作進展（已完成）、危險點和注意事項。

優化網絡結構雖然是保障網絡安全穩定運行的基本措施，但受經濟因素影響較大，實施周期長。在受勞動力影響的方面，公司未能按時進行全面準備，為此培養和選拔了一批具有卓越文化素質的年輕人士作為后備力量，以解決地方層面的老齡化現象。基于現有電網的結構和人員，只能靠員工和管理層的努力，這是在地區層面管理調度的最有效措施。技術培訓的目標是實踐，應在實踐中檢驗技術培訓的有效性，同時，技術培訓的主題和方向也應從實際工作中獲取，它收集和組織有關常用安全措施的信息，并以專家易于理解的方式將它們提供給控制臺。建立良好的團隊獎勵制度，積極推進績效考核，設立專項獎金，獎勵出價合理、對工作有突出貢獻的員工，激發員工監督管理的積極性，標準化操作通過日常管理任務、深入的微觀管理和標準化的工作流程來運作。防止傳輸錯誤和故障，保障電網安全、穩定、優質、經濟運行。創造良好的外部環境，切實解決監察機關的實際問題，關心職工生活，認真維護監察機關的合法權益，使監察機關能夠專心工作。開展事故預測與控制培訓，培訓組織成員快速反應，培訓成員熟悉系統布線、各種程序和事故管理。

4 結束語

總之，隨著電網結構的不斷完善，新設備和新技術的不斷引進，網絡配電管理方式的不斷完善，優良的縣級配電輔助配電功能將不斷發揮作用。