“五連跳”如何煉成

□姚玨

湖州莫干山高新區（以下簡稱莫干山高新區）前身為德清經濟開發區，2015年9月經國務院批準升級為國家高新技術產業開發區，是全省唯一、全國第三個落戶縣域的國家高新區。

莫干山高新區核準規劃面積6.65平方公里，管轄區域總面積74.74平方公里，包括城北高新園、地理信息產業園、通用航空產業園和智能生態城4個園區，集聚規模以上工業企業236家、主板上市企業4家、高新技術企業203家，相應打造地理信息、通用航空、人工智能、高端裝備制造等產業。其中，地理信息產業園已引進400余家地理信息企業，初步形成數據獲取、處理、應用、服務等完整產業鏈，是全國地信企業集聚度最高的區域，2021年實現營業收入256億元。

湖州莫干山高新區自2016年參與國家高新區排名以來，短短5 年內已實現綜合排名“五連跳”。在這個落戶縣域的國家高新區快速奔跑背后，沿著產業分布特性構建黨建工作體系、推動黨建與產業同呼吸共振動，是其“蝶變”的密碼之一。

產業能級攀高連年成為“跳級生”

2022 年初，莫干山高新區迎來了一份最新“成績單”：在科技部火炬中心發布的2021 年度國家高新區排名中，莫干山高新區綜合排名列第54 位，較上年度躍升了10 個位次。自2016 年首次參與國家高新區排名以來，短短5年時間，莫干山高新區已實現綜合排名“五連跳”。

排名躍升和區域高質量發展的背后，是產業質變帶來的強勁動能。

成立以來，莫干山高新區不斷做大做強地理信息、通用航空、高端裝備制造、生物醫藥等特色產業。在這塊長三角經濟資源要素集聚高地上，植入新產業、聚引新人群、催生新經濟，打造出一個創新型特色平臺，成為“產學研”深度融入的示范區。2021 年莫干山高新區規上工業產值同比增長23.4%；高新產業增加值、戰略性新興產業增加值、裝備制造業增加值都呈現兩位數增長。園區內的天馬軸承、佐力藥業等企業入選浙江省第五批創新型領軍企業認定和培育名單，20 家企業入選2021 年度浙江省“專精特新”中小企業名單。

2021 年，莫干山高新區出臺《湖州莫干山高新區科技型企業三年培育計劃》，加快推進“規上企業高企化”“高企規上化”，鼓勵大企業帶動融通發展，加快產業轉型升級的步伐。

政策護航之下，一個個制造業“隱形冠軍”浮出水面，生物醫藥、高端裝備制造轉型升級步伐加快，產業集群化特征不斷凸顯。目前，莫干山高新區內已聚集科技型企業超430家，經認定的高新技術企業近200 家。2021 年，高新區內R&D 投入同比增長超30%。其中，僅生物醫藥產業就擁有32 項處于國際先進水平的特色優勢主導產品，多項產品國內首創或填補國內空白。

新意盎然“創業”故事“走出去”

5月20日，聯合國全球地理信息知識與創新中心落戶在高新區地理信息產業園。緊接著，中國地理信息產業協會在這里成立國際交流與合作工作委員會，作為橋梁對接全球地信領域的國際組織與國內相關企業和科研機構，為莫干山高新區乃至全國地理信息產業邁入國際化提速。

創新中心是聯合國在華設立的首個直屬專門機構，也是莫干山高新區從奠定地信產業基礎到加快推動“地理信息+”發展，實現地理信息技術與經濟社會各領域深度融合逾10年的“創業”故事中，極為重要的一筆。

從2011 年抓住政策東風布局至今，地理信息產業成為莫干山高新區最為知名的標簽，是其實現從工業園區到科技園區“基因”轉變的最佳注腳。

翻閱產業版圖，浙工大莫干山研究院、浙江省長三角生物醫藥產業技術研究園、浙江省渦輪機械與推進系統研究院、中科衛星應用德清研究院等，如同珍珠般分布在各產業園區，串聯起產業鏈上下游多家企業，承載著技術研發、成果轉化、人才引進、企業孵化等功能，成為支撐產業快速發展的創新驅動力。

湖州莫干山高新區（受訪單位 供圖）

近年來，莫干山高新區積極推進高校、科研院所、龍頭企業等一批具有條件的機構建設各級重點實驗室，加強基礎研究和重大科技攻關，打造實驗室集群，同時統籌推進人才創業園、科創園建設。將“最強大腦”請到身邊，是莫干山高新區嫁接科技資源開辟創新路徑的縮影。匹配縣內龍頭企業建立院企聯合創新中心，幫助產業轉型發展——航空領域引進省渦輪機械與推進系統研究院、中航通飛研究院，人工智能領域則引進浙大人工智能、中科大阿爾法研究院。科研院所、轉化中心的落地，為園區企業鋪就了一條通往前沿科技成果、高端創新資源的“高速公路”。

目前，莫干山高新區已引進頂尖領軍人才9 人，申報國家級、省級引才計劃項目130 個。集聚各類雙創人才6500余人，培育入選國家級人才23名、省級人才46 名，已認定省級科技型企業23家、高新技術企業16家。

黨建“集群化”源頭活水來

數據飄紅背后，莫干山高新區依據產業分布特性構建的黨建工作體系，成為最有力的保障。

不久前，浙江泰普森實業集團有限公司（以下簡稱泰普森）再度更新了其“車間政委”選、用、管的實施細則。作為“車間政委”機制代表，泰普森是莫干山高新區城北高新園內一家典型的勞動密集型制造企業，擁有1 萬多名來自五湖四海的員工。

面對大型制造企業人員多、構成雜的實際情況，莫干山高新區推動形成“車間政委”機制，創新車間管理模式，通過黨建來激發企業發展動能。莫干山高新區黨群工作部副部長陳燕紅介紹，“車間政委”不僅在業務上主動領辦技術攻關、管理創新等項目，助力企業降成本提效率，更多的是通過與一線員工談思想拉家常，排摸訴求收集信息，發揮上情下達、下情上傳的橋梁紐帶作用，維護生產經營穩定。

目前，遍布在莫干山高新區內的162 名“車間政委”，已成為助力高新區制造企業高質量發展的“活力因子”。

這個正在湖州全市制造企業推廣的非公黨建項目，是莫干山高新區沿著產業帶，打造“一域一品”黨建示范帶，加快黨建與產業共振發展進行的探索之一。

莫干山高新區在城北高新園、地理信息產業園、通用航空產業園和智能生態城，分別選擇黨建強、發展強的行業龍頭企業作為片區黨建工作“牽頭人”，制定年度黨建活動清單，推動年度評選并輔以獎勵措施，高新區內企業黨組織及黨員可跨片區參與黨建活動。以強帶弱、以大帶小，把產業做精、把黨建做細，非公黨建氛圍日益濃厚。

強內功，不忘擴圈子。2021 年，莫干山高新區與浙江工業大學攜手共建，借助黨建搭臺，提供靶向人才支撐和資源共享，深化產學研合作。目前，莫干山高新區集成樓宇、單位、行業、高校等資源，構建黨建聯盟13 個，為區內企業拓展“朋友圈”，為高新區高質量發展融通聚新力。