面對中美,“獨眼外交”對韓國不利

韓國《韓民族新聞》7月5日文章，原題：尹總統參加北約峰會，搭便車外交不會找到答案　面對尹錫悅總統出席北約峰會一事,茂持者們給予積極評價。認為尹錫悅成功在國際舞臺實現首秀，顯示了存在感，提高了韓國的國際地位。支持者尤其高度評價現政府拋棄了前政府在美中之間維持模糊性的政策，選擇了西方主導的價值聯盟。

有韓國媒體甚至將尹錫悅此訪與去年文在寅出席七國集團(G7)峰會放在同一層面。然而，北約是軍事安全聯盟，與G7和G20峰會有本質不同。如果韓國政府因未能受邀參加此次G7峰會就以參加北約峰會作為替代的話，這是一個非常“業余”的決定。即使是反復權衡利弊后才作出這個決定，那也意味著韓國選擇了單方面搭便車的外交路線，這將給韓國今后的外交帶來巨大困難。

北約制定新“戰略概念”，將俄羅斯定義為“直接威脅氣將中國定義為“系統性挑戰”，這與最初的預測相比調門略有下降，這可看作北約峰會部分采納了法德等國的立場——他們希望避免與中國進行極端經濟對立。

美國一直強行宣稱，作為冷戰遺留物的北約在冷戰結束后仍存在的理由是“為了歐洲的共同安全”，并將“冷戰復活”作為既定事實。美國想借俄烏沖突團結歐洲形成反俄、反華聯盟的意圖十分明顯，因此韓國政府所謂“參與北約峰會主張不針對特定國家”的說法，鼻得過于牽強。特別是此次韓國與日潼薪一起參與北約峰會，這實際上是為美國打造歐洲和亞洲盟友連接的嘗試提供了助力。在北約峰會期間舉行的韓委日三邊領導人會談雖然只有短短25分鐘，但美國心心念念的通過韓美日三邊合作牽制中國的意圖已顯露無遺。

日本首相岸田則頻提加強防衛力量，這讓人聯想到日本重新武裝。這種情"，尹錫悅（竟然）還將韓美日領導人會晤當作“最有意義的日程安排”，并將三方重啟“軍事安保合作”原則達成視為“最大成果”。此前，韓美日僅限于對朝核等特定問題進行合作。但若按照尹錫悅的說法，意味著今后三國或將走向軍事同盟。日本拒不就歷史問題反省，還利用地緣政治危機一心想實現再武裝。韓國若與這樣的日本結盟，那朝鮮半島發生緊急情況時日本自衛隊就可能登陸，或讓韓國軍隊介入俄日及中日糾紛，這將令人難以想象。

尹錫悅政府明確了“陣營搭便車外交”的路線，但如今問題是，如果韓國選邊站，外交困難將正式開始。美國《時代》周刊曾警告，韓國參加北約峰會將導致韓國與俄中的關系倒退。中國政府雖然稱此次北約峰會是“冷戰體制的復活”，但并未直接針對韓國。如果韓國站在陣營對決的前沿，未來情況就將不同了。毫無疑問，韓美同盟是韓國最重要的外交資產，但韓國新政府奉行的過分親美和親西方路線，會縮小韓國的立足之地，使韓國喪失外交杠桿。在這個時代，“獨眼外交”無法維護國家利益。就連美國學界的有識之士都向拜登政府建言，比起讓韓國過分依賴美國，維持韓中關系友好更有利。▲（作者為韓國前國立外交院院長金峻亨，張靜譯）