文/張恒

4月29日,中央政治局會議召開。
資本市場期待已久,因為當前經濟很多不確定性需要看高層的最新研判以及對宏觀政策的定調。這對我國今年的生產、投資和消費都會有極大影響。
會議通稿以往都是在晚間新聞時段發布,也就是 A股和H股收盤后才能夠看到。這一次在午間新聞時段就發布了。
發布后,A股創業板和香港科技板塊聞風大漲;晚間,在美股大跌的情況下,“中概股”逆勢大漲。同時,國內的股、債、商品資產大面積翻紅。A股汽車板塊當日上漲5.25%,進入行業板塊排行榜前1/4。可見此次會議對穩定甚至扭轉市場預期還是非常關鍵的。
總體而言,會議要求努力實現全年經濟社會發展預期目標(GDP增速5.5%),保持經濟運行在合理區間。動態清零策略不變,但強調高效統籌防疫和經濟運行;加大宏觀政策調節力度,既定政策加快落實、增量工具抓緊謀劃;房地產政策繼續放松;互聯網平臺經濟監管迎來更加積極的信號。
《汽車人》認為,會議首先是對當前形勢的判斷,監管層表明疫情和俄烏戰爭導致的風險挑戰增多,經濟增長的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。這表明監管層對于當前的困難已經進行了重新的評估和判斷。
接下來是如何應對。中央明確要求是“疫情要防住,經濟要穩住,發展要安全”。所謂“既要又要還要”顯然是困難的,考驗的是政策的協調和統籌能力。
對于“安全”,可以理解是底線思維。在通稿里就涉及到了包括能源安全、糧食安全、產業鏈供應鏈安全及社會穩定。比如上海在疫情中是否做好了民生的保障問題。
其次,是人們最關心的防疫方面,中央表明要根據病毒變異和傳播的新特點,高效統籌防疫和經濟社會發展。
同在4月29日早上,國家衛健委特別提到,針對奧密克戎的新特點,只要做到早發現、早報告、早隔離、早治療,就不一定需要做全市全員的核酸檢測,甚至是全城封控。這顯然是為經濟能夠正常運行讓路。
第三,也是重點,對經濟,金融機構最關注的全年GDP增速5.5%目標是要努力實現的。這不但是向市場傳遞一個穩定的預期,更重要的是監管層承諾“要加大宏觀政策的調節力度”、“全力擴大國內需求”。
這意味著接下來的貨幣和財政政策都可能會變得非常寬松和積極。基建和消費是兩抓手。消費目前的思路就是刺激大宗消費,如放寬對汽車的限購、補貼家電消費、發消費券等。
最后,是關于互聯網平臺,要“完成平臺經濟專項整改實施常態化監管,出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施”。
這次表態放棄了強監管的提法,轉為了常態化監管,也表述出會有政策支持互聯網平臺經濟。當晚,美股收盤在納斯達克指數暴跌4.17%的情況下,雪球中概30指數反而逆勢大漲4.21%。
本次會議和汽車業密切相關的,一個是穩消費,尤其是汽車這樣的大宗消費;另一個是維護產業鏈安全。
4月25日,國務院發布《國務院辦公廳關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》,其中就提出了要穩定增加汽車等大宗消費。
該文件中與汽車產業相關的政策包括:
一,各地區不得新增汽車限購措施,因地制宜逐步取消汽車限購,推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變。
二,建立健全汽車改裝行業管理機制,加快發展汽車后市場。
三,全面取消二手車限遷政策。
四,研究進一步放寬皮卡車進城限制。
五,支持新能源汽車加快發展。
文件中最主要的還是因地制宜地逐步取消汽車限購。當下也有一種聲音,就是能不能出臺購置稅的減免政策?回顧以往,購置稅減免對汽車行業的刺激是有明顯成效的,當然這是另一個話題了。
資本市場對于這次中央政治局會議給予了積極響應。4月29日上午,北向資金流出20億元的,但截至收盤,北向資金又轉為流入40億元。
給予市場信心的是,由于前4個月國內經濟不及預期,會議提出GDP增速5.5%的目標不變,所以貨幣和財政等多方面的政策刺激將超預期。
疫情方面,雖然動態清零不變,但為了經濟正常運行,要在科學防疫基礎上提高防疫管控靈活性。這對汽車產業鏈的安全保障無疑是積極的。