創新為何貌似零門檻？

袁岳

就今年的經濟形勢而言，有一些地方政府面臨資金困難，會對政府投資能力和支出造成一定壓力，而且壓力還不會小。

不過也不用擔心這種情形會對市場形成很大的直接損害，因為現在新經濟動力并不強，新動力源和新產業資源都很少。

我們目前看到的不少新興產業，包括其衍生出的產業園和產業基金基本是“空心”的。如果因為經濟形勢減少對這種項目和產業的投資，盡管短期內會看到經濟形勢的萎縮和不景氣，但中長期來看反而是有利的。

有些“神人”，不管原來從事什么行業，都能立刻轉身投入新能源、區塊鏈、元宇宙等新概念產業。為什么這些“沒門檻”的新興產業總有人源源不斷地投身進去？因為只要有新鮮的名頭，就可以用“新”產業招商引資，拿創新補貼、“一企一策”、國資投資的空間。這讓一些創新產業看起來零門檻，只要有概念就可以談未來。但在有限的資源里，那些做實事的、需要一定周期才能艱苦研發探索培育成長的商家，可能很難在這種輕車熟路的“新產業生態”里得到投資的機會。

過于強大的行政直接服務隊伍會抵消“放管服”的改革成效，過于龐大的政府直接投資會滋生巨大的尋租空間，過于政策主導的經濟驅動模式會弱化市場能力和資源利用效率，過短的領導層任命和用法會激發短期政績思維和接受創新的形式主義套路。

在我看來，很多地方的政府投資和政府補貼之手，正是分割全國統一市場、阻斷產業價值鏈自然分布和導致某些市場主體過度依賴政府資源寄生的關鍵。……