謹防“數字化形式主義”

李彥臻

當前，在不斷高漲的“數字熱”中，要謹防形式主義現象。“數字化形式主義”不僅增加財政負擔、造成資源浪費，還損害政府形象、阻礙數字經濟戰略推進。

從“數字化形式主義”表現來看，有的是重數據數量，輕數據質量。不少政府部門各有一套信息系統，且系統類型復雜、功能重復、標準不一、難以共享，有的甚至為了應付檢查而編造數據、捏造材料。部分基層“數字政府”改革面臨著重投入、輕運營，重考核問責、輕激勵賦能的情況。

有的重表面熱鬧，輕實際效果。一些基層政府線下的“文山會海”正向線上轉移，屏幕成為形式主義的“保護罩”。一些單位在微信群里轉發各種文件，進行密集的“信息轟炸”，至于文件是否落實，并不真正關心。有的單位為了突出工作重要、體現領導重視，隨時在各類互聯網會議平臺召開缺乏具體內容的會議，將過去的“面對面”變成“頭像對頭像”，以會議落實會議，會議過多過濫問題凸顯。

還有的重檔案痕跡，輕基層負擔。一些地方一刀切地將“外宣”作為考核指標，將報紙、電視臺、網站甚至APP、公眾號等都納入了考核范圍，造成干部被迫花大力氣寫各種文字材料在各類媒體上“留痕”，給基層造成了新的數據留痕工作負擔。

對于數字化進程中出現的形式主義苗頭，應高度重視，不可任其發展。要改革調整各級政府數字化建設工作績效評估機制，將考核“指揮棒”更多指向高質量發展、社會治理水平提升和群眾滿意度提高等指標，差異化設定數字經濟考核標準，既要有增加值、增幅等結果性量化指標，又要注重過程評價和價值考量。

要尊重市場規律，從當地經濟社會發展實際出發，結合資源稟賦與協同發展優勢，合理選擇符合自身比較優勢的特色數字化發展路徑，防止千篇一律。堅決杜絕以長官意志決定資源配置的做法，充分發揮市場作用。加強政府與企業深度合作，實現互利共贏。建立政府與企業之間的良性互動和市場主導機制，按政府引導、企業主體、市場化運作的方式來推進數字化建設。

數字化治理搞得好不好，群眾滿意不滿意才是最根本的衡量標準。地方黨政領導干部除了用好管好電子政務之外，還要運用好大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術，推動城市管理理念、管理手段、管理模式創新。堅持數據為民所用，更多從人民群眾的角度出發，思考如何在數字產業發展的同時為群眾減負，真正便利群眾生活，服務好群眾，為治理賦能，讓群眾滿意。

建立群眾參與數字化監督、輿論、評價的通道，拓寬群眾數字化生活格局與視野，提高群眾參與數字化學習建設的積極性。切實增強大數據和信息化建設的科學決策、民主決策意識，完善決策方法，規范決策程序。制定文件、研究部署工作，要廣泛聽取廣大干部職工的意見和建議，在實施過程中隨時檢視數字使用效果，持續跟進和完善相關方案，努力杜絕“數字出官、官出數字”現象。

選自《經濟日報》